Анализ состояния экономики Алтайского края, как депрессивного региона

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. 3. Сравнительная  характеристика развития Алтайского  края с другими регионами  СФО

Экономика Алтайского края, как и страны в целом, переживает сложный период, связанный с мировым финансово-экономическим кризисом. Сегодня ситуация в отдельных секторах экономики сохраняется напряженной. Влияние кризиса дифференцированно отразилось на социально-экономическом положении регионов. Но качественные изменения, произошедшие в годы экономического подъема в отдельных секторах экономики края (модернизация пищевой промышленности и сельского хозяйства, диверсификация экономики), в текущих условиях позволяют смягчать неблагоприятное воздействие кризиса. Оценить это позволяет сравнительный анализ социально-экономических показателей Алтайского края и средних показателей по России и Сибирскому федеральному округу.

В январе-марте 2009 года темпы производства промышленной продукции в крае опережают среднероссийские (на 4,1 процентного пункта), но не превышают средние по Сибирскому федеральному округу( далее СФО) [18].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах

Рис. 1.

По индексу промышленного производства край занимает в рейтинге российских регионов 30место, регионов СФО -7 место.

Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах сложился на уровне 87,7%, что соответствует 25 позиции в РФ и 6 - в СФО (Рис. 1).

В крае активизирована деятельность по продвижению продукции, произведенной на предприятиях Алтайского края, на рынки других регионов. На сегодняшний день результаты предпринятых мер очевидны. Высокими темпами прирастает в текущем году производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 125,9% к уровню января-марта 2008 года. В рейтинге регионов СФО по темпам роста данного производства край занимает лидирующую позицию. По итогам 1 квартала 2009 года край удерживает по объему производства скота и птицы на убой 1 место в СФО и 12 место в Российской Федерации (за счет увеличения производства мяса птицы, обеспеченного вводом в эксплуатацию ООО «Алтайский бройлер»); по валовому производству молока - 1 место в СФО и 4 место в России; по производству яйца - 2 место в СФО (1 место – Новосибирская область) и 14 место в Российской Федерации.

Алтайский край производит 23,1% сельскохозяйственной продукции в общем объеме сельхозпроизводства в СФО и занимает 1 место (Рис. 2). Производство сельскохозяйственной продукции на душу населения в крае в 1,8 раза превышает средний уровень по СФО (3847 рублей против 2126 рублей.) [1,c. 34].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производство сельскохозяйственной продукции РФ

Рис .2.

Объём работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в январе-марте 2009 года составил 2044,2 млн. рублей. За 1 квартал в крае введено 159,9 тыс. кв. м общей площади жилых домов (16 место в РФ, 2 место в СФО), что на 12,6% больше, чем в соответствующем периоде 2008 года.

По количеству введенных в действие зданий жилого и нежилого назначения, а также их общему строительному объему край занимает среди регионов округа 2 место после Кемеровской области с показателем 674 ед. и 1037,9 тыс. куб. метров соответственно.

Индекс потребительских цен за первый квартал 2009 года составил 106,0%. В крае наибольший прирост цен за I квартал т.г. зарегистрирован на платные услуги – 9,2% (в среднем по России рост цен - 8,5%, в регионах СФО: от 2,7% в Кемеровской области до 20,2% в Республике Алтай).

Цены на продовольственные товары за I квартал т.г. увеличились на 6% (в среднем по России - 5%, по регионам СФО: от 4,2% в Новосибирской до 5,6% в Омской областях). Максимальный прирост цен приходится на сахар – 32,2%, плодоовощную продукцию – 17,1%, чай и кофе – 14,1%, рыбопродукты – 9,8%.

Стоимость минимального набора продуктов питания в марте того года сложилась на уровне 2048,3 рубля, что на 175,8 рубля ниже, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу и на 155,8 рубля ниже, чем по Российской Федерации.

Стоимость непродовольственных товаров в I квартале т.г. увеличилась на 4,5% (в среднем по России на 3,8%, по регионам СФО от 3,1% в Кемеровской до 5,5% в Новосибирской областях).

В марте 2009 года на минимальном уровне по сравнению с регионами СФО в крае сложились цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги, в части платы за жилье в домах государственного и муниципального жилищных фондов, содержания и ремонта жилья для граждан собственников жилья; стоимость дизельного топлива.

В рейтинге регионов СФО по итогам 1 квартала край занимает 3 место по следующим показателям - темп роста оборота розничной торговли (102,1%), объема платных услуг населению (102,9%).

По темпу роста заработной платы (113,5% к уровню аналогичного периода 2008 года) край занимает 5 место в СФО, 37 место в России. При этом средний размер заработной платы за январь-февраль 2009 года составил 9915 руб.- 12 место в СФО, 74 место в России.

В январе-феврале 2009 года в крае родилось 4729 детей, что соответствует в рейтинговой оценке регионов СФО 5 месту, Российской Федерации.

В январе-июне 2009 года индекс промышленного производства составил 89,3%. Снижение промышленного производства в крае на 4,1 п.п. меньше, чем в среднем по России. В рейтинге регионов Российской Федерации и СФО по индексу промышленного производства край занимает 31 и 6 место соответственно. По сравнению с январем текущего года положение региона улучшилось:  в СФО на две  позиции, в РФ – на одну.

В январе-июне того года в крае отмечается стабилизация ситуации в добывающем секторе (за счет  значительного увеличения добычи бурого угля на Мунайском угольном разрезе), тенденция замедления темпов спада в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Как следствие -  по сравнению с январем текущего года край улучшил свои позиции среди регионов России: по индексу промышленного  производства в  добыче полезных ископаемых переместился с 49 на 17 место (среди регионов СФО с 12 на 3); в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – с 54 на 48 (в СФО - с 9 на 7).

Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах в январе-июне того года сложился на уровне 86,7% (на 8 п.п. выше, чем в среднем по России) – 29 место в  России и 7 в СФО.

В целом в регионах Российской Федерации сокращение потребительского спроса обусловило сокращение объемов выпуска в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 97,1% к уровню 1 полугодия 2008 года.  В среднем по регионам СФО индекс производства пищевых продуктов составил 104,6%, почти в половине регионов округа зарегистрирован спад производства продовольствия. В Алтайском крае активно осуществляемое в последние годы техническое перевооружение и расширение производственных мощностей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в значительной мере оказало влияние на высокую динамику в этом секторе производства, за 6 месяцев текущего года темп роста составил 114,6% . В рейтинге регионов СФО – это один из лучших результатов[1,c. 34].   

Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», нарастающим итогом с начала 2009 года в % к соответствующему периоду 2008 года

В I полугодии 2009 года объем продукции всех категорий сельхозтоваропроизводителей края составил 22,2 млрд. рублей, темп роста к соответствующему периоду 2008 года в сопоставимой оценке - 107,9% (по Российской Федерации  - 100,9%). Алтайский край лидирует в СФО по объему выпуска сельскохозяйственной продукции как в абсолютном значении, так и по темпам прироста (См. рис.3.) [1,c. 34].

Выпуск продукции сельского хозяйства в регионах СФО в январе-июне 2009 года

По итогам 1 полугодия 2009 года край занимает по валовому производству молока 1 место в СФО и 4 место в России; по объему производства скота и птицы на убой,  производству яйца - 2  место в СФО и 14 место в Российской Федерации (рис.3).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Темп роста к соответствующему периоду 2008 года

Выпуск продукции сельского хозяйства в регионах СФО в январе-июне 2009 года

 (Рис.3.)

Несмотря на ее общее снижение объема строительных работ, показатели ввода жилья выросли - за январь-июнь 2009 года в крае введено 290,2 тыс. кв. м общей площади жилых домов (19 место в РФ и 3 место в СФО), что на 4,8% выше соответствующего периода 2008 года (35 и 4 место соответственно). В сельской местности введено 85,0 тыс. кв. м  жилья – это наилучший результат в СФО.

Индекс потребительских цен в июне 2009 года в крае на все товары и услуги составил 108,2% (по Российской Федерации – 107,4%, по СФО – 107,1%) (рис.4).

 

 

 

.                 Индекс потребительских цен в регионах СФО, июнь 2009г. в % к декабрю 2008г

 

Рис. 4

Индекс физического объема оборота розничной торговли в I полугодии т.г. составил 93,4% (по Российской Федерации – 97,0%, по СФО – 91,8%), в денежном выражении - 70,2 млрд. рублей. Объем платных услуг в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года составил 101% (по Российской Федерации и СФО – 96,6%), в денежном выражении – 22,5 млрд. рублей. В рейтинге регионов по итогам января-июня 2009 года по темпу роста платных услуг населению край занимает 24 место в России  и 2 место в СФО.

Средний размер заработной платы в крае за январь-май 2009 года увеличился на 11,6% (по Российской Федерации – на 10,8%, по СФО – на 9,6%) и  составил 10094 рубля. По темпу роста заработной платы край в СФО занимает 5 место, в России  - 32 место.

Социально-экономическая ситуация в Алтайском крае имеет положительную динамику, что влечет за собой изменение роли региона в развитии Сибирского федерального округа (далее – СФО) и России в целом[18].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гл. 3. Организационные формы и механизмы управления экономическим развитием депрессивного региона

3. 1. Прорывные  технологии социально – экономического  развития региона

Прорывные технологии  для социально – экономического развития региона  применяются, как правило для выхода данной единицы территориального деления из сложного экономического положения или для глобального увеличения своего бюджета при стабильном состоянии экономики.

В качестве прорывных технологий социально – экономического развития применяют реализацию стратегических планов, направленных на приращение инвестиций в экономике.

Стратегические направления и приоритеты можно классифицировать, разделив на две группы.

  В первую войдут те направления и приоритеты, которые предполагают максимально эффективное использование природного и накопленного экономического потенциала края.

 Ко второй группе будут отнесены новые, ранее недостаточно используемые направления и приоритеты – то, что называется потенциалом для будущего развития.

Т. к. в крае есть уникальный природный, экологический и ресурсный потенциал, наличие большого числа природных объектов и памятников, привлекательных для туристов, то регион имеет перспективы стать лидером в развитии технологий оздоровления, медицины и отдыха в масштабе Сибири в целом. По  наличию лечебной базы и технологической платформы Алтайский край – лидер в Западной Сибири[17].

Основная предпосылка развития на территории Алтайского края международного туристско-рекреационного комплекса состоит не только в наличии отдельных возможностей туризма, отдыха, оздоровления и лечения, но и в их комплексности и взаимосвязи, создающих мультипликативные эффекты., а самое главное это всё станет привлечением большого количества инвестиций в бюджет Алтайского края, что послужит не только экономическому, но и социальному  развитию данного субъекта СФО.

Объемы зерна и продуктов его переработки, которые при выполнении определенных условий возможно экспортировать из края, по сути, будут ограничиваться только фактическими объемами  его производства, а также  наличием поставленной системы сбыта, то есть не внешними, а внутренними факторами.

Аналогичная ситуация прогнозируется на рынке мясных и молочных продуктов. Рост их потребления в мировых центрах, политика импортозамещения на внутренних рынках дает возможность существенного увеличения объемов сбыта этих продуктов. Основным условием реализации этого потенциала является обеспечение конкурентоспособности продукции по ценовым и качественным характеристикам, формирование эффективной  системы сбыта

Наблюдается рост конкуренции среди сельскохозяйственных товаропроизводителей как на внутренних, так и на внешних рынках. Ужесточение требований со стороны потребителей к ценовым и качественным параметрам продукции. 

Конкурентоспособность аграрного производства все более будет определяться наличием современной технологической платформы, включающей как техническое оснащение, так и использование высокопродуктивных сортов и пород, интенсивных методов и приемов хозяйствования. Не менее важной составляющей конкурентоспособности будут эффективные методы организации бизнеса, прежде всего системы продвижения продукции на рынки сбыта и синергетической составляющей  интеграционных производственных цепочек, обеспечивающих необходимый ассортимент и качество выпускаемой продукции.    

Стратегическими целями развития аграрного комплекса Алтайского края являются: