Функции управления

Содержание

 

1. Теория, практика и искусство управления 3

2. Основное содержание и взаимосвязь функций управления 7

3. Сделать анализ статьи по управлению из журналов по экономике или управлению 11

Список использованных источников 15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теория, практика и искусство  управления

 

Управление – древнейшее искусство  и новейшая наука. Специалисты в  области управления сходятся во мнении, что управление является частью больших  политических, экономических, технологических, социальных и этических систем и  основывается на собственных концепциях, принципах и методах, т.е. имеет  серьезный научно-методический фундамент [6, c. 12].

Любая наука представляет собой  совокупность знаний и непрестанного  поиска новых данных о природе  и обществе с целью понять и  объяснить явления и законы природы, частью которой является сам человек. В новом сложном явлении наука  стремится определить его основу, которая обычно бывает гениально  проста, открыть закономерности, скрывающиеся в кажущемся хаосе. Главным в  теории является не подробное описание исследуемого объекта, а изучение его  основных свойств, выявление общих  законов, связей для того, чтобы обеспечить принципиальную возможность установления новых знаний.

Теория управления имеет свой, только ей присущий предмет исследований –  она изучает закономерности организации  управленческого процесса и возникающие  во время этого процесса отношения  между людьми, определяет методологические приемы, соответствующие специфике  объекта исследований, разрабатывает  систему и методы активного воздействия  на объект управления и определяет способы предвидения и прогнозирования  изучаемых процессов. Регистрация  и систематизация явлений, раскрытие  закономерностей и определение  причинных связей между ними для  разработки практических выводов и  рекомендаций – основная задача любой  науки, в том числе и науки  управления.

Практическая деятельность человечества не сводится только к общественному  производству, она охватывает все  стороны жизни, развивает материальную и духовную культуру общества. Наука  обычно опережает запросы практики, позволяет предвидеть новые явления, но при всей своей самостоятельности  теория во многом зависит от практики, ищет в ней подтверждений или  опровержений своих концепций – великий процесс восхождения мысли от абстрактного к конкретному.

Практика оперирует непреложными, объективно-истинными фактами, хотя сами по себе они не могут решить проблемы. Гипотезы, предположения, интуитивные  догадки могут рассыпаться, не выдержав критерия практики, но факты, послужившие  основой для построения гипотез, остаются незыблемыми и лишь переходят  из одной системы знания в другую. История развития теории управления с ее находками и поражениями, созданием новых оригинальных гипотез  и отторжением их практикой подтверждает эту мысль. Наука располагает мощными средствами познания мира – методом анализа, т.е. расчленения явления на его составные части, свойства, ступени развития, и методом синтеза – обобщения, составления цельной картины изучаемого процесса. Анализ предшествует синтезу, их объединяет органическая, внутренне необходимая связь.

Теория управления персоналом или  наука об административном управлении далеко не всегда может, к сожалению, опираться на дедуктивные и экспериментальные  методы исследований, так как изучаемые  явления нельзя изолировать от влияния  внешней среды и побочных факторов. Помимо анализа и синтеза наука (и особенно искусство) располагает  еще одним удивительным, таинственным инструментом – интуицией.

Несомненно, что интуиция базируется на эмпирическом и теоретическом  знании изучаемого явления, но внезапность  срабатывания механизма интуиции, "озарение", остается загадкой, и надежда, что  интуиция, как универсальная отмычка, способна вскрыть сейфы кладовых знаний, совершенно иллюзорна.

Интуиция – результат напряженной работы человеческой мысли, постоянного, настойчивого поиска решения проблемы. Так было и со знаменитым яблоком Ньютона, и со сном Менделеева, и с музыкальными находками композиторов. Интуитивной находке еще предстоит пройти сложный путь от замысла, идеи, гипотезы до вердикта практики.

Поскольку управление является не только наукой, но и искусством, то роль интуиции в принятии управленческих решений  особенно велика и ответственна, тем  более что эти решения обычно принимаются при остром дефиците времени и обычно отмене не подлежат [6, c. 14].

Сейчас, когда наша страна находится  в стадии мучительных поисков  политических и экономических решений, особо важно, чтобы руководитель любого уровня понимал – успешное управление фирмой, предприятием и, наконец, государством возможно лишь при знании научных основ управления и умении творчески применить эти знания, т.е. при владении искусством управления.

Наука и искусство управления имеют  и свою неповторимую эстетику, созвучную  готике и музыке, – порыв и полет фантазии, когда творческое озарение основано на солидном фундаменте целесообразности, точном расчете и математически строгой гармонии.

В практической деятельности управляющие  находятся в постоянном контакте с изменяющейся средой и обязаны  принимать решения с учетом случайных  явлений и конкретных ситуаций, основываясь  на собственном опыте и интуиции.

Творческие поиски оптимального, нетривиального решения придают управлению характерные  черты искусства. Более того, ряд  крупных ученых и практиков (Г. Кунц, С. О'Доннел и др.) категорично настаивают на том, что управление в первую очередь является искусством: "Процесс управления есть искусство, суть которого состоит в применении науки (основ организованного знания в области управления) к реальностям любой ситуации". И далее, о роли науки в управлении: "Хотя деятельность по управлению – это искусство, лица, занимающиеся ею, достигнут лучших результатов, если будут понимать и использовать лежащую в основе этого искусства науку. Когда важность результативности и эффективности группового сотрудничества признается в любом обществе, можно смело утверждать, что управление – важнейшее из всех искусств" [2, c. 27].

Во всех сферах человеческой деятельности наука и искусство не исключают, а дополняют друг друга. В управлении, когда в результате групповой  деятельности любое решение отличается от альтернативных вариантов (если не целью, то методами), умение найти разумный компромисс с минимальными потерями является проявлением искусства  управляющего.

Вполне объяснимо, почему среди  достижений мировой управленческой мысли особое место занимает один из высших разделов теории управления – искусство управления.

Действительно, не каждому дано овладеть этим искусством, как, впрочем, и любыми другими его видами, но знать основы искусства управления, стараться  применять его важнейшие принципы и методы – обязанность каждого специалиста и руководителя любого уровня.

В широком смысле термин "искусство" применим к любой сфере человеческой деятельности, когда какая-либо работа выполняется умело, мастерски, искусно  в технологическом, а часто и  в эстетическом смысле.

Искусство является составной частью более общих систем (эстетика, культура) и проявляется как способность  к импровизации, высокое умение объединять отдельные элементы знания и интуиции в новые, ранее неизвестные комбинации, развивает творческое воображение, способствует нравственному самоопределению  и самосознанию личности, формирует  эстетические вкусы и идеалы.

Если искусство есть деятельность, направленная на изучение и образное моделирование окружающего нас  мира, то искусство управления отвечает этому принципу, так как руководитель должен постоянно исследовать возникающие  реальные ситуации и творчески моделировать варианты принимаемого управленческого  решения.

Важная особенность искусства  – способность хранить шедевры человеческой деятельности, являться уникальной памятью, хранилищем достижений человечества. Теория и искусство управления также имеют свою тысячелетнюю историю, и добытые по крупицам знания, опыт хранятся в нашей памяти [2, c. 28].

Таким образом, процесс управление – это грамотный  синтез сочетания теории, практики и искусства, которое, в свою очередь, характеризуется как высшая степень  искусства управления организованной ячейкой общества.

2. Основное содержание  и взаимосвязь функций управления

 

Изучение процесса управления с  точки зрения его функций позволяет  установить объемы работ по каждой из функций, определить потребность  в трудовых ресурсах и в итоге  сформировать структуру и организацию  системы управления.

Каждая управленческая функция  наполнена характерным для нее  объемом и содержанием работ  и имеет специфическую структуру, в рамках которой она реализуется.

Функция управления подчиняется логическому  алгоритму, четкой последовательности регламентированных действий.

Понятие функции управления появилось  еще в эпоху становления основ  научного менеджмента.

Еще французский ученый Анри Файоль выделял следующие основные функции  менеджмента: предвидение (прогнозирование), организация, распорядительская деятельность (администрирование), координация (согласование) и контроль [1, c. 46].

Важно, что функции управления определяют деятельность, направленную на организацию  выполнения мероприятий по управлению объектом (в соответствии с происхождением самого термина от латинского functio –  исполнение, деятельность, совершение). Существенно и то, что логическая последовательность выполнения работ, определяемая функциональной структурой управленческого процесса, составляет сущность технологии управления.

Основная цель, содержание любой  управленческой функции состоит  из двух компонентов:

1. анализа состояния системы, контроля ее основных параметров, количественного определения тех факторов, которые выводят систему из состояния равновесия, и причин их появления;
2. определения состава мероприятий, направленных на оптимизацию процесса управления.

Весьма просто эта задача решается в системах автоматического регулирования  и управления, когда датчики четко  фиксируют малейшие отклонения от заданных параметров и с помощью обратной связи передают информацию управляющим  органам. Но как сложны эти процессы, если элементами системы управления являются не послушные воле человека машины, а сами люди!

Функции управления весьма многогранны:

– организация производства,

– планирование (прогнозирование, моделирование, программирование),

– координация,

– мотивация,

– контроль и учет выполнения поставленных задач,

– маркетинг, выделенный недавно в самостоятельную функцию управления (рис. 2.1).

 

Рисунок 2.1 – Функции управления

 

Так, планирование - это вид управленческой деятельности по установлению целей  и путей их достижения. Результатом  процесса планирования является система  планов, включающая корпоративные, функциональные планы, планы работников и т.п. Организация  – (организация) – это вид управленческой деятельности по разработке структуры  управления, распределению полномочий и ответственности. Мотивация –  это вид управленческой деятельности по побуждению человека к деятельности, имеющая определенную целевую направленность. Контроль – это вид управленческой деятельности по обеспечению достижения организацией своих целей [1, c. 46].

Существует и более детализированная классификация функций управления: бухгалтерский учет, научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы, материально-техническое снабжение, управление кадрами и качеством  продукции, распорядительство (командование), руководство, коммуникация, исследование, оценка, принятие управленческого решения, представительство, ведение переговоров, заключение сделок.

Любая классификация не является абсолютной, всегда в ней могут существовать смыкающиеся и даже перекрывающие  друг друга элементы. Рассматриваемая  классификация управленческих функций  является наиболее общей и отражает важнейшие этапы организации  управленческого процесса.

Деятельность по выполнению функций  является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть  взаимосвязь и взаимозависимость  функций управления.

Процесс менеджмента отражает рекомендованную  последовательность выполнения функций, точнее, последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление  многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению  функций.

Этот цикл управления является универсальным  по. отношению к объекту управления, которым является не только организация  в целом, но и отдельные подразделения, функции, методы и т. н.

Например, функция организации  деятельности, например, производственной деятельности, включает в себя построение структуры, распределение заданий, функций, полномочий и ответственности  среди подразделений (положение  о подразделениях) и исполнителей (должностные инструкции). Эта деятельность должна иметь четкий целевой ориентир, например, повышение гибкости и адаптивности организационной структуры.