Инновации и инновационная деятельность в Российской Федерации

Инновационная политика в электроэнергетике будет направлена на:

• создание и использование газотурбинных надстроек или парогазовых установок паросиловых блоков для электростанций на газообразном топливе и высокоэффективных паросиловых энергоблоков с применением новых технологий сжигания топлива для электростанций на твердом топливе;
• развитие экономически эффективной малой и нетрадиционной энергетики, а также решение проблемы хранения радиоактивных отходов АЭС:
• получение экологически чистого высококачественного энергоносителя из низкосортных топлив;
• разработке экономически эффективных энергоустановок, использующих возобновляемые источники энергии;
• повышение эффективности систем передачи электроэнергии на большие расстояния.

В транспортной совокупности инновационная деятельность будет направлена на модернизацию парка транспортных средств, развитие инфраструктуры, использование прогрессивных технологий, повышение технического уровня всех видов транспорта. Это в равной степени относится и к обновлению железнодорожного подвижного состава, морских, речных и воздушных судов, автотранспортных средств, перегрузочных комплексов, дорожных машин и оборудования, навигационных систем.

Ориентиром в металлургической отрасли является развитие сквозных технологических циклов производства, обеспечивающих эффективное использование ресурсов и энергосбережение на всех стадиях, а также расширение ассортимента и повышение качества металлопродукции[8].

В химической и нефтехимической промышленности технологическими ориентирами являются технологии обеспечивающие экономию  материальных ресурсов и энергосбережение при производстве широкого спектра синтетических и композиционных материалов, в том числе новых поколений, технологии производства экологически чистых удобрений и ресурсосберегающие малотоннажные химические производства на базе автоматизированных блочно-модульных систем[2].

Организации в машиностроительном комплексе в процессе функционирования будут ориентированы на:

• технологическое переоборудование общемашиностроительных производств за счет автоматизации процессов проектирования и изготовления машиностроительной продукции;
• применение прогрессивных методов высокоточной обработки конструкционных материалов и повышение качества поверхностей деталей и металлоконструкций, механизация и автоматизация сборочных процессов;
• развитие современных методов контроля и диагностика деталей и узлов в процессе изготовление и эксплуатация.

Также создаются и развиваются преимущества инновационной политики и в других сферах экономики: электронике, приборостроении, информатике и вычислительной технике, электротехнике, связи, легкой и пищевой промышленности, сельском хозяйстве, медицинской технике, фармакологии и др.

Огромное значение имеют экологические преимущества инновационной деятельности во всех без исключения сферах. Только использование современных технологий и ноу-хау может кардинально повлиять на улучшение состояния окружающей среды.

Для исполнения инновационной политики будет улучшаться система возвратного финансирования прикладных разработок и инновационных проектов, применяемым за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе[16].

2.2 Роль инновации в экономическом развитии Российской Федерации

Потребность в инновационной экономике для Российской Федерации увеличивается, с одной стороны, это обусловлено конкуренцией со стороны западных фирм с точки зрения высокого технического уровня и качества продукции, и, с другой стороны ценовой конкуренцией азиатских стран основанной на дешевизне трудовых ресурсов.

Развитие инновационной деятельности в российских условиях имеет свою специфику по сравнению с западными странами.

В России с одной стороны есть все предпосылки для развития инновационной экономики: достаточно высокий уровень фундаментальной науки, наличие научно-технического потенциала, высокообразованные и квалифицированные кадры ученых инженеров, рабочих.

За период ведения плановой экономики во многих регионах России был создан мощный инновационный потенциал, который обеспечивал развитие по приоритетным направлениям в отраслях производства. Но с другой стороны, экономика, в которой преимущественное внимание уделялось административным методам, оказалась неспособной к эффективному освоению научно-технических достижений[5].

Ускоренный выход России из кризиса возможен посредством использования ее преимущества. Для этого нужно воспользоваться тем, что рыночная экономика не означает автоматического разрешения проблемы. При этом чтобы рыночные механизмы сыграли свою положительную роль в создание, тиражирование и использование научно-технических достижений, они должны быть дополнены активной государственной политикой.

Проблема создания экономического механизма, позволяющего создавать, воспроизводить и применять научно-технические инновации для повышения темпов экономического развития и качества жизни в нашей стране приобретает чрезвычайно актуальное значение[15].

Результатами реализации инновационной экономики должны стать: достижение высокого уровня социальной ориентированности научно-технического прогресса, повышение уровня жизни населения в результате повышение эффективности общественного производства, качественно иной уровень ресурсосбережения и экологизация экономики[9].

Для России существенное значение имеет также раскрытие основных выводов, следующих из анализа мирового опыта развития инновационных процессов.

Инновационный процесс можно представить как совокупность научно-технологических и организационных преобразований, обеспечивающих создание, внедрение и использование инноваций в интересах повышения эффективности производства.

Механизм управления инновационной деятельностью представляет из себя, кроме организационной стороны, хозяйственное стимулирование и планирование инноваций. Обеспечение инновационной деятельности обусловлено разделением и кооперацией труда, обеспечением необходимыми ресурсами, выбором и реализацией процедур эффективного осуществления инновационного цикла.

Методологические аспекты развития современного организационно-экономического механизма инновационной деятельности, следует рассматривать с точки зрения инновационных систем. В методологическом плане представление об инновационной системе означает признание необходимости целостного подхода к инновационному процессу, его формированию и протеканию.

Проблемы сущности и трансформации инновационных систем остаются малоизученными. Инновационная система отождествляется многими авторами с инновационной инфраструктурой, с элементами, сопровождающими инновационную деятельность. Упор следует делать на сущностную сторону - на механизм взаимосвязи. С этой точки зрения под инновационной системой следует понимать экономические отношения, возникающие, но поводу осуществления инновационной деятельности.

Инновационными системами являются не только объекты, где создаются и внедряются новшества, но также и особые экономические структуры, главной функцией которых является инновационная деятельность

Главная функция инновационных систем состоит в поиске нового знания, разного рода новшеств, в использовании нововведений на практике. Эту же функцию должен выполнять и организационно-экономический механизм инновационной деятельности формирования инновационного потенциала и его эффективного использования[15].

Новейшая инновационная система создает новую структуру организации, состоящую из ряда специальных моделей (структур). В сетевых моделях инновационных систем выделяют работы с назначенными для них исполнителями, что обеспечивает подготовленный сетевой график значимых событий. После чего появляется возможность разработать детальные сетевые графики, соответствующие узловым событиям. Разделение сетевого графика на подсети позволяет персоналу, ответственному за инновационный проект, концентрироваться на своих собственных работах. Для руководства это разделение дает обеспечить возможность эффективного контроля.

В современной инновационной системе цепная структура (модель) является результатом логического разделения всего инновационного процесса на отдельные, функциональные или структурные составляющие фундаментальные исследования, подготовка к производству, опытное производство и разработки, прикладные исследования, производство и сбыт.

Главным условием, характеризующим результат или поражение инновации, при цепном подходе является эффективность существующих связей между различными фазами инновационного цикла. Модель выступает не только как источник инновационных идей, а как ресурс решения проблем, которые могут возникнуть в любом звене инновационного цикла.

Инновационные системы являются более совершенными с интегрированными структурами. Эти структуры предполагают объединение нескольких разных организаций, занимающихся инновационной деятельностью, для достижения определенной, четко поставленной цели. Тем самым, эти организации объединяются, интегрируются на решение конкретных инновационных задач.

Основным методологическим и теоретическим вопросом анализа инновационного процесса и экономического механизма инновационной деятельности является создание системы индикаторов инновационной деятельности[12].

Первое - это необходимость введения показателей инновационного потенциала. Эти показатели можно определить как научно-технический задел, существующий в форме открытий, изобретений, исследований, позволяющий решать новые задачи.

В совокупности с показателем наукоемкости для характеристики инновационного потенциала, следует ввести показатель инновативности фирмы.

Второе – это использование показателей научно-технического потенциала. Этот потенциал производства характеризуется составом исполнителей, базой научной информации в распоряжении предприятия, соответствующим оборудованием, организационной структурой предприятий.

Третье - это необходимость определения образовательного потенциала для различных инновационных систем, который может характеризоваться как количественными показателями численности работников с высшим, средним специальным и средним образованием, числом закончивших аспирантуру и докторантуру, так и качественными показателями квалификационного состава работников, их членством в международных организациях.

Четвертое – это определение эффективности инновационной деятельности и отдельных разработок путем сопоставления затрат и результатов относительно разрабатываемых или внедряемых новшеств.

В наше время все возрастающее место при реализации инновационной политики занимает проблема эффективного использования интеллектуального ресурса и его товарного выражения, принимающего сегодня форму особой, специфичной интеллектуальной собственности (ИС).

ИС является самостоятельным  видом собственности, который  начинает широко признаваться и анализироваться в России с начала 90-х гг. На основе обширного научно-технического потенциала России стал формироваться и складываться новый рынок- рынок инноваций и ИС. Главная ценность ИС на рынке состоит в том, что это единственный способ законной монополизации производства новых товаров с высококачественными потребительскими свойствами ИС в экономической литературе не имеет однозначного толкования.

В работе определено значение ИС в системе других видов собственности, изучены характерные особенности ИС, которые составляют необходимую базу для исследования функционирования инновационных систем в современной рыночной экономике, показаны направления стимулирования активизации потенциала ИС в российских условиях[24]. К таким направлениям относятся:

- в деятельности предприятия должно поощряться использование ИС через кредитую политику государства и налоговую систему[6].

- на предприятиях упрощенная система ведения бухгалтерского учета, переход па международные стандарты ведения этого учета. Налоговая система при сложном бухучете не может быть эффективной.

- в области оценки и переоценке нематериальных активов предприятий необходимость серьезного пересмотра политики. Сегодня они, в отличие от материальных активов, не подлежат переоценке даже с учетом инфляции. Принимая во внимание все возрастающую роль нематериальных активов в повышении эффективности производства, такое положение не может считаться нормальным. Достаточно перейти к механизму переоценки нематериальных активов предприятий с позиции их рыночной ценности и влияния на ценности предприятия.

В современной научно-технической сфере развивается конкурентный рыночный механизм. Непосредственным отражением совокупности рыночных отношений, складывающихся в инновационной сфере, является понятие «рынок инноваций».

Рынок инноваций это совокупность рыночных отношений, возникающих в процессе создания, освоения, передаче и использования инноваций.

Рынок инноваций, как и другие сектора рыночной экономики, может развиваться только при наличии определенных условий. Прежде всего, для его функционирования требуется наличие многообразных форм собственности и создание рыночной инфраструктуры.

Для разработчиков и потребителей результатов научной деятельности рыночный механизм создает условия конкуренции и экономического равенства. Государство также выступает на рынке инноваций равным со всеми потребителями партнером, вырабатывает механизмы поддержки научной деятельности - программно-целевой, льготной политики, финансовых гарантий.