Кадровое делопроизводство

        Московский

  социально-гуманитарный

           институт     

 

 

 

Ф.И.О. студента (полностью)   Шабаева Олеся Михайловна

Филиал  Ярославский

Факультет  экономики и управления

Специальность «Государственное и муниципальное управление»

Курс   IV

Группа   08/ЭГ

Название учебной дисциплины «Управление персоналом»

Тема курсовой работы: «Кадровое делопроизводство»

 

Город    Ярославль                                                         Год   2012

 

Краткая рецензия________________     

_______________________________________                                            

_______________________________________                                                                                               

_______________________________________                                             Оценка_______________________                                                                                                                                

 

Преподаватель __________________                                      Подпись__________________                                                                                       

_________________________________                                     Дата_____________________    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

Введение                                                                                                        С.3-4

 

Глава 1. Кадровое делопроизводство: сущность, задачи, нормативно-правовое регулирование                                                                              С.5-15

 

1.1. Понятие и задачи кадрового делопроизводства                                   С.5-7

1.2. Нормативно-правовая база организации кадрового делопроизводства на предприятии                                                                                                   С.8-12

1.3.  Состав кадровой документации предприятия                                 С.13-15

 

Глава 2. Кадровая документация по управлению персоналом в организации:  назначение,  систематизация, требования к оформлению                                                                                               С.16-24

 

2.1. Система кадровой документации предприятия                               С.16-18

2.2. Перечень основных документов по управлению персоналом в организации                                                                                             С.19-20

2.3. Общие требования к оформлению кадровой документации          С.21-24

 

Глава 3. Кадровое делопроизводство по новым стандартам (на примере МГУП «Мосводоканал»)                                                                        С.25-35

 

3.1. Организация системы управление МГУП «Мосводоканал» в рамках стратегического планирования предприятия                                          С.25-27

3.2. Организационная структура управления по работе с персоналом МГУП «Мосводоканал»                                                                                          С.28-31

3.3. Кадровый учёт и кадровое делопроизводство в управлении по работе с персоналом МГУП «Мосводоканала»                                                    С.32-35

 

Заключение                                                                                                 С.36-37

 

Список литературы                                                                                      С.38-42

 

Введение.

Размышляя об актуальности темы настоящего исследования, с первую очередь необходимо отметить следующее: «процесс разработки и планирования кадровой политики организации важен на любом этапе развития компании, так как кадры являются эффективным инструментом в решении бизнес-задач»¹, а также существует острая необходимость изменяться под влиянием внешних факторов и изменениям в мировой экономике.

 Грамотная  организация кадровой политики  и построение кадрового делопроизводства на предприятиях и компаниях необходима для упорядочения работы с персоналом, обеспечения соблюдения требований трудового и налогового законодательства. Небрежность в ведении кадрового делопроизводства может негативно отразиться на благополучии организации в связи с тем, что при исчислении ряда налогов затраты принимаются при условии их документального подтверждения, при отсутствии обязательных документов об оформлении работников на работу работодатель может быть привлечен к административной ответственности и прочее.

Большинство кадровых документов содержит информацию, обладающую высокой социальной значимостью. Поэтому  отношение к работе с такими документами  должно быть чрезвычайно серьезным. Поскольку от правильности заполнения кадровых документов зависит подтверждение определенных юридических фактов, на основе которых возникают те или иные права работника.

Об актуальности данной темы исследования свидетельствует  и её недостаточная разработанность  на законодательном уровне. Нормативно-правовые акты Российской Федерации не содержат определения «кадрового делопроизводства», поэтому при его составлении следует ориентироваться на определение термина «делопроизводство», которое представлено в  Государственном стандарте «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98», а также в научной и учебной литературе.

Теоретическая разработанность темы. Нюансы кадрового делопроизводства на предприятиях и организациях рассмотрены в работах ведущих экономистов, а также специалистов в области делопроизводства и документоведения, таких как: докторов экономических наук, профессоров  А. Вифлеемского, А. Кибанова, Р. Гутгарца, кандидатов экономических наук, доцентов Е. Галкиной, Л. Кирилловой, М. Ловчевой, А. Толкачёвой и  ряда других.

Цель данной курсовой работы заключена в системном рассмотрении организации и ведения кадрового делопроизводства на предприятии. Для решения цели намечены следующие задачи:

• определение сущности «кадрового делопроизводства» на основе действующего российского законодательства и научно литературы;
• выявление задач кадрового делопроизводства;
• исследование нормативно-правовых источников, регулирующих процесс построения и ведения кадрового делопроизводства на предприятии;
• характеристика состава и системы кадровой документации предприятия;
• рассмотрение требований оформления кадровой документации;

 

• исследование организация системы управление МГУП «Мосводоканал», а также ведения кадрового учёта и кадрового делопроизводства на данном предприятии.

Объектом курсовой работы является кадровое делопроизводство (массив кадровой документации) предприятия, предметом исследования – процесс организации и ведения кадрового делопроизводства на местах (конкретно –   МГУП «Мосводоканал»).

Структура и  объём курсовой работы. Содержание данного исследования включает введение, три главы, заключение и список литературы. Объём работы – 42 страниц (включая титульный лист и содержание курсовой работы).

 

Глава 1. Каровое делопроизводство: сущность, задачи, нормативно-правовое регулирование.

 

1.1. Понятие и задачи кадрового делопроизводства.

 

Любой работодатель, вне  зависимости от того, юридическое  или физическое это лицо, в процессе осуществления хозяйственной деятельности всегда сталкивается с вопросами  организации труда, управления трудовыми  отношениями между работниками и работодателем и регламентированием этих процессов.

Наглядным результатом  регламентирования у конкретного  работодателя внутренних трудовых и  связанных с ними иных отношений  работодателя и работника является комплекс документов, именуемый кадровой документацией. Кадровая документация − это часть общих понятий, таких как делопроизводство и кадровое делопроизводство.

Понятие «делопроизводство», как законодательно закреплённый термин, представлен в ряде документов. Определение  термина «делопроизводство» представлено в следующих документах:

• «делопроизводство − деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в федеральных органах исполнительной власти» (Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти» (в ред. от 7 сентября 2011 г.))²;
• «делопроизводство − отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами» (Приказ Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде РФ от 31 августа 2001 г. № 115 «Об утверждении Требований по организации делопроизводства в негосударственных пенсионных фондах»)³.

Упомянутый мною ранее  Государственный стандарт «Делопроизводство  и архивное дело. Термины и определения. ГОСТ Р 51141-98», утверждённый Постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. № 28, устанавливает термины и определения понятий в области делопроизводства и архивного дела. В соответствии с названным Стандартом «делопроизводство − отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.»⁴

Соответственно, кадровое делопроизводство − это более  узкое понятие, подразумевающее  организацию работы с документами, которые касаются кадровых вопросов.

Кадровая документация − совокупность форм (документов), отражающих наличие и движение трудовых ресурсов.

В соответствии с государственным  стандартом понятием «документ» определяется информация, записанная любым способом на любом материале, изданная или полученная любым физическим или юридическим лицом, в любой организации для использования в своей деятельности.

Информация, облеченная в форму документа, составляет основу управления. Информация фиксируется  в документах, которые придают ей организационную форму и перемещают во времени и пространстве. Документы и документированная информация являются материальным воплощением управленческих решений, придают им юридическую силу.

Можно сделать вывод  о том, что понятия «управление», «делопроизводство», «кадровое делопроизводство», «документ» органически взаимосвязаны.

 

«Кадровое делопроизводство − это отрасль деятельности, документирующая  трудовые отношения. Кадровая документация фиксирует информацию о наличии  и движении персонала, в результате все кадровые процедуры приобретают документальное оформление (например, прием, перевод, поощрение, применение дисциплинарного взыскания, командировка, отпуск, увольнение и другие).»⁵

Любой кадровый документ фиксирует юридически значимые факты, которые являются основанием совокупности корреспондирующих друг другу прав и обязанностей работника и работодателя.

Ведение кадрового делопроизводства позволяет эффективно решить сразу  несколько задач:

• документально оформить трудовые отношения, формализовать кадровые процедуры у конкретного работодателя;
• построить стройную систему управления персоналом, отвечающую стратегическим задачам индивидуального предпринимателя;
• регламентировать взаимоотношения работника и работодателя;
• создать организационно-правовые основы трудовой деятельности как для работников, так и для работодателя;
• разрешить трудовые споры.

Однако, это далеко не все. Главное значение кадрового  делопроизводства − придание трудовым отношениям большей прозрачности. Вся  система кадровой документации устанавливает определенные «правила игры», при соблюдении которых сотрудники чувствуют стабильность, а администрация значительно повышает управляемость персонала. Она необходима не только работодателю, но и самому работнику. Нельзя не признать, что максимально точная регламентация круга прав и обязанностей отвечает интересам обеих сторон трудовых отношений.

 

 

 

1.2. Нормативно-правовая база организации кадрового делопроизводства на предприятии.

 

Халатное отношение  к кадровому делопроизводству во многом объясняется правовым незнанием, являющимся следствием отсутствия единого нормативного правового акта, который смог бы регламентировать все кадровые процедуры, устранив имеющиеся на практике разночтения и пробелы в оформлении отношений в сфере труда.

В настоящий момент законодательную базу кадрового делопроизводства, помимо Трудового кодекса РФ, составляет ряд нормативных правовых актов. Нагляднее их можно представить в виде данной таблицы: