Некоммерческий страховой фонд наименование объекта изучения: Фонд социального страхования РФ

КУРСОВАЯ   РАБОТА

на тему: Некоммерческий страховой фонд

наименование  объекта  изучения: Фонд социального страхования РФ

               Дисциплина: Экономика и организация производства

                                                                               Студент ________________

                                                                               Группа _________________

                                                                               Руководитель ____________

Содержание

Введение.....................................................................................................3

1. Характеристика некоммерческой сферы............................................6

     1.1. Некоммерческие организации: понятие, признаки....................6

     1.2. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций........................................................................................................10

    1.3. Ресурсы некоммерческих организаций........................................17

     1.4. Хозяйственный механизм некоммерческих структур: доходы и расходы................................................................................................................22

     1.5. Система обязательного социального страхования....................27

2. Развитие социального страхования в РФ...........................................36

     2.1. История возникновения Фонда социального страхования в России..................................................................................................................36

     2.2. Задачи и функции ФСС РФ............................................................40

     2.3. Оценка деятельности страхового фонда.......................................41

     2.4. Фандрейзинговое планирование ФСС РФ....................................48

     2.5. Основные проблемы социального страхования в России и пути их решения.............................................................................................................53

Заключение..................................................................................................58

Список использованной литературы и источников.................................61

Введение

Некоммерческие общественные организации играют важнейшую созидательную роль в формировании современного гражданского общества, становлении демократии, защите прав и свобод граждан. Все более существенным становится их вклад и в решение общенациональных и региональных задач, связанных с развитием экономики и социальной защитой населения. Влияние развивающегося сектора некоммерческих организаций на социально-экономическую ситуацию в стране непосредственно зависит от характера его взаимодействия с представительными и исполнительными органами государства, местного самоуправления, а также с бизнес-процессами, происходящими  внутри самой некоммерческой сферы экономики. Однако, несмотря на такой существенный потенциал возможностей некоммерческих организаций, в России их деятельность не столь заметна, как то хотелось бы видеть. А ведь некоммерческие организации – это один из важнейших институтов гражданского общества (о развитии которого так много говорилось в последние годы).

Некоммерческая организация, если говорить строго, это не всякое объединение граждан, а юридическое лицо, имеющее государственную регистрацию, устав, руководителя и определенную структуру. Организация ведет периодическую или систематическую деятельность, направленную на достижение уставных целей.

Некоммерческие организации одновременно являются и продуктом, и производителем социальных процессов. Развиваясь вследствие перемен в обществе, они, в свою очередь, влияют на его дальнейшее преобразование: предоставляют социальные услуги, содействуют развитию культуры, науки, образования, занимаются благотворительностью, а также осуществляют другую общественно полезную деятельность. Возникают все новые фонды, объединения, союзы и т.д. В работе подробно был рассмотрен такой вид некоммерческих организаций как фонд, в частности, Фонд социального страхования РФ.

Актуальность данной темы в курсовой работе заключается в том, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование.

Социальное страхование – объективная необходимость. На определенном этапе развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин не могут трудиться и получать оплату за труд.

Обоснованная система социального страхования – одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания политической стабильности.

Целью данной курсовой работы является изучение некоммерческого страхового фонда.

В соответствии с целью работы, необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть теоретическую базу некоммерческой сферы и социального страхования: раскрыть понятие, функции, виды, формы;

- проанализировать существующую систему социального страхования в РФ;

- выявить основные проблемы и предложить пути их решения.

Объектом данной работы был выбран Фонд социального страхования, являющийся специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляющим средствами государственного социального страхования Российской Федерации

Структура курсовой работы составляет две главы. В первой раскрывается характеристика некоммерческой сферы, тенденции развития, также рассматривается система социального страхования, как одно из направлений деятельности некоммерческих  организаций. Во второй – подробно описывается система социального страхования на примере Фонда социального страхования Российской Федерации, а также существующие проблемы социального страхования в России и пути их решения.

Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной социальной защитой население страны.

1.  Характеристика некоммерческой сферы

1.1. Некоммерческие организации: понятие, признаки

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.[1]

Некоммерческой организации присущи следующие свойства:

- наличие юридического лица;

- основной целью деятельности не является извлечение прибыли;

- возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации.

Если некоммерческая организация намерена выступать в дальнейшем как участник гражданско-правовых отношений (приобретать имущественные права и обязанности), то она должна пройти процедуры государственной регистрации для приобретения прав юридического лица, так как только статус юридического лица позволяет некоммерческим организациям защищать свои имущественные права и интересы, и вместе с этим обязывает их нести юридическую ответственность за ущемление прав и законных интересов других юридических и физических лиц.

Особо необходимо отметить, что только приобретение статуса юридического лица позволяет некоммерческим организациям пользоваться налоговыми и прочими льготами.

Следует обратить внимание на два момента:

1. возможность возникновения юридического лица без регистрации оставлена в законодательстве только для общественных и религиозных организаций (объединений) и для некоммерческих партнерств;

2. некоммерческие организации создаются, как правило, с правами юридического лица.

Некоммерческой организации как юридическому лицу присущи следующие характеристики:

- Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.

- Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках.

- Некоммерческая организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются устав либо учредительный договор, в которых определяется наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные федеральными законами.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.[2]

Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По решению учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами, некоммерческая организация может быть реорганизована. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована. Это может произойти:

- по решению ее учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами;

- по решению суда;

- в случае признания организации несостоятельной (банкротом). Данный случай относится только к фондам и потребительским кооперативам.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.[3]

Таблица 1.1.1

Признаки некоммерческих организаций

Действительно, некоммерческие организации не ставят главной своей целью извлечение прибыли. Однако, законодательства многих стран, в том числе нашей, допускают возможность получения прибыли некоммерческой организацией. Вместе с тем в рамках некоммерческого сектора последняя носит ограниченный характер.

Во-первых, некоммерческая организация может заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана; сама бизнес-деятельность должна соответствовать таким целям.

Во-вторых, возможная прибыль полностью направляется на обеспечение основного профиля некоммерческой организации и не может быть распределена среди ее участников. Например, прибыль организаций здравоохранения используется на предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль научных организаций расходуется на осуществление новых проектов, приобретение оборудования и сырья. Прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг, предоставляемых их участникам, на совершенствование материальной базы и т. д.