Охрана труда на предприятии

Деятельность  человека должна быть безопасна, хотя ни один вид деятельности не может быть абсолютно безопасен.

По факторам производственной среды условия  труда подразделяются на четыре класса:

• 1 класс – оптимальные условия труда – условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются условия для высокой работоспособности. Оптимальные нормативы устанавливаются только для климатических параметров (температуры, влажности, подвижности воздуха);
• 2 класс - допустимые условия труда – характеризуются такими уровнями факторов среды, которые не превышают установленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, при этом возможные изменения функционального состояния организма проходят за время перерывов на отдых или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работающих и их потомство;
• 3 класс - вредные условия труда – характеризуются наличием факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих воздействие на организм работающих и их потомство;
• 4 класс – опасные (экстремальные) условия труда – характеризуются такими уровнями вредных производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены или даже её части создаёт угрозу жизни, высокий риск тяжёлых форм острых профессиональных заболеваний.

Конституцией РФ провозглашено, что «каждый человек, его права, свободы и гарантии их реализации, являются высшей ценностью и целью общества и государства». Поэтому каждый наниматель должен обеспечивать здоровые и безопасные условия труда своим работникам.

Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасность  труда  – это комплексная система  мер защиты человека и среды его  обитания от опасностей, формируемых  конкретной деятельностью.

Здоровые условия труда  – это такие условия труда, которые соответствуют санитарно-гигиеническим, психофизиологическим и социально-экономическим нормам, нормативам и правилам, обеспечивающим сохранение в процессе трудовой деятельности здоровья и работоспособности.

Безопасные  условия труда – это условия, обеспечивающие недопущение травматизма или иных резких повреждений здоровья в процессе труда.

Безопасные условия труда  обеспечиваются средствами гигиены труда, производственной санитарии,  производственной безопасности.

Гигиена труда – это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения влияния их на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачей гигиены труда является определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряжённости трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места и т.д.

Производственная безопасность – это система организационных мероприятий технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействия на работающих опасных производственных факторов, возникающих в рабочей зоне в процессе труда.

Производственная санитария - это комплекс мер, обеспечивающих наличие на рабочем месте, цехе, предприятии необходимых условий обитания работающих в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

К производственной санитарии относятся организация  освещения и вентиляция на рабочих местах, очистка воздуха от вредных веществ, обеспечение оптимальных или допустимых параметров микроклимата, которые определяются следующими параметрами: температурой воздуха, относительной влажностью, скоростью движения воздуха на рабочем месте, дополнительный параметр - атмосферное давление.

В соответствии с нормами Трудового кодекса  на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или  осуществлением в неблагоприятных  температурных условиях, наниматель обязан:

• обеспечить бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ), смывающих обезвреживающих средств;
• организовать должное содержание СИЗ работников;
• организовать питьевое водоснабжение.

СИЗ служит для  защиты конкретного работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, используются им при работе. СИЗ в зависимости от назначения подразделяются на классы. Они включают в себя:

• костюмы изолирующие;
• средства защиты органов дыхания;
• одежду специальную защитную;
• средства защиты ног;
• средства защиты рук;
• средства защиты головы;
• средства защиты лица;
• средства защиты глаз;
• средства защиты органов слуха;
• средства защиты отпадения с высоты;
• средства дерматологической защиты;
• средства защиты комплексные.

В свою очередь наниматель обязан не допускать выполнения работ без применения работниками необходимых СИЗ, организовывать необходимый уход за СИЗ, обеспечивать регулярную проверку исправности СИЗ в соответствии с установленными сроками.

Выдача работниками  и сдача ими СИЗ отмечаются в личной карточке. СИЗ являются собственностью нанимателя и подлежат возврату при увольнении работника до окончания носки, а также при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные СИЗ  не предусмотрены нормами.

На работах, связанных с загрязнением кожных покровов, работники бесплатно обеспечиваются  смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с Правилами обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами.

В ряде производств  для обеспечения повышенных требований к безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний необходимо проводить профессиональный отбор работающих. Контингент работников, пригодных к выполнению таких работ, выявляется при медицинских осмотрах: предварительных и периодических.

Медицинские осмотры проводятся в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Нанимателем оборудуются  с учётом характера  производства санитарно-бытовые помещения, оснащённые необходимыми устройствами и средствами. К санитарно-бытовым помещениям относятся гардеробные, уборные, умывальные, душевые, курительные комнаты, помещения для личной гигиены женщин, пункты питания, здравпункты.

Для медицинского обслуживания работников на предприятии  следует предусматривать здравпункты, парильные, а в соответствии с ведомственными нормами – помещения для ингаляториев, фотариев, ручных и ножных ванн, а также помещения для отдыха в рабочее время.

На каждом производственном участке должны быть оборудованы  санитарные посты, обеспеченные аптечками  первой помощи.

Фельдшерские  здравпункты следует предусматривать  на предприятиях со списочной численностью работающих более 300 человек. Медицинские пункты следует предусматривать на предприятия при списочной численности работающих от 50 до 300 человек. Размещение фельдшерских и врачебных здравпунктов следует предусматривать на первом этаже.

Помещения и  места для отдыха в рабочее  время и помещения психологической  разгрузки следует предусматривать, как правило, при гардеробных  домашней одежды и здравпунктах.

Приём пищи разрешается  только в специально отведённых для  этого помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными требованиями. При численности работающих в смену более 200 человек следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах или, при обосновании, - на сырье. При численности работающих в смену менее 30 человек допускается предусматривать комнату приёма пищи. Число мест в  столовых следует принимать равным 25% численности работающих в наиболее многочисленную смену.

Контроль за микроклиматом и за составом воздуха  должен осуществляться постоянно в  сроки, установленные санитарной инспекцией.

Правильно спроектированное и выполненное освещение на предприятии  обеспечивает возможность нормальной производственной деятельности. От освещения  в значительной степени зависят: сохранность зрения работника, состояние  его центральной нервной системы, безопасность на производстве, производительность труда и качество выпускаемой продукции.

 

 

3. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

3.1. Нормативно-правовое обеспечение безопасных условий труда на предприятии

Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализации законодательных и нормативных требований создана система управления охраной труда (СУ ОТ), за каждым из элементов и органов которой закреплены свои функции, обязанности и область деятельности, ее порядок и процедура.

Все вопросы, связанные  с организацией системы охраны труда  на предприятиях и в организациях, требования по безопасности труда регулируются законами, законодательными и нормативными правовыми актами.

По правовому  уровню документы, регулирующие вопросы безопасности труда можно подразделить на законодательные акты, нормативные правовые акты и иные нормативные документы по охране труда федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, а также ее субъектов.

Законодательство представляет собой совокупность законов страны в какой-либо области права, в частности в области охраны труда.

Законодательный акт по охране труда — это акт, устанавливающий право работников на охрану труда в процессе трудовой деятельности, принятый или утвержденный законодательным органом.

Нормативный правовой акт по охране труда — это акт, устанавливающий комплекс правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических требований, направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности работников в процессе труда, утвержденный уполномоченным компетентным органом.

Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда  в Российской Федерации являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации.

Законодательные акты, кроме законов, могут включать указы Президента РФ, постановления  Правительства РФ, а также постановления, письма, положения и другие документы министерств и ведомств.

По общности и действию законодательные и  нормативные правовые акты подразделяются на пять уровней.

1. Единые акты, действующие на всей территории  России для всех предприятий,  организаций, учреждений и устанавливающие основные принципы и правила государства в области охраны труда. К ним относятся федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства и федеральных министерств и ведомств. Такие акты утверждаются Государственной Думой, Президентом, Правительством, федеральными министерствами и ведомствами (например. Министерством труда и социального развития).

2. Межотраслевые  акты, действующие во всех отраслях  экономики без исключения. К ним относятся, например, стандарты системы безопасности труда, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и вредными производственными факторами, гигиенические нормативы и др. Такие нормативные акты разрабатываются и утверждаются только специально уполномоченными федеральными органами.

3. Акты субъектов Федерации, действующие только на территории субъекта и регулирующие отдельные вопросы охраны труда применительно к субъекту. Они разрабатываются и утверждаются законодательными и исполнительными органами субъектов Федерации.

4. Отраслевые  акты, действующие только в той или иной отрасли (металлургической, химической, текстильной) и не имеющие юридической силы в других отраслях. Они разрабатываются и утверждаются отраслевыми министерствами и ведомствами или другими уполномоченными органами применительно к конкретной отрасли.

5. Нормативные  правовые акты предприятия, представляющие  собой документы по охране  труда, действующие только на  конкретном предприятии (приказы, решения, инструкции).

Законодательные и нормативные правовые акты более  низкого уровня не должны противоречить актам более высокого уровня. Так, отраслевые акты не должны противоречить межотраслевым, региональные — единым и межотраслевым, предприятий — отраслевым.