Организационно-распорядительные методы управления

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………	6
1 Теоритическая часть………………………………………………………...	8
2 Практическая часть………………………………………………………….	11
2.1 Описание СПК «Батчи»……………………………………………………..	11
2.2 Моделирование проблемы………………………………………………….	13
2.3 Постановка задачи…………………………………………………………..	17
2.4 Решение задачи……………………………………………………………...	20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..	23
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………….	25
ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Сущность организационно-распорядительных методов состоит в том, что любая совместная деятельность людей должна быть надлежащим образом организована, т. е. спроектирована, нацелена, регламентирована, а также снабжена необходимыми инструкциями, фиксирующими правила поведения персонала в различных ситуациях.

Формирование на предприятии организационного порядка, т.е. системы относительно стабильных, долговременных иерархических связей, стандартов, норм и должностей, нередко зафиксированных документально (устав организации) и регулирующих взаимодействия между организациями, а также между подразделениями и людьми как членами организации по поводу осуществления их функций. Организационный порядок воплощается в формальную организацию, обеспечивающую стабильность и устойчивость данной фирмы, корпорации и т.д., результативность управления.

Одной из главных задач современной системы управления является создание наиболее благоприятных условий для реализации возможностей управляемой системы, которые появляются благодаря использованию разных методов управляющего воздействия.

Понятие «менеджмент» относительно недавно вошло в нашу жизнь. Правда, все мы больше привыкли к слову «управление». Эти два понятия в русском языке означают примерно одно и то же – целенаправленное воздействие на людей, т.е. управление людьми для достижения поставленных целей. Цели, да и методы управленческих действий изменились с переходом к рыночной экономике. Хорош или плох выбранный метод, можно оценить по результатам достижения поставленной цели.

Методы управления – это те приемы и средства, которыми пользуются менеджеры, чтобы достичь определенной цели и решить конкретные задачи.

В управлении применяются три основных вида методов: организационно-административные, экономические и социальные. Методы управления применяются с целью повышения эффективности системы управления.

Актуальность выбранной тем определяется тем, что несмотря на преобладание экономических методов управления нельзя отрицать административные рычаги, так как все методы являются обязательными компонентами системы хозяйственного управления и роль этих методов в процессе управления предприятием изменилась: из основных в системе управления они перешли в разряд обеспечивающих, уступив место социально-психологическим и экономическим методам.

Создать благоприятные условия для работы, мобилизовать творческие усилия трудовых коллективов на достижение наилучших результатов, решить многие другие задачи, которые в совокупности характеризуются как организационное обеспечение управления, невозможно без организационно-распорядительных методов.

Организационно-административные методы обеспечивают четкое распределение обязанностей в аппарате управления, соблюдение правовых норм и полномочий в решении вопросов функционирования предприятия, а также применения мер принуждения и дисциплинарной ответственности.

Объектом исследования является Сельскохозяйственный производственный кооператив «Батчи».

Предметом выступают организационно-административные методы управления, применяемые в организации.

Целью работы является анализ организационно-административных методов управления в СПК «Батчи», выявление недостатков и пути их совершенствования в организации. Цель обусловила постановку следующих задач:

• определить сущность и назначение организационно-административных методов управления;
• рассмотреть организационную структуру управления СПК «Батчи»;
• проанализировать имеющиеся в организации методы управления;
• определить направления по совершенствованию применения организационно-административных методов.

При выполнении курсовой работы использованы следующие методы исследования: положения системного анализа, методы экспертного оценивания и статистические методы.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, включающих 16 наименований, а также курсовая работа включает в себя 1 таблицу, 5 приложений. Полный объем курсовой работы составляет  25  страниц  компьютерного текста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоритическая часть

 

Организационно-административные методы - это набор приемов и способов прямого управленческого влияния на отношения людей в процессе труда

Этот особый вид деятельности в управлении связан с разграничением прав, обязанностей, функций отдельных элементов управления - должностных лиц, отделов, служб. С их помощью реализуется одна из основных функций управления - организация работы подчиненных. Основу организационной работы составляют разделение труда и согласования управленческой работы, в осуществлении которых используют такой инструмент менеджмента, как иерархия.

Объективной основой использования организационно-административных (организационно-распорядительных) методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Никакие экономические методы не смогут существовать без организационно-административного воздействия, которое обеспечивает четкость, дисциплинированность и порядок работы коллектива. Важно определить оптимальное сочетание, рациональное соотношение организационно-административных и экономических методов.

Подход, согласно которому сфера воздействия экономических методов расширяется только за счет вытеснения организационно-административных методов управления, нельзя признать правомерным ни с научной, ни с практической точки зрения, так как механизмы их действия принципиально различаются. Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и другие. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства. [8]

Организационно-административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу организационно-административные методы — это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность.

Возможны три формы проявления организационно-админис­тративных методов:

• обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

• согласительные формы (консультация, разрешение компромиссов);

• рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение и т.п.). 

В практике управленческой деятельности административное воздействие связано, как правило, с тремя типами подчинения:

1. вынужденное и внешне  навязанное, которое сопровождается  неприятным чувством зависимости  и понимается подчиненными как  нажим «сверху»;

2. пассивное, для которого  характерно удовлетворение, связанное  с освобождением от принятия  самостоятельных решений;

3. осознанное, внутренне  обоснованное. [8]

Административные методы управления имеют следующие особенности:

• они выражают отношения соподчиненности и действуют не через стимулирование (как экономические методы), а в принудительном порядке;
• эти методы предписывают четкую программу действий исполнителя (задачи, порядок и сроки их выполнения, ресурсы, условия, ограничения);
• они ограничивают свободу выбора исполнителя, за исключением самостоятельности, предоставляемой в рамках полученного задания;
• с их использованием связано осуществление не только всех функций, но и других методов управления;
• средства административного воздействия существенно отличаются по степени жесткости – от прямых приказов до рекомендаций и советов;
• невыполнение административных предписаний рассматривается как нарушение трудовой дисциплины и влечет соответствующие меры взыскания [4].

Организационно-административное воздействие включает в себя следующие компоненты: виды и типы воздействия, адресат, постановка задания и определение критерия его выполнения, установление ответственности, инструктаж подчиненных и т.д.

В организации эти методы служат средством прямого воздействия на процесс производства и труд работников, что позволяет координировать выполнение ими отдельных функций или решение общей задачи. Это создает благоприятные условия для существования и развития управляемой системы, оказывает целенаправленное воздействие на объект управления. К характерным особенностям прямого воздействия относится непосредственная связь руководителя и подчиненного. Однако в целом прямые воздействия в конечном счете ведут к усилению пассивности подчиненных, а иногда и к скрытому неповиновению. Поэтому наиболее эффективны косвенные методы воздействия, которые осуществляются посредством постановки задачи и создания стимулирующих условий.    Организационно-административные методы разделяются по содержанию на 2 группы:

        - организационные;       

        - оперативно-распорядительные.

Методы организационного воздействия используются при решении перспективных задач и создание организационных основ предприятия: определений структуры управления, уровня разделения и специализации труда, характера отношений с партнерами.

Организационное воздействие подразделяется на три вида:

    Регламентирование - это совокупность правил,  определяющих  порядок работы, предписание действовать  определенным образом;

    Нормирование -    установление  допустимых  границ  деятельности,  расчет норм различных  показателей работы, по соответствующим  нормативам или на основании  статистических   данных.   Нормы   позволяют   организовать   объективный   контроль за выполнением работ;

    Инструктирование  это   воздействие   на   исполнителей c помощью инструкций, рекомендаций, указаний о порядках и способах выполнения работы.

К организационно-распорядительным методам управления относятся:

• подбор, расстановка и работа с кадрами;
• организационное регламентирование (нормирование);
• организационное планирование;
• организационное распорядительство;
• организационный инструктаж;
• организационный контроль;
• организационный анализ;
• организационное проектирование;
• обобщение организационного опыта.

Методы оперативно-распорядительного воздействия дополняют и конкретизируют методы организационного воздействия. Чем качественнее решены вопросы организационного воздействия, тем меньше объем оперативно-распорядительной работы. Оперативно-распорядительное воздействие осуществляется» с помощью распоряжений, приказов, указаний и т. д. Большей частью отдаются устные распоряжения. Они должны быть четко сформулированы, чтобы исключить разночтения, и предназначаются для конкретного исполнителя. Считается не этичным отдавать распоряжения работнику, минуя его непосредственного начальника. Распоряжение должно быть отдано заблаговременно. В его выработке желательно участие самого исполнителя. Форма распоряжения должна быть тактичной.

Организационно-административные методы управления разнообразны. Их чаще определяют особенности личности управляющего и управляемых, их знания, практический опыт, а также соответствующая оценка ситуации. Они тесно связаны с индивидуальным стилем работы любого руководителя, но изменяются в зависимости от уровня управленческой деятельности.