Организационно-распорядительные методы управления

 

 

 

2 Практическая часть

 

2.1 Описание сельскохозяйственного производственного кооператива «Батчи».

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Батчи» (далее СПК «Батчи») имеет семидесятилетнюю историю и был переименован из колхоза «Заветы Ильича», зарегистрированного решением Кобринского районного исполнительного комитета и является  правопреемником прав и обязанностей последнего.

 СПК «Батчи» зарегистрирован 10 июля 2003 г. за №200227666 в Едином государственном регистре юридических лиц и предпринимателей, реорганизован в форме присоединения к нему сельскохозяйственного производственного кооператива «Глинянский», зарегистрированного Брестским областным исполнительным комитетом 24.07.2003 г за № 200225025. Кооператив является правопреемником прав и обязанностей СПК «Глинянский» в соответствии с передаточным актом за исключением прав и обязанностей, которые не могут принадлежать кооперативу.

На предприятии действует линейно-функциональная структура управления (см.приложение 1). Всю полноту власти берет на себя линейный руководитель. Специалисты одного профиля объединены в специализированные структурные подразделения. Руководство в целом и его структурными подразделениями осуществляет аппарат управления. Возглавляет руководство председатель.

Председатель осуществляет повседневное руководство деятельностью кооператива, обеспечивает своевременное проведение общих собрание членов кооператива, заседаний правления и выполнение их решений. Он так же представляет кооператив в отношениях с юридическими лицами в соответствии с решением правления кооператива, заключает с ними договора и в пределах, устанавливаемых общим собранием членов кооператива, без доверенности действует от имени кооператива.

 Председатель распоряжается  имуществом и средствами кооператива, а так же выдает доверенности, открывает в банках расчетные  и иные счета. В его компетенцию входит решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива компетенции общего собрания членов кооператива, правления кооператива.

Распоряжения и указания председателя кооператива в устной или письменной форме в пределах его компетенции, в соответствии с уставом кооператива и законодательством обязательны для всех членов кооператива и граждан, работающих в нем по трудовому договору.

Освобождение председателя от должности производится по решению общего собрания СПК «Батчи» тайным или открытым голосованием. Правление кооператива избирает из своего состава заместителей председателя кооператива, вносит предложения собранию членов кооператива об их утверждении, назначении главных специалистов и главного бухгалтера кооператива и освобождении их от занимаемых должностей

Уставной фонд СПК «Батчи» сформирован в размере 3775000 тыс.рублей.

Основными задачами деятельности кооператива является:

- осуществление предпринимательской  деятельности, направленной на производство  сельскохозяйственной продукции  и обеспечение населения продуктами  питания и иными товарами, сельскохозяйственным  сырьем, а также  создание условий  для экономического  развития  кооператива и получение прибыли;

- удовлетворение материальных  и культурных  потребностей  участников  кооператива, улучшение их труда  и быта;

- интенсификация производства  конкурентоспособной продукции;

- изучение и применение  в кооперативе передового опыта  и технологий ведения хозяйственной  деятельности.

-  повышение экономической  эффективности производства продукции.

Основные виды деятельности СПК «Батчи» согласно устава (см.приложение 2):

- растениеводство;

- животноводство;

- предоставление услуг  в области растениеводства и  животноводства;

- лесозаготовки;

- сбор дикорастущих и  недревестных продуктов;

- ремонт и техобслуживание  сельскохозяйственных тракторов, иных  машин и оборудования, используемых  в сельском хозяйстве и лесоводстве;

- сбор, очистка и распределение  воды, а так же удаление сточных  вод, отходов и аналогичная деятельность;

- общее строительство  зданий, инженерных сооружений;

- электромонтажные и санитарно-технические  работы, а так же установка  прочего инженерного оборудования;

- розничная и оптовая  торговля;

- предоставление услуг  столовыми при предприятиях и  учреждениях;

- деятельность автомобильного  грузового и прочего сухопутного  пассажирского транспорта, не подчиняющегося  расписанию.

Общая земельная площадь хозяйства составляет 5848 га, в том числе сельскохозяйственные угодья – 5428га. Качественная оценка сельхозугодий составляет 35,8 баллов.

В СПК «Батчи» имеются 3 молочно-товарные фермы и 3 фермы по выращиванию и откорму крупного рогатого скота. Так же имеется звероферма и пчелопасека.

СПК «Батчи» имеет свой машинно-тракторный парк, который насчитывает 48 тракторов, 12 комбайнов, 28 грузовых автомобилей, 10 легковых автомобилей  и 22 прицепа тракторных специальных.

 Проанализируем производство основных видов продукции в СПК «Батчи» за 2013год в таблице 2.1.

 

 

 

 

Таблица 2.1 Объемы производства основных видов продукции СПК «Батчи» в натуральном выражении за 2012-2013гг.

Наименование показателя	Объем производства, т		Отклонение, +/-
1	2	3	4
Зерно-всего	6557	4044	-2513
Сахарная свекла	6896	2533	-4363
Картофель	1705	101	-1604
Овощи открытого грунта	496	249	-247
Семена рапса	430	572	142
Плоды	466	348	-118
Молоко	4404	3772	-632
Продукция выращивания	462	511	49

 Как видно из таблицы 2.1, производство основных видов продукции в СПК «Батчи» в 2013г. по сравнению с 2012г. снизилось, кроме производства семян рапса и продукции выращивания.

В 2013г. СПК «Батчи» сработало неэффективно по сравнению с 2012г. Выпуск товарной продукции в сопоставимых ценах снизился на 20255 млн.руб. (см.приложение 3). Затраты на 1 руб. реализованной продукции увеличились на 0,13руб. Чистая прибыль СПК «Батчи» в 2013г. уменьшилась на 8536 млн.руб. Рост средней заработной платы на 1 работника опережает рост производства продукции на 1 работника.

 

 

2.2 Моделирование проблемы

Организация, свойственная любой управленческой  деятельности, является средством выполнения принятых решений. Экономические и социально-психологические методы реализуются не сами по себе, а через организационные мероприятия. В процессе организаторской работы применяются в основном организационно-административные  методы управления. Они одновременно являются средством осуществления других методов, а также имеют и самостоятельное значение.

Организационное воздействие основано на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность работников хозяйства. В СПК «Батчи» разрабатываются  следующие документы: Устав, штатное расписание, должностные инструкции, коллективный договор, правила трудового распорядка.

Устав – правовой акт, определяющий структуру, функции и права кооператива.

Предприятие разработало настоящую редакцию Устава в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и иным законодательством Республики Беларусь.

Устав  хозяйства был разработан с самого образования, в последующем он дорабатывается, и в него вносятся изменения, которые подлежат обязательной регистрации   в нотариальных органах.

Устав состоит из девяти глав, каждая из которых регламентирует те или иные вопросы относительно предприятия и его деятельности.

Устав регламентирует основные моменты деятельности предприятия и особенности органов управления и, соответственно, определяет место органов управления предприятия в системе управления производством, их правовое положение.

Разработкой Устава хозяйства занимается юридическая служба  и председатель правления, председатель профсоюза, утверждается общим собранием коллектива.

Прием работников аппарата управления осуществляется на существующие свободные единицы в штатном расписании. Оно утверждается раз в год, и пересматривается в соответствии  с законодательством. Разработку штатного расписания осуществляет главный экономист хозяйства, утверждается правлением кооператива.

Штатное расписание - это локальный нормативный акт, который содержит сгруппированный в определенном порядке перечень структурных подразделений организации, должностей служащих и профессий рабочих с указанием количества единиц по каждому их наименованию, тарифных разрядов по ЕТС, классов, категорий, размеров должностных окладов (тарифных ставок), надбавок, доплат (см.приложение 4).

В штатном расписании закрепляются:

- организационная структура;

- штатный состав и штатная  численность организации в соответствии  с ее уставом.

Перечень доплат и надбавок компенсирующего и стимулирующего характера, включаемых в штатное расписание, определяет наниматель. Функции управления в хозяйстве  регламентируется должностными  инструкциями, которые разрабатывает отдел кадров в согласовании с председателем.

По трудовому законодательству администрация хозяйства при приеме на работу должна определить круг обязанностей каждого работника, характер его деятельности в соответствии со специальностью и квалификацией. Должностные инструкции служат нормативно-правовой основой для применения мер дисциплинарного и материального воздействия на лиц, не выполняющих возложенные на них обязанности.

В хозяйстве должностные инструкции руководителей и специалистов разрабатываются с учетом конкретных условий исходя из общих задач и обязанностей руководящих работников, которые закреплены  Уставом, законодательными актами, различного рода агрономическими, зоотехническими, ветеринарными, техническими и прочими правилами, инструкциями, приказами, другими документами.

Каждая должностная инструкция состоит из четырех разделов: общее положение, функции, права и персональная ответственность.

В разделе общее положение определяется роль работника, его основная задача, кем он назначается, кому подчиняется и кем непосредственно руководит, какими документами пользуется в практической деятельности. Регламентируется уровень квалификации, необходимой для замещения данной должности.

Во втором разделе строго определяются функции или их элементы каждого работника.

В третьем разделе излагаются права работника, которые вытекают из конкретных задач и обязанностей. Также фиксируются вопросы приема и увольнения, поощрения работников и наложения на них взысканий.

В четвертом разделе перечисляются наиболее важные функции за выполнение которых работник несет персональную ответственность.

Одним из источников регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются коллективные договоры и соглашения, которые позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа, в нашем хозяйстве это председатель профсоюза и наниматель, председатель кооператива.

Процедура заключения коллективного договора, осуществлялась коллективными переговорами.

Коллективный договор, соглашение подписан уполномоченными представителями сторон. При этом подписана каждая страница коллективного договора. Подписанный коллективный договор зарегистрирован  в местном исполнительном органе по месту нахождения нанимателя.

Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся по взаимному согласию сторон на общем собрании.

Целью договора является обеспечение устойчивого социально – экономического развития, занятости работников, уровня их оплаты труда, соответствующего текущему уровню цен и стоимости жизни, безопасных условий труда, регулирования трудовых и связанных с ними отношений на основе социального партнерства.

Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем с действующими у него коллективным договором.