Отчет по практике в ЗАТО Сибирский Алтайского края

Содержание:

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Администрация начала выполнять функции заказчика-застройщика  с 1997 года. В связи с передачей  в муниципальную собственность  ведомственного жилого фонда и других объектов социальной инфраструктуры и  в целях проведения единой социальной и финансовой политики в сфере  ЖКХ, 25 июня 1997 года было создано структурное  подразделение администрации - муниципальное  учреждение «Дирекция единого заказчика». (Постановление № 105 от 25.06.1997 г.). Директором учреждения назначена Кашлева Галина Михайловна. 31.10.2002 года вышло Постановление № 326 «О ликвидации муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика». В октябре 2002 года было организовано муниципальное учреждение «Стройзаказчик». Директором учреждения назначен Великий Николай Николаевич. Согласно Постановлению № 334 от 17.11.2003 г. было создано муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика», исполняющим обязанности директора назначена Кашлева Галина Михайловна. В 2003 году МУ «Дирекция единого заказчика» преобразовано в комитет администрации по ЖКХ. В декабре 2003 года муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» было реорганизовано путем присоединения к нему муниципального учреждения «Стройзаказчик» (Постановление № 358 от 16.12.2003 г.). С 05.01.2004 г. директором муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» был назначен Цалябин Владимир Анатольевич. (Постановление № 2 от 05.01.2004 г.). Управление по строительству и архитектуре, ЖКХ транспорту было создано 27.12.2005 г. (Постановление № 336 от 27.12.2005г.). 29 декабря 2005 г., в соответствии с распоряжением № 135-л Цалябин Владимир Анатольевич был назначен начальником Управления. 30.12.2005 г. Управлению по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту были переданы полномочия администрации ЗАТО Сибирский в решении вопросов учета и управления объектами муниципальной казны (Постановление от 30.12.2005. г. № 372):

- жилищный  фонд (по договорам управления  многоквартирными домами);

- автодороги, площадки, тротуары;

- парки;

- освещение  уличное.

В связи  с ликвидацией учреждения «Дирекция  единого заказчика», все муниципальное  имущество было передано в оперативное  управление Управлению по строительству  и архитектуре, ЖКХ транспорту, также  было передано выполнение функций Заказчика  по капитальному строительству и  капитальному ремонту объектов согласно Перечней строек и объектов. (Постановление от 30.12.2005. г. № 378, 414).

1. Общая характеристика муниципального учреждения «Управление по строительству и архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края»

Управление  по строительству и архитектуре, жилищно-коммунальному      хозяйству и транспорту администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края (далее - Управление), является органом администрации городского округа ЗАТО Сибирский.

    Официальное наименование Управления:

полное - Управление по строительству и  архитектуре, жилищно-коммунальному  хозяйству и транспорту администрации  городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края;

сокращенное - Управление по строительству и  архитектуре, ЖКХ и транспорту администрации  городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края.

Управление  является юридическим  лицом, имеет  самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное на правах оперативного управления, счета открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать и штампы со своим наименованием.

Управление  в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями  и Распоряжениями Правительства  Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов в сфере  строительства, архитектуры, жилищно-коммунального  хозяйства и транспорта, законами Алтайского края, положениями о заказчике-застройщике  и техническом надзоре, постановлениями  и распоряжениями главы администрации  края,  постановлениями и решениями  Совета депутатов ЗАТО Сибирский, постановлениями и распоряжениями главы ЗАТО Сибирский, постановлениями и распоряжениями администрации ЗАТО Сибирский и настоящим Положением.

Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной  власти Алтайского края, инспекцией государственного строительного надзора, органами местного самоуправления, органами администрации  края, организациями жилищно-коммунального хозяйства, расположенными на территории муниципального образования городского округа ЗАТО Сибирский.

Место нахождения и юридический адрес  Управления: 658076 ЗАТО Сибирский Алтайского края, ул. Строителей 5.

Финансирование  расходов на содержание Управления осуществляется за счёт бюджета муниципального образования  городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Основные цели и задачи Управления

Управление  создано в целях осуществления  управленческих функций в областях строительства, архитектуры, жилищно–коммунального хозяйства и транспорта на территории муниципального образования городского округа ЗАТО Сибирский (далее – ЗАТО Сибирский).

Основными задачами Управления являются:

– осуществление  координации и функционального  регулирования деятельности в области  строительства и архитектуры;

– реализация государственной и региональной политики в области жилищно–коммунального хозяйства;

– реализация полномочий администрации городского округа ЗАТО Сибирский в сфере транспорта и дорожной деятельности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  3. Основные функции управления

1)Выполнение функций заказчика в области капитального строительства и капитального ремонта объектов муниципальной собственности на территории ЗАТО Сибирский и за его пределами;

2)Представление интересов администрации ЗАТО Сибирский в области строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта в краевых органах исполнительной и судебной власти, а также в отношениях с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории ЗАТО Сибирский.

3)Разработка проектов правовых актов органов местного самоуправления в рамках переданных полномочий по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности.

4)Внесение предложений по формированию местного бюджета в части финансирования вопросов, относящимся к установленным сферам деятельности.

5)Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений жилого фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

6)Решение вопросов учета и управления объектами муниципальной казны: жилищным фондом (по договорам управления многоквартирными домами), автодорогами, тротуарами и площадками, уличным освещением.

7)Осуществление согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений жилого фонда ЗАТО Сибирский.

8)Привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчётов соответствующих им тарифов, на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

9)Рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений в установленный законодательством срок по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

10)Утверждение по согласованию с подрядной организацией расценок на ремонтные работы в освобождающихся жилых помещениях за непроизведенный ремонт квартиросъемщиков с применением индексов цен в строительстве.

4. Обязанности Управления

4.1 Общие обязанности  Управления

1)проведение комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития сферы строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;

2)обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, а также соблюдение современных требований к качественному уровню архитектуры и градостроительства; 

3)подготовка схем территориального планирования городского округа; 

4)планомерная реализация генерального плана и программ комплексного социально-экономического развития территории ЗАТО Сибирский;

5)предоставление статистической отчетности в областях строительства, жилищно–коммунального хозяйства и транспорта.

6)обеспечение эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Сибирский:

– содержание и строительство автомобильных  дорого общего пользования в границах городского округа, за исключением  автомобильных дорог федерального и краевого значения;

– содержание объектов благоустройства и озеленения, санитарной очистки территории, ремонта  дорог городского округа;

– организация  освещения улиц;

7)признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

8)обеспечение при выполнении возложенных на него обязанностей соблюдение договорной, плановой и финансовой дисциплины, как по капитальному строительству, так и в жилищно-коммунальном хозяйстве, по  транспорту.

9)если какой-либо вид деятельности требует получения лицензии или разрешения специальных органов, то он начинается только после получения предусмотренных законодательством РФ лицензий или разрешений.

4.2. Основные обязанности  Управления в вопросах  капитального строительства

1)разрабатывает концепции, стратегии, программы, приорететные направления развития в сфере деятельности Управления;

2)организует в соответствии с действующим законодательством проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

3)разрабатывает предложения по подготовке материалов инженерных изысканий, необходимых для территориального планирования городского округа;

4)готовит заключение для выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, на реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Сибирский;

5)контролирует соблюдение региональных нормативов при выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

6)осуществляет контроль соблюдения нормативных правовых актов местного самоуправления и законодательства Российской Федерации в области градостроительства на территории ЗАТО Сибирский в рамках переданных полномочий;

7)ведет учет градостроительной документации, а также проектной и иной документации по объектам капитального строительства;