Планирование

Коммуникация – управленческая деятельность по сбору и обработке  информации, организующая обмен информацией  и направленная на достижение эффективного информационного взаимодействия как внутри организации, так и между организацией и её внешней средой. Термин «коммуникация» используется также для обозначения совокупности приёмов, методов, процедур, технологий обеспечивающих эффективное информационное и эмоциональное взаимодействие между организацией и целевыми группами общественности. В связи с тем, что субъект и объект управления представляют собой тип структурированных отношений между людьми, эффективность управления в значительной степени зависит от качества коммуникационной системы.¹³

Г. Иннис первым выявил связь  между развитием цивилизаций  и средствами коммуникаций. На богатом  историческом материале он показал, что медиа тесно переплетены  с социальными, культурными процессами в  обществе и в значительной степени  на них влияют. Идеи Инниса нашли  продолжение в деятельности его  ученика М. Маклюэна. Маклюэн в  своей знаменитой книге «Галактика Гутенберга» даёт ответ на вопрос: каким образом коммуникационные технологии влияют на организацию когнитивных процессов в обществе.¹⁴

 Обеспечение корпоративности  – эта относительно новая функция  управления включает в себя  виды деятельности по формированию  атмосферы фирмы, её социально-психологического  климата, обеспечивающего решение   проблемы удовлетворённости персонала  своим трудом, общением, совместной  работой с коллегами и непосредственным  руководством. Предусматривается также  формирование корпоративной системы  целевой ориентации и целевой  направленности, что обеспечивается  через воспитание и убеждение,  осознание общности идей и  интересов. Вся эта деятельность  ориентирована не только внутри  фирмы, организации, но и вовне  её.

 Впервые в мировой  управленческо-экономической мысли  российский ученый Н. А. Витке  высказал идею о том, что  коллективная, кооперативно-трудовая природа производства требует не только строгости учета и планирования всех элементов производственного процесса, но и целесообразной организации людей в их взаимоотношениях как участников единой трудовой кооперации.¹⁵

Постановка целей является важнейшим исходным моментом процесса управления. Целевая функция начинается с установления миссии организации, выражающей философию и смысл  её существования.¹⁶ Миссия помогает компаниям добиваться успеха, если её положения заинтересовывают другие организации. Поставщиков, потребителей, простых людей, вызывают доверие и мотивируют их поступки по отношению к данной организации. Кроме того, она должна быть жизненно важной для сотрудников и мобилизовать людей на действия по достижению поставленных целей, объединять их.

Организации должны идентифицировать себя в миссии не по производимому  продукту или услуге, а по ключевому  назначению, то есть по определению: «кто мы и чем мы отличаемся от других».  Другими словами, значение имеет  не то, что компания производит, а  то, за что она борется, что она  будет делать в будущем.¹⁷

В.Д. Граждан выделяет три  основные группы функций: информационные, организационные и технологические.¹⁸ 

Информационные функции  – это выработка знаний, оценок, целей, норм и памяти, которые затем  используются в социальной практике.

В информационную группу входят пять функций: познавательно-аналитическая, оценочно-экспертная, прогнозно-целевая, морально-правовая и документационно-архивная.

Организационные функции  есть совокупность тех материальных отношений, в которые вступают люди при реализации какой-либо конкретной информации. Среди организационных функций выделяют функции макро-структурного, корпоративно-технологического, коммуникативно-компьютерного и другого обеспечения. Они придают действенность информационным функциям, имеют материальный характер и способствуют тому, что государственное и гражданское управление всегда рассматривается как одна из важных составляющих общественного развития.

В технологической группе   определённо выделяют три функции: подготовка социальных решений, их принятие и выполнение. Сердцевину любого управления составляют решения. Поэтому действенность  и качество управления, прежде всего  и в основном определяются действенностью и качеством тех решений, которые  принимаются и реализуются в  ходе разрешения социальных проблем. Решением называют выбор одной из ряда альтернатив  в процессе достижения поставленных целей.¹⁹

По итогам этой главы можно  сделать следующие выводы:

1. Выделение управленческих функций – это объективный процесс, обусловленный развитием производства и разделением общественного труда.
2. Все функции взаимосвязаны и дополняют друг друга, образуют единый целостный процесс. Ни одна функция не может существовать отдельно от других.
3. Функция планирования составляет основу для других функций и считается главнейшей из них, функции организации, мотивации и контроля фактически ориентированы на выполнение тактических и стратегических планов организации.

ГЛАВА II ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Не будет преувеличением утверждение, что планирование является основой всех жизненных процессов. Генетическая основа всего живого есть план, программа, алгоритм этапов развития организма, четкая программа заложена в семени, и именно она определит  тип растения, чудо его появления  на свет, цветение, плодоношение и умирание.

Будущее нельзя предсказать, но его можно спланировать и создать  – такова аксиома развития.²⁰

Автор классической административной школы А. Файоль рассматривал планирование как программу действий, основанную на анализе ресурсов всех видов. Он отмечал, что «управлять – это  предвидеть, а предвидеть – это  уже почти действовать».²¹ Следовательно, планирование – это умение предвидеть цели фирмы, результаты ее деятельности и ресурсы, необходимые для достижения целей.

 Планирование (от лат. Planug - ровный, плоский) – это определение номенклатуры и ассортимента, сроков производства, объемов выпуска продукции, количества необходимого оборудования, технологической оснастки, численности работников по категориям, экономических показателей (себестоимости, прибыли, рентабельности), а также то, каким образом предприятие собирается достигать этих целей.

Планирование как процесс  управления включает:

• установление целей и задач;
• разработку стратегий, программ и планов для достижения целей;
• определение ресурсов и их распределение по целям и задачам;
• доведения планов до всех, кто их должен выполнять и кто несет ответственность за их реализацию.²²

Классификация всей совокупности планов организации производится по двум главным критериям:

• по длительности планового периода;
• по уровням организационного планирования, учитывающим структуру организации.²³

В соответствии с первым критерием планы подразделяются на три группы:

• стратегические;
• тактические;
• оперативные.

По второму критерию планы  составляются:

• для организации в целом;
• её бизнес-единиц (самостоятельных производственных подразделений);
• функциональных подсистем.

Стратегические планы  составляются на двух уровнях –  для организации в целом и  её бизнес-единиц. Менеджеры структурных подразделений и функциональных подсистем несут ответственность за тактические планы. Оперативные планы составляют все функциональные подсистемы организации. Таким образом, в этой работе задействованы руководители и менеджеры всех звеньев организации – от высшего до низового, и это должно обеспечить конкретизацию стратегических и тактических заданий, а также доведение их до исполнителей, получающих четкие ответы на вопросы о том, что, где, как, когда, сколько нужно производить продукции,  кто будет выполнять работу и какие ресурсы потребуются.

Согласно П. Лоранжу, процесс стратегического планирования является инструментом, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача — обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени. Точнее говоря, он видит четыре основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования. К ним относятся: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и организационное стратегическое предвидение.²⁴

Стратегическое планирование состоит в определении миссии организации на каждой стадии ее жизненного цикла, формировании системы целей  деятельности и стратегии поведения.

Миссия - основная главная цель организации, ради которой она и создана.

Цели организации - результаты, которых стремится достичь организация, и на достижение которых направлена ее деятельность.

 «Никакое дело нельзя  хорошо сделать, если неизвестно  чего хотят достигнуть».²⁵

Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на период пять и более лет.

Начало стратегическому  планированию положили известные консультационные фирмы (в их числе «Бостон Консалтинг Групп» и «Артур Д. Литтл»), которые  разработали концепции, методы и  инструменты для анализа экономических  и конкурентных возможностей фирм и  разработки их стратегий на длительные периоды времени.²⁶

Признанный отцом теории современной стратегии корпораций,  основатель фирмы «Бостон Консалтинг Групп», Б. Хендерсон рекомендовал руководству  компаний строить свои стратегии, концентрируясь на собственных сильных сторонах против слабых сторон конкурентов. В результате разработана логическая модель стратегического управления, в которой процесс развития рассматривается как переход от стадии стратегического планирования к системе мер по реализации и выполнению выбранной и обоснованной стратегии.

Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию, конкретизацию  стратегии. Под тактическим планированием  понимают планирование действий, которые  должны представлять наиболее эффективные  способы достижения стратегических целей. Тактическое планирование —  это детальное планирование, определение  и разработка вопросов в рамках технических  линий.

 Оперативное планирование - это то, чем ежедневно занимается менеджер на предприятии. К нему относится планирование работы предприятия на небольшой промежуток времени. Это может быть как день, так и месяц, квартал, полугодие и даже год. Это зависит от стратегических и тактических целей предприятия.

Менеджер должен уметь  видеть не только текущий момент, но и предвидеть влияние решения  на будущий временной период. Он должен уметь составлять стратегические планы, организовывать тактическое  планирование и заниматься оперативным  планированием.²⁷

Основоположник научного менеджмента Ф. Тейлор придавал особое значение функции планирования: "Завод должен управляться не столько директором-распорядителем, управляющим или начальником мастерской, сколько плановым отделом. Ежедневная работа всего завода должна направляться различными функциональными лицами отдела так, чтобы, по крайней мере, в теории завод мог работать беспрепятственно даже в том случае, если бы директор-распорядитель, управляющий и его помощники, не входящие в плановый отдел, все сразу отсутствовали в течение месяца".²⁸

В до перестроечное время  процедура планирования была достаточно ясной и четко регламентированной. В конце календарного года все предприятия отрасли получали контрольные цифры плана и плановики составляли годовой план с поквартальной и месячной разбивкой. Цель, т.е. контрольные цифры, определялась «наверху». Основная характерная черта планирования при командно-административной системе — директивность — была инструментом реализации единой плановой системы.

В конкурентной среде предприниматели  современной России должны иначе  подходить к формированию производственного  плана и тщательно изучать  опыт европейского, американского и  японского менеджмента. Теперь нет команд сверху, нет и контрольных цифр и ответ на вопросы, что, как и когда следует производить, должно дать само предприятие. Сейчас конкурентоспособность предприятия определяют не только товар и экономичность его производства, но и система планирования, методы достижения целей и прогнозирование. Показателен опыт известной корпорации "Ксерокс", которая еще в 1981 г. смело заявила, что основной стратегической целью ее деятельности является автоматизация рутинного конторского труда, хотя тогда 95% ее продаж приходилось лишь на обычные копировальные машины.²⁹