Пути совершенствования аттестации и рационализации рабочих мест в Полоцком райпо

• проведение сплошной аттестации (1 раз в 5 лет);• проведение АРМ в межаттестационный период;

• материальное стимулирование работников за проведение работ по АРМ.

Осуществление постоянного мониторинга за условиями труда требует активного участия работников в процедурах аттестации. Это требование реализовано в создании на предприятии специального бюро по АРМ и постоянной работе комиссии по аттестации.

В свою очередь, активное участие работников требует достаточно высокой компетентности в данных вопросах, поэтому они должны иметь возможность периодически обучаться вопросам аттестации и оперативно консультироваться с высококвалифицированными специалистами.

Такая система обучения членов аттестационной комиссии и их оперативного консультирования была выстроена совместно с Пермским краевым центром охраны труда, работающим в структуре Института безопасности труда, производства и человека Пермского государственного технического университета.

С целью повышения уровня квалификации кадров в сфере охраны труда за десять лет 14 специалистов прошли дополнительную профессиональную переподготовку по специальности»Безопасность технологических процессов и производств», дающую право профессиональной деятельности в сфере охраны труда и промышленной безопасности. Это позволило укомплектовать службу охраны труда ОАО «Сильвинит» квалифицированными специалистами.

Ежегодно проводится обучение уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда. Периодически проводится специальное корпоративное обучение линейных руководителей, которым поручено заниматься АРМ в своих подразделениях. Впервые оно было проведено на ОАО «Сильвинит» задолго до того, как новый Порядок аттестации стал требовать обучения членов аттестационной комиссии.

Все это позволяет проводить АРМ с привлечением линейных руководителей и специалистов каждого подразделения совместно с аттестующей организацией и аккредитованной санитарно-промышленной лабораторией предприятия, для которой были приобретены соответствующие измерительные приборы.

Принципиально важным было принятие решения о материальном стимулировании всех работников, вовлеченных в аттестационный процесс. Руководители и специалисты подразделений, для которых эта работа – дополнительная нагрузка, получают надбавку к заработной плате.

Центральная аттестационная комиссия ОАО «Сильвинит» не формально, а по существу осуществляет постоянный контроль за ходом и качеством проведения АРМ, а также за соблюдением сроков выполнения работ по графикам. Эти вопросы регулярно рассматриваются на заседаниях комиссии, по ним принимаются соответствующие решения.

Для повышения эффективности проведения АРМ в ОАО «Сильвинит» разработанапрограмма Альфа-аттестация, согласно которой оформляются протоколы оценки травмоопасности рабочего места, обеспеченности работников СИЗ, напряженности трудового процесса, тяжести трудового процесса, вредности и опасности производственных факторов, хронометраж, а также карта аттестации рабочего места.

В карту АРМ внесены требования нормативных документов, необходимых для проведения аттестации. Программа Альфа-аттестация увязана с программами ведения штатного расписания и кадров, что позволяет отслеживать необходимость обновления данных в связи с изменением штатного расписания и приемом (увольнением) сотрудников или их перемещением по рабочим местам. При создании программы преследовались следующие цели:

• подключение функционала и пользователей к корпоративной системе Альфа; 
• хранение всей информации по ходу и результатам АРМ в единой централизованной базе данных;

• сокращение времени на получение, обработку и предоставление информации

;• возможность модификации схемы проведения аттестации;• оперативное получение актуальных данных заинтересованными подразделениями;

• контроль действий пользователя при вводе информации со стороны бюро аттестации рабочих мест, функциональных руководителей.

Особенно явным становится преимущество такого пути, если рассматривать АРМ как один из необходимых элементов постоянной работы по снижению экономических потерь предприятия из-за нарушений требований охраны труда и безопасности производства.

Наиболее эффективна такая совместная работа аттестуемой и аттестующей организаций в комплексе с постоянной подготовкой кадров, обеспечением их учебной, учебно-методической и нормативно-справочной литературой, использованием данных АРМ в рамках системного корпоративного управления охраной труда.

Именно АРМ дает возможность получить и обобщить данные о влиянии производственных условий на здоровье работающих, а также обосновать экономический механизм мотивации трудоохранной деятельности, перейти на объективные критерии предоставления работникам компенсаций за работу с вредными условиями труда и получить скидку к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Практика показала существенные экономические выгоды для ОАО «Сильвинит», имеющего большой фонд оплаты труда и относительно высокий страховой тариф.

Более того, такая организация АРМ позволяет вести работу по оценке и управлению профессиональными рисками, которую требуют все современные системы управления охраной труда, что открывает дополнительные перспективы для постоянного ее совершенствования в интересах работников и всего предприятия в целом.

Таким образом, вместо одноразовой заформализованной кампании АРМ становится реальной целенаправленной постоянной работой предприятия по созданию безопасных и безвредных условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Как показывает опыт ОАО «Сильвинит», проведение АРМ с широким привлечением специалистов всех подразделений дало возможность реально определить фактические условия труда на конкретном рабочем месте, в каждом структурном подразделении и в целом на предприятии, а также постоянно отслеживать работу по снижению уровней вредных производственных факторов, влияющих на здоровье работающих, и своевременно принимать меры, чтобы трудовой процесс был не только высокопроизводительным, но и безопасным.

 

 

2. Исследование состояния  аттестации и рационализации  рабочих мест в Полоцком райпо.

 

1. Организационно-экономическая характеристика в Полоцком райпо

 

Полоцкое районное потребительское общество - добровольное объединение граждан и юридических лиц, проживающих (работающих) в Полоцком районе Витебской области Республики Беларусь, создано 20.04.1995г. в соответствии с решением общего собрания учредителей, по территориальному признаку на основе объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Общество является юридическим лицом, некоммерческой организацией, создаваемой в форме потребительского кооператива, имеет в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, имеет расчетный счет в банке, печать с его полным наименованием, штампы. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять  обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

В своей деятельности Общество руководствуется законодательством Республики Беларусь, решениями Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Витебского областного союза потребительских обществ и Уставом.

Общество делегирует союзам отдельные функции и полномочия, определяемые уставом Общества, уставами и учредительными договорами союзов, членом которых Общество является.

Основной целью создания Общества являются удовлетворение материальных (имущественных) и иных потребностей членов Общества, обслуживаемого населения.

Предметом деятельности Общества являются:

• организация оптовой и розничной торговли, общественного питания;
• закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья, вторичных материальных ресурсов, других видов продукции и сырья;
• производство сельскохозяйственной продукции, пищевых продуктов, непродовольственных товаров, продукции производственно-технического назначения;
• оказание платных услуг населению;
• организация рынков для торговли товарами;
• осуществление внешнеэкономической деятельности;
• осуществление иных видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Высшим органом управления Общества является общее собрание членов потребительского общества. При наличии в потребительском обществе кооперативных участков высшим органом управления является собрание уполномоченных потребительского общества (далее по тексту Собрание).

Исполнительным органом Общества является Правление потребительского общества, которое подотчетно Собранию.

Контроль за соблюдением устава Общества, деятельностью Общества, а также его структурных подразделений и созданных им юридических лиц осуществляет ревизионная комиссия Общества.

Председатель правления, председатель ревизионной комиссии, члены выборных органов управления и контроля Общества избираются из числа членов Общества сроком на пять лет, а в случае их досрочного избрания в период между отчетно-выборными Собраниями, срок их избрания ограничивается сроком полномочий выборных органов (правления, ревизионной комиссии) Общества, и устанавливается до очередного отчетно-выборного Собрания.

Доходы и прибыль Общества, полученные от его предпринимательской деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и во внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Республики Беларусь поступают в его распоряжение.

Управление организацией осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь и Уставом.

Розничная торговля и заготовительная деятельность Полоцкого райпо осуществляется через 87 магазинов, расположенными по всей территории района с торговой площадью 6599 кв.м., 9 автомагазинами и 4 приемно-заготовительными пунктами общей площадью 310 кв.м. Распределение товара осуществляется через 2 торгово-распределительных склада общей площадью 1019 кв.м. В заготовительной отрасли имеется: 1 склад – вторичного сырья общей площадью 1140 кв.м., 1 склад – кожевенного сырья общей площадью 570 кв.м. и 1 картофелехранилище, а также квасильно-засольный и 2 грибоварочных пункта. В сельской местности расположено 75 торговых предприятий (это 86,2% от общего количества), 9 автомагазинов обслуживает жителей 217 отдаленных и малонаселенных деревень с численностью населения 3743 человек. В райпо функционируют 5 продовольственных магазинов, 7 промышленных, 75 магазинов “Товары повседневного спроса”.

На основании данных бухгалтерского баланса оценим результаты хозяйственной деятельности Полоцкого райпо за 2008-2010 гг

Прибыль является основным показателем оценки предпринимательской деятельности предприятия, так как в ней аккумулируются все расходы, потери и убытки, обобщаются результаты хозяйственной деятельности. По прибыли можно определить рентабельность, изучить эффективность функционирования.

Данные таблицы 2.1 свидетельствуют о том, что в 2008 году убыток  от реализации составила 137 млн.руб., в то время как в 2009 и в 2010 годах по райпо имелся убыток от реализации товаров 189 и 182 млн.руб. соответственно. Основным фактором убыточности стало превышение уровня издержек обращения над уровнем валового дохода. В 2009 году по сравнению с 2008 годом уровнем валового дохода увеличился на 0,1%, в то время как уровень издержек обращения вырос на 1,1%. В 2010 году по сравнению с 2009 годом отмечается опережающий рост уровня валового дохода над уровнем издержек обращения, это позволило несколько (на 3,7%) сократить убыток от реализации.

Общая сумма прибыли в отчетном году составила 177 млн.руб, положительному результату способствовало превышение суммы операционных доходов над расходами. По сравнению с 2008 годом абсолютная сумма прибыли в 2010 году увеличилась на 13,5%. По сравнению с 2009 годом общая прибыль увеличилась на 52,6%.

В отчетном году по райпо чистая прибыль составила 14 млн.руб, что на 15 млн.руб (54,8%)) ниже показателя 2008 года. В 2009 году чистая прибыль в Полоцком райпо отсутстует. Представим графически динамику развития показателей прибыли на рисунке 2.1.

 

 

Таблица 2.1.- Динамика показателей формировании прибыли Полоцкого райпо за 2008-2010 гг

 

Показатели	Годы			темпы роста,%    Отклонение(+,-)
	2008 год	2009 год	2010 год	2009 г к 2008 г	2010 г к 2009 г	2010г к 2008 г
Оборот розничной торговли, млн.руб	28410	33348	38036	117,4	114,1	133,9
Выручка от реализации товаров, млн.руб	29824	35198	41037	118,0	116,6	137,6
Себестоимость проданных товаров, млн.руб	24186	28518	32349	117,9	113,4	133,8
Доходы от реализации
а) сумма, млн.руб	5638	6680	8688	118,5	130,1	154,1
б) уровень, % к обороту	18,90	18,98	21,17	0,1	2,2	2,3
Издержки обращения
а) сумма, млн.руб	5501	6869	8870	124,9	129,1	161,2
б) уровень, % к обороту	18,44	19,52	21,61	1,1	2,1	3,2
Прибыль от реализации
а) сумма, млн.руб	137	-189	-182	-138,0	96,3	-132,8
б) уровень, % к обороту	0,46	-0,54	-0,44	-1,0	0,1	-0,9
Операционные доходы, млн.руб	459	276	783	60,1	283,7	170,6
Операционные расходы, млн.руб	252	10	271	4,0	2710,0	107,5
Внереализационные доходы, млн.руб	239	286	203	119,7	71,0	84,9
Внереализационные расходы, млн.руб	427	247	356	57,8	144,1	83,4
Прибыль за отчетный период, млн.руб	156	116	177	74,4	152,6	113,5
Налоговые платежи, млн.руб	125	116	163	92,8	140,5	130,4
Чистая прибыль	31	0	14	-	-	45,2