Разработка управленческих решений

К сожалению, в последующие десятилетия  внимание к вопросам управления существенно  ослабло, хотя и в 1965-1985 г.г. существовало несколько управленческих школ, в  том числе Московского института  управления им. С. Орджоникидзе под  управлением О.В. Козловой. При этом вплоть до 90-х годов у нас имела  место недооценка как теории, так и практики управления. Это проявилось в следующем: в игнорировании сложившегося хозяйственного механизма, в том числе системы управления, в их по существу разрушении, а не реформировании; в формальном подходе к использованию зарубежных моделей управления; в отсутствии целей, стратегии и тактики государственного управления.

Лишь в последние годы несколько  улучшилось отношение к менеджменту. Опубликованы труды видных теоретиков и практиков менеджмента. Началась активная подготовка современных управляющих-менеджеров. Учрежден Российский союз менеджеров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Развитие менеджмента в России на современном  этапе

2.1. Методологические  принципы формирования российской модели менеджмента

 

Переход к рынку выдвинул задачу формирования эффективного российского менеджмента. Сегодня можно с уверенностью говорить о том, что он не просто создается, но и имеет свои сугубо национальные черты.

Российский менеджмент выступает как динамичная развивающаяся система, и понять ее движение, роль и место во всемирной системе управления можно исходя из анализа и развития существующего национального менталитета. Российский менталитет всегда характеризовался наличием полярности, стремлением к гротеску, доведением любой ситуации до крайности.

Россия всегда стояла между  Европой и Азией. Ее географическое и расово-этническое многообразие отразило эту геополитическую реальность. Население, проживающее на территории России, творило и создавало синтезированную  культуру. От Азии Россия впитала форму  группового мышления — группизм, а от Европы — индивидуализм с присущим ему мировоззрением. Группизм и индивидуализм — два фундаментальных качества, составляющие основу русского менталитета, причем они постоянно входят в противоречие между собой в силу полярности их основ.

В настоящее время дуализм  русского менталитета, его противоречивость перешли на качественно иной уровень. Наблюдается новая волна роста  индивидуализма, с одной стороны, и стирания общинных традиций, с  другой. Однако дуализм был и остается главной чертой отечественной ментальности. Это и дает возможность определить его место по отношению к японскому  и американскому менталитету.

Если считать американский индивидуализм и основанный на нем  менеджмент одной крайней точкой, а японский, базирующийся на психологии группизма, другой, то Россия с ее двойственностью должна занимать промежуточное между этими двумя точками положение.

Причем следует учитывать, что русский менталитет выступает  как динамичный, имеющий тенденцию  к индивидуализации, пробивающей  себе дорогу в условиях формирующегося рынка. Исходя из этого, основная тенденция  становления русского менталитета, вероятно, заключается в постепенном  движении к индивидуализму, т.е. в  сторону американизированной ментальности.

Формирование современного российского менеджмента должно учитывать основную тенденцию развития ментальности в сторону развивающегося индивидуализма, все больше ориентируясь на личность, осуществление индивидуального контроля, учет индивидуального вклада и оплаты.

Это означает, что на предприятиях все большее значение должно приобретать  повышение по службе, основанное не на знакомстве и семейных связях, а  исключительно на личных способностях каждого индивида. При формировании системы управления необходимо больше учитывать деловые качества индивида, способность его к восприятию нового, настойчивость.

Работников с коллективистской психологией целесообразно использовать на участках, где применяются специфические, адекватные им методы управления, с  акцентом на коллективный труд, коллективную ответственность и контроль, использование  бригадной формы организации  труда и его оплаты. При таком  подходе можно осуществлять и  целенаправленный отбор управляющих. Современный российский менеджер должен отличаться гибкостью в определении целей и задач управления и твердостью, когда цель выбрана, в неуклонном стремлении к ее достижению. Подобный тип руководителя, сочетающий в себе гибкость, приспособляемость и огромные волевые качества придется формировать длительные годы.

Осторожный, длительный подход к формированию российского менеджмента, учитывающего особенности русского менталитета, разнообразие и широту российских условий, — важнейшая стратегическая задача общества. От нее во многом зависит не только переход к рыночной экономике, но и место России в мировом сообществе. Это движение к современным формам и методам управления, которые будут формироваться не слепо, а на базе научно обоснованных мер. Последнее приобретает чрезвычайное значение в условиях стихийного формирования рынка и внесет в этот процесс элемент сознательности.

 

 

2.2. Факторы, способствующие  и сдерживающие развитие менеджмента  в Российской Федерации

 

Привлечение иностранных  инвестиций в экономику страны не является абсолютным благом. Приток иностранных  инвестиций может вызвать и отрицательные  эффекты, о которых пойдет речь ниже.

При рассмотрении отрицательных  эффектов от привлечения иностранных  инвестиций необходимо отметить, что  воздействие этих эффектов пропорционально  доле этих инвестиций в общем объеме финансовых ресурсов страны.

Как отмечалось ранее, российский фондовый рынок обладает весьма скромными  размерами в мировом масштабе. Даже небольшой по меркам развитых и формирующихся рынков поток  иностранных инвестиций способен оказывать  значительное воздействие на динамику фондового рынка России. При этом доля иностранных инвесторов в общем  объеме рынка весьма высока39, что  также означает увеличение этого  воздействия.

Важнейшим отрицательным  эффектом от привлечения иностранных  инвестиций является увеличение зависимости  динамики национального фондового  рынка от ситуации на мировых рынках капитала. Данный эффект может быть как положительным, так и отрицательным.

Положительный эффект для  России проявлялся в 1996-1997 гг., когда  рост формирующихся рынков способствовал  росту инвестиций на этих рынках, в  том числе и на российском. Возникла ситуация, когда рост фондового рынка происходил на фоне экономического спада.

Отрицательный эффект проявляется  в выводе иностранных инвестиций в случае неблагоприятной конъюнктуры  мирового рынка капитала, либо ухудшения конкурентного положения страны. Воздействие этого эффекта на российский рынок имело место в 1998 г.

Кризис фондовых рынков Юго-Восточной  Азии 1997 г. вызвал рост недоверия инвесторов из развитых стран к формирующимся  рынкам в целом и, в том числе, к российскому. Иностранные инвесторы продавали российские ценные бумаги, что вызывало падение фондового рынка, а на вырученные от их продажи средства покупали валюту для репатриации капитала. Вывод иностранных инвестиций стал, таким образом, одним из основных факторов падения фондового рынка в 1998 году.

Фондовый рынок России зависел от притока иностранных  инвестиций: они были одним из важнейших  источников финансирования государственного долга РФ. Сокращение иностранных  инвестиций в условиях постоянно  растущей "пирамиды" ГКО означало рост процентных ставок и невозможность  привлечения достаточного объема средств для погашения ранее образовавшейся задолженности. В этих условиях было принято решение о приостановлении обслуживания государственного долга. Средства иностранных инвесторов были заморожены.

В 1998 г. страна не смогла справиться с падением фондового рынка, вызванным  оттоком иностранных инвестиций. При этом ресурсы населения, предприятий  и финансовых институтов были достаточными для поддержания уровня цен на фондовом рынке, но объем вывода иностранных  инвестиций был столь велик, что  падение носило панический характер. Индекс РТС по сравнению с докризисным  максимумом упал более чем в 15 раз (с 571.66 на 06.10.1997 г. до 37.74 на 02.10.1998 г.)40. Доходность рынка облигаций достигала нескольких сотен процентов.

Другой отрицательный  аспект привлечения иностранных  инвестиций заключается в образовании  так называемого "мыльного пузыря" в случае чрезмерного притока  иностранных инвестиций. Поступление  потока инвестиций на фондовый рынок  вызывает рост курсовой стоимости акций,не подкрепленный ростом прибыли корпораций. Размеры образовавшегося "пузыря" могут быть весьма значительными, достаточно лишь небольшого толчка для обрушения фондового рынка. Спад при этом происходит очень быстро, достигая большой глубины падения, что негативно отражается не только на фондовом рынке, но и на экономике страны в целом. В России подобные явления происходили в 1996-1997 гг., когда приток иностранных инвестиций спровоцировал рост курсов акций, который не был подкреплен существенным улучшением экономической ситуации в стране.

Повышение инвестиционной привлекательности  российской экономики в 2002-2003 гг. способствовало притоку иностранных инвестиций и сопровождалось активным ростом курсов акций. Особенно заметны высокие показатели роста российского и других формирующихся рынков на фоне спада развитых рынков с 2001 г. Это дает основания предположить, что начиная с 2001 г. происходило перераспределение потоков инвестиций с развитых рынков на формирующиеся, что может вызвать образование нового "пузыря" и возникновение кризиса в случае массового бегства инвесторов с формирующихся рынков.

Зарубежные инвесторы  способны предоставить необходимый  объем средств под более низкий процент, но работа с иностранными инвестициями требует грамотной политики на валютном рынке, поскольку отток иностранных  инвестиций способен вызвать валютный кризис. В 1998 г. наличие крупных обязательств в иностранной валюте негативно  сказалось на экономическом развитии страны, поскольку девальвация национальной валюты привела к значительному  увеличению размера выплат по иностранным  займам. Вывод средств иностранными инвесторами из России вызвал значительный рост спроса на валюту. Девальвация в таких условиях являлась практически неизбежной.

Подводя итог исследованию иностранных инвестиций как фактора, тормозящего развитие фондового  рынка России, можно сделать следующие  выводы:

• Российский фондовый рынок  относится к группе формирующихся  рынков, характеризуется относительно небольшим размером. Вследствие этого  даже небольшой по мировым меркам приток иностранных инвестиций способен оказывать на него значительное влияние.

• Непродуманное привлечение  иностранных инвестиций способно повредить  развитию фондового рынка и экономическому развитию страны в целом, поскольку  в случае их внезапного оттока велика вероятность возникновения финансового  и экономического кризиса.

Для снижения возможного негативного  воздействия этого фактора необходима разработка государственной программы  привлечения иностранных инвестиций на фондовый рынок, проведение инвестиционной политики, направленной на ограничение  притока в страну "горячих денег". Привлечение иностранных инвестиций на фондовый рынок России должно сопровождаться проведением грамотной политики в других областях финансовой деятельности государства: управлении государственным  долгом, денежно-кредитном и валютном регулировании.

Подводя итоги третьей  главе можно отметить, что в  ходе данной части исследования были выделены основные факторы, тормозящие развитие фондового рынка России. Несовершенная структура собственности  и конфликты корпоративного управления российских предприятий не позволяют им активно участвовать на фондовом рынке.

Ошибки государства в  области бюджетной политики, недальновидное управление государственным долгом, чрезмерно жесткая денежно-кредитная  политика способствовали развитию кризиса 1998 года. В настоящее время заметны  позитивные тенденции государственной  политики в финансовой сфере, однако опасность принятия неправильных решений  в этой сфере сохраняется.

Нарушения, допускаемые участниками  рынка, также несут в себе существенную угрозу его развитию. Недопущение  недобросовестных и рискованных  эмиссий, пресечение мошенничества  и манипуляций на фондовом рынке  должны стать приоритетной целью  государственных регулирующих органов  и профессионального сообщества участников рынка.

Значительную опасность  представляет высокий уровень зависимости  российского фондового рынка  от поведения иностранных инвесторов. Действия иностранных инвесторов послужили  толчком к развитию финансового  кризиса в 1998 г. Для защиты от негативного  воздействия этого фактора необходимо увеличение доли внутренних инвесторов на российском фондовом рынке.

 

2.3. Портрет современного российского менеджера