Рыночный спрос. Закон спроса

- равновесные, с относительно  развитыми структурами рынка  труда при переходе от прежней  системы полной занятости к  системе экономической активности  населения в условиях регулируемого  роста безработицы и стабилизации  социально - трудовых отношений, что проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые формы;

- диверсифицированные, характеризуемые  высокой степенью реструктуризации  занятости и само регуляции,  которые создают условия для  высокой мотивации и мобильности  работников, быстрым развитием рыночного  сектора экономики и системы  экономической активности населения,  обеспечивающих разнообразие форм  занятости, низкий уровень и  продолжительность регистрируемой  безработицы под воздействием  социально-экономических регуляторов  спроса и предложения рабочей  силы, проводимых мер активной  политики занятости.

 

1.2. Теоретические  подходы к изучению рынка труда

 

Неоклассический

В западной экономической  теории рынок труда — это рынок, где реализуется лиши один из прочих ресурсов. Здесь можно выделить четыре основных концептуальных подхода к  изучению функционирования современного рынка труда. В основе первой концепции  лежат постулаты классической политэкономии. Ее придерживаются в основном неоклассики (П. Самуэльсон. М. Фелдстайн, Р. Холл), а  также сторонники концепции экономики  предложения (Д. Гилдер, А. Лаффер и др.). Сторонники этой концепции полагают, что рынок труда, как и все  прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором  служит цена - в данном случае рабочей  силы (заработная плата). Именно с помощью  заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей  силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид “инвестирует в квалификацию” до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие.

Поскольку всерьез говорить об изменении заработной платы в  точном соответствии с колебаниями  спроса и предложения, тем более  об отсутствии безработицы, не приходится, сторонники этой концепции ссылаются  на некие несовершенства рынка, которые  и приводят к несоответствию их теорий с жизнью. К ним относят влияние  профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и др.

Выдвигается также тезис  о якобы добровольном характере  безработицы. Однако если безработица  носит добровольный характер, то почему она колеблется в зависимости  от фазы экономического цикла? Выдвигается  и тезис о “поиске” рабочего места как явлении, вызывающем нестабильность рынка. Суть его заключается в  том, что наемные работники очень  разборчивы и стремятся к максимально  выгодной работе. Однако и в этом случае не ясно, почему таких работников бывает то 4—5%, то все 15%? Но главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклассического подхода,— почему все наемные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?

Кейнсианский

Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы. В отличие от неоклассиков они рассматривают рынок труда  как явление постоянного и  фундаментального неравновесия. Кейнсианский подход (Дж. М. Кейнс, позже Р. Гордон и др.) заключается в том, что цена рабочей силы (заработная плата) жестко фиксирована и практически не изменяется (особенно в сторону уменьшения). Этот элемент подхода никак не доказывается, он берется как безусловный факт. Поскольку же цена (заработная плата) по данной концепции не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе - объемом производства.

Монетаристский

Как и сторонники кейнсианского  подхода, представители школы монетаристов (прежде всего, М. Фридмен) исходят из жесткой структуры цен на рабочую  силу и, более того, из предпосылки  их однонаправленного, повышательного движения. Монетаристами вводится понятие  некоего естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нем  негибкими, препятствующими нормальному  его функционированию, усугубляющими  его неравновесие и, стало быть, безработицу.

По мнению представителей данной школы, для, например, американского  рынка труда такими негативными  факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции  профсоюзов, отсутствие всей необходимой  информации о наличии вакансий и  резервной рабочей силы. Для уравновешивания  рынка монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости  использовать такие рычаги, как учетная ставка Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую активность и таким образом увеличить занятость в стране.

Институционалистский

Еще один распространенный теоретический подход к механизму  функционирования рынка труда представлен  школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л. Ульман и др.). Основное внимание в  ней уделяется анализу профессиональных и отраслевых различий в структуре  рабочей силы и соответствующих  уровней заработной платы. Здесь  прослеживается отход от макроэкономического  анализа и попытка объяснить  характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп.

Марксистский

В марксистской экономической  теории рынок труда определяется как рынок особого рода. Его  отличает от других рынков разница  товара “рабочая сила” и физического  капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все  прочие виды ресурсов лишь переносятся  на новую стоимость самим трудом.

Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в  общественном производстве. Кроме того, марксисты полагают, что рынок  рабочей силы, хотя и подчиняется  общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабоч1ая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Следует отметить, что ни один из вышеперечисленных подходов не дает полной и адекватной картины  механизма функционирования рынка  труда, хотя они и отражают отдельные  его элементы.

1.3. Особенности структуры  современного рынка труда

 

Большинство исследователей приходят к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют, по крайней мере, два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы. Наиболее упрощенная формула этой сегментации – наличие двух независимых друг от друга рынков рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых.

Один рынок охватывает рабочие места специалистов с  высшим образованием, управляющих и  администраторов всех звеньев, высококвалифицированных  рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий  уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся  рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней  квалификации.

Другой рынок охватывает рабочие места, как правило, не требующие  специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники  обслуживания, неквалифицированные  рабочие, низшие категории служащих. ⁷

Однако можно констатировать появление в наиболее развитых странах  нового типа сегментации рынка труда, основанного на смешанном, профессионально-отраслевом делении рабочей силы:

- рынок, охватывающий  быстрорастущие наукоемкие производства  и отрасли сферы услуг с  гораздо меньшим средним уровнем  концентрации и смешанной в  квалификационном отношении рабочей  силой;

- рынок в старых, традиционных  секторах экономики, бывших в  недавнем прошлом главными.

Одновременно отметим  ослабление так называемого внутреннего  рынка труда крупных компаний традиционных отраслей (и не только их) и все большую ориентацию фирм на внешние по отношению к ним  источники кадрового обеспечения. Следует помнить, что крупнейшие компании, не полагаясь на общую  систему образования, создали свою сеть профессиональной подготовки и  переподготовки кадров, которая эффективно действует и в настоящее время. Однако сейчас многие фирмы наиболее развитых стран в меньшей степени, чем прежде, осуществляют подготовку непосредственно на рабочих местах, предпочитая принимать готовых  специалистов извне. Кроме того, распространяется тенденция временного найма по контракту  для выполнения конкретных работ.

Усиливающаяся ориентация компаний на работников, подготовленных и переподготовленных вовне, объясняется также ростом мобильности рабочей силы. Мобильность  рабочей силы сегодня все чаще определяется принадлежностью не к  фирме (раньше для многих категорий  работников преобладало внутрифирменное  перемещение и продвижение), а  к той или иной профессии.

В изменениях, происходящих в отраслевой структуре рабочей  силы экономически развитых стран, в  последнее время прослеживаются две важные тенденции: резкое сокращение численности занятых в сельском хозяйстве и существенное увеличение их в сфере услуг в связи  с ее расширением и превращением в ведущую сферу приложения общественного  труда. Занятость в сельском хозяйстве  США сократилась с 6,7 млн.чел. в 1960г. до 3 млн.чел. в 2000г., а в сфере услуг  возросла с 30,3 млн.чел. до 92,5 млн.чел.

В России пока отраслевая структура  занятости прямо противоположна той, которая сложилась в развитых странах: в материальном производстве у нас занято около 52 % экономически активного населения, а в сфере  услуг – только 48 %.

 

2. Причины и формы безработицы

2.1 Безработица  в рыночной и командно-административной

экономике

Рынок труда любой системы  при разных его вариантах –  от рынка с ограниченным спросом (нормальный, здоровый рынок) до рынка  с ограниченными ресурсами (советский  рынок дефицитного типа) – дает одновременно избыток рабочей силы (безработицу) и дефицит рабочей  силы по отдельным специальностям, когда спрос на нее выше предложения. Однако точка сбалансирования безработицы  и дефицита рабочей силы в этих экономиках находится на разных уровнях.

На рис. 2.1 точка Н показывает, что в рыночной экономике обычно высокая безработица сосуществует со сравнительно незначительным дефицитом  рабочей силы. График на рис. 2.2 характерен для экономики государственного социализма. Здесь безработица, как  показывает балансирующая точка  Н, существует, но в небольших размерах. В то же время потребность в рабочей силе очень высока, образуется существенный дефицит рабочей силы.

 

 

 

Н

 

 

 

Н

Безработица     Безработица

 

Рис. 2.1 Рынок рабочей  силы, где    Рис. 2.2 Рынок рабочей силы при

       ограничен спрос          недостатке ресурсов

 

2.2 Показатели безработицы. Ее виды

 

В экономической теории используют два показателя, которые могут  обрисовать объективную картину  экономической нестабильности на рынке  труда. Это уровень безработицы  и средняя ее продолжительность.

Уровень безработицы измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых  в производстве.

Безработный – это тот, кто при существующих в настоящий  момент условиях труда и заработной плате не имеет работу, может работать и ищет работу.

Безработица – это такое  явление в экономике, когда часть  экономически активного населения  составляют безработные.

Уровень безработицы u – отношение количества безработных ко всему экономически активному населению (L=U+E):

 

u = U/L

 

Безработица может рассматриваться  с точки зрения запаса и потока.

Запас – количество безработных  на данный момент времени.

Поток – характеристика динамики безработных, движения в и  из состояния безработицы.

Приток в безработицу (I) – количество людей, перешедших в состояние безработицы.

Отток из безработицы (О) –  количество людей, вышедших из состояния  безработицы.

Можно выделить шесть основных потоков, которые определяют состояние  рынка труда и уровень безработицы (рис. 2.3): от занятых к безработным  и наоборот, от безработных к экономически неактивным и наоборот.

 

 

   Экономически неактивные

 

 

   Занятые  

     Безработные

 

 

 

 

Рис. 2.3 Потоки на рынке труда

 

При классификации безработицы  выделяют безработицу вынужденную  и добровольную (или безработицу  ожидания).

Вынужденная безработица  возникает тогда, когда работник может и хочет работать при  данном уровне заработной платы, но не может найти работу.

Добровольная безработица  возникает тогда, когда работник мог бы найти работу, но предпочитает оставаться незанятым, продолжая поиски лучше оплачиваемой или более  желательной работы, чем ему предлагают.