Естественно, при исследовании
внутренней эффективности управления
любой анализ должен начинаться с исследования
структурных элементов организации, так
как они обеспечивают ее выживание в процессе
отбора факторов изменений и выявляют
факторы эффективности.
Внутренняя эффективность организации
всецело зависит от уровня совокупной
производительности труда. Поэтому говорить
о возможности создания эффективной организации
можно лишь при наличии действенных механизмов
повышения производительности труда.
Повышение индивидуальной производительности
труда зависит от четкого и бесперебойного
функционирования механизма мотивации.
Реальные шансы на рост производительности
организационно-технических средств связаны
прежде всего с использованием методов
научной организации труда и с высокой
степенью производственно-технологической
оснащенности организации [12].
Эффективная система управления
персоналом должна функционировать по
правилам эффективной мотивации, в то
время как эффективная система управления
организационно-техническими средствами
– по правилам эффективной организации
труда с учетом горизонтального и вертикального
его разделения и на основе используемых
производственных технологий.
Согласно другому подходу, внутренняя
эффективность организации представляет
собой управление ресурсами, под которыми
понимается сочетание затрат и капитала.
При этом предмет экономики в узком смысле
связан с рациональным использованием
ресурсов.
Внутренняя динамика организации,
ее элементы тесно связаны с организационной
гибкостью, учитывающей мотивации подгрупп
участников (отношение к риску, соображения
престижа, тяга к власти и т. д.), и с побудительными
факторами, поставленными на первое место
доминирующей группой коалиции, которая
«контролирует» организацию. Такие стимулы
направлены на уменьшение неопределенности
в долгосрочном периоде: обеспечение занятости,
гарантии поступательной карьеры и т.
д.
Современные стратегии эффективности
сочетают управление ресурсами со стремлением
расширить масштабы деятельности. Сложное
взаимодействие между ресурсами и результатом
требует выделения в структуре эффективности
статического и динамического аспектов.
1.2 Современные подходы
к управлению
Эффективность и качество управленческого
труда определяются, прежде всего, обоснованностью
методологии решения проблем, т.е. подходов,
принципов, методов. Без хорошей теории
практика слепа. Однако к менеджменту применяют только некоторые подходы
и принципы, хотя в настоящее время известны
более 13-ти научных подходов: комплексный;
интеграционный; маркетинговый; функциональный;
динамический; воспроизводственный; процессный;
нормативный; количественный; административный;
поведенческий; ситуационный; системный.
Комплексный подход. При применении
комплексного подхода должны учитываться
технические, экологические, экономические,
организационные, социальные, психологические,
политические и иные аспекты менеджмента
и их взаимосвязи. Если упустить один из
них, то проблема не будет решена.
Интеграционный подход. Интеграционный
подход к менеджменту нацелен на исследование
и усиление взаимосвязей между:
- отдельными подсистемами и
элементами системы менеджмента;
- стадиями жизненного цикла
объекта управления;
- уровнями управления по вертикали;
- уровнями управления по горизонтали.
Интеграция — это углубление сотрудничества
субъектов, управление взаимодействием
и взаимосвязями между компонентами системы
управления.
Маркетинговый подход. Маркетинговый
подход предусматривает ориентацию управляющей
подсистемы при решении любых задач на
потребителя:
- повышение качеств объекта
в соответствии с нуждами потребителя;
- экономия ресурсов у потребителя
за счет повышения качества;
- экономия ресурсов в производстве
за счет факторов масштаба производства,
научно-технического прогресса (НТП);
- применение системы менеджмента.
Функциональный подход. Сущность
функционального подхода к менеджменту
заключается в том, что потребность рассматривается
как совокупность функций, которые нужно
выполнить для ее удовлетворения. После
установления функций создаются несколько
альтернативных объектов для выполнения
этих функций, и выбирается тот из них,
который требует минимум совокупных затрат
за жизненный цикл объекта на единицу
полезного эффекта.
Динамический подход. При динамическом
подходе объект управления рассматривается
в динамическом развитии, причинно следственных
связях и соподчиненности, производится
ретроспективный анализ за пять и более
лет и перспективный анализ (прогноз).
Воспроизводственный подход.
Это подход ориентирован на постоянное
возобновление производства товара/услуги
для удовлетворения потребностей рынка
с меньшими, по сравнению с лучшим технологичным
объектом на данном рынке, совокупными
затратами на единицу полезного эффекта.
Процессный подход. Этот подход рассматривает
функции управления как взаимосвязанный
процесс управления. Он является общей
суммой всех функций, серией непрерывных
взаимосвязанных действий.
Нормативный подход. Сущность нормативного
подхода заключается в установлении нормативов
управления по всем подсистемам менеджмента.
Нормативы должны устанавливаться по
важнейшим элементам:
- целевой подсистеме;
- функциональной подсистеме;
- обеспечивающей подсистемы.
Количественный подход. Сущность
количественного подхода заключается
в переходе от качественных оценок к количественным
при помощи математических статистических
методов, инженерных расчетов, экспертных
оценок, системы баллов и других. Управлять
можно цифрами, а не только словами.
Административный подход. Сущность
административного подхода заключается
в регламентациях функций прав, обязанностей,
нормативов качества, затрат, продолжительности
элементов систем менеджмента в нормативных
актах.
Поведенческий подход. Целью
поведенческого подхода являются оказание
помощи работнику в осознании собственных
возможностей. Основной целью этого подхода
является повышение эффективности фирмы
за счет повышения роли человеческих ресурсов.
Наука о поведении всегда будет способствовать
повышению эффективности как отдельного
работника, так и фирмы в целом.
Ситуационный подход. Пригодность
различных методов управления определяется
конкретной ситуацией. Поскольку существует
множество факторов как в самой фирме,
так и во внешней среде, не существует
лучшего единого подхода управлять объектом.
Самый эффективный метод, который соответствует
конкретной ситуацией, максимально адаптирован
к ней.
Системный подход. Важнейшей
тенденцией развития менеджмента в последние
десятилетия становится системный подход,
который рассматривается как современный
способ управленческого мышления, позволяющий
представить целостно и комплексно управление
организацией и ее подсистемами в сложной
рыночной среде. Применение системного
подхода дает возможность раскрыть внутреннее
строение системы управления человеческими
ресурсами как целостной системы, состоящей
из трех взаимозависимых подсистем управления
формированием, использованием и развитием
человеческих ресурсов в организации.
При системном подходе любая система
(объект) рассматривается как совокупность
взаимосвязанных элементов, имеющая выход
(цель), вход, связь с внешней средой, обратную
связь. В системе «вход» перерабатывается
в «выход». Важнейшие принципы:
- процесс принятия решения
должен начинаться с выявления и четкого
формулирования конкретных целей;
- необходимы выявление и анализ
возможных альтернативных путей достижения
цели;
- цели отдельных подсистем
не должны вступать в конфликт с целями
всей системы;
- восхождение от абстрактного
к конкретному;
- единство анализа и синтеза
логического и исторического;
- проявление в объекте разнокачественных
связей и взаимодействий [18].
Основные принципы системного
подхода:
1. Целостность, позволяющая
рассматривать одновременно систему как
единое целое и в то же время как подсистему
для вышестоящих уровней.
2. Иерархичность строения, то
есть наличие множества (по крайней мере,
двух) элементов, расположенных на основе
подчинения элементов низшего уровня
элементам высшего уровня. Реализация
этого принципа хорошо видна на примере
любой конкретной организации. Как известно,
любая организация представляет собой
взаимодействие двух подсистем: управляющей
и управляемой. Одна подчиняется другой.
3. Структуризация, позволяющая
анализировать элементы системы и их взаимосвязи
в рамках конкретной организационной
структуры. Как правило, процесс функционирования
системы обусловлен не столько свойствами
её отдельных элементов, сколько свойствами
самой структуры.
4. Множественность, позволяющая
использовать множество кибернетических,
экономических и математических моделей
для описания отдельных элементов и системы
в целом.
5. Системность, свойство объекта
обладать всеми признаками системы.
1.3 Оценка эффективности
развития организации
Организация считается добившейся
успеха, если она достигла своей цели.
Составляющие успеха организации включают
в себя: способность к выживанию, результативность
и эффективность, практическую реализация
принятых решений. Выживание, возможность
существовать как можно дольше – первейшая
задача большинства организаций. Это может
длиться долго, потому что организации
имеют потенциал существовать бесконечно.
Результативность управления –
это степень достижения цели управления,
ожидаемого состояния объекта управления.
Она определяется значениями выходных
показателей объекта управления, в нашем
случае – организации. Эффективность –
результативность экономической деятельности,
экономических программ и мероприятий,
характеризуемая отношением полученного
экономического эффекта, результата к
затратам факторов, ресурсов, обусловившим
получение этого результата, достижение
наибольшего объема производства с применением
ресурсов определенной стоимости.
Относительная эффективность
организации называется производительностью.
Производительность выражается в количественных
показателях. Производительность на всех
уровнях организации является критически
важным фактором для того, чтобы организация
могла выжить и добиться успеха в условиях
конкуренции.
Менеджеры решают, какими должны
быть цели в области производительности
организаций; какие методы получения продукции
будут использованы в организации; какие
формы стимулирования будут применяться
в организации для того, чтобы заинтересовать
рабочих в повышении производительности.
Задачи повышения эффективности управления
связаны с принципиальными изменениями
в системе руководства предприятиями.
Это требует новых знаний в организации
производства и умений управлять им в
условиях рыночной экономики.
Успех стиля управления можно
оценивать по воздействию на прибыль и
издержки. При оценке надо также использовать
критерии: разработка продукции; организация
производства; управление персоналом.
И в тоже время эффективность стилей управления
нельзя оценивать вне конкретных ситуаций.
При этом следует учитывать: личные качества;
зависимость от предстоящих задач; организационные
условия; условия окружающей среды.
Эффективность менеджмента представляет
собой результативность деятельности
конкретной управляющей системы, которая
отражается в различных показателях. Методы
оценки эффективности является одним
из главных инструментов анализа продуктивности
ведения бизнеса. Повышение эффективности
системы менеджмента организации предполагает
нахождение наилучших организационных
форм, методов, технологии управления
конкретным объектом в целях достижения
управляемой системой определенных технико-экономических
результатов в соответствии с заданным
критерием или системой критериев эффективности
менеджмета
Основными показателями эффективности
являются:
1. Доля затрат на управление
в сумме общих затрат на производство
и реализацию.
2. Экономическая эффективность управления
как отношение прибыли предприятия к затратам
на управление.
3. Отношение численности
аппарата управления к численности производственного
персонала.
4. Финансовое положение
предприятия [16].
Анализ категории эффективности,
факторов, ее определяющих, содержания
и результатов управленческого труда
позволяет сделать вывод, что адекватными
содержанию и формам проявления эффективности
являются группы показателей, которые
могут выступать в качестве измерителя,
критерия эффективности в зависимости
от назначения организации и условий ее
функционирования. Каждому варианту системы
управления соответствует определенное
значение критерия эффективности, и задача
управления состоит в том, чтобы найти
такой вариант управления, при котором
соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.
В качестве критерия эффективности
производства и управления используются
обобщающие показатели, характеризующие
конечные результаты (объем производства,
прибыль, рентабельность, время и др.),
и частные показатели использования отдельных
видов ресурсов — труда, основных фондов,
инвестиций.
Показатели прибыли и рентабельности
наиболее полно характеризуют конечные
результаты деятельности и эффективность
управления. Обобщающие показатели отражают
результат хозяйственной деятельности
и управления в целом, но не в полной мере
характеризуют эффективность и качество
управления трудовыми процессами, производственными
фондами и материальными ресурсами. Для
этого используются частные показатели.
Для оценки повышения эффективности использования
трудовых ресурсов применяется показатель
темпа роста производительности труда,
повышение эффективности использования
материальных ресурсов характеризуется
показателями материалоемкости продукции,
а эффективность использования основных
фондов — показателем фондоотдачи.