Сущность и роль менеджмента в современной рыночной экономике

    Большое влияние на развитие всей Европы в  послевоенные годы оказал немецкий ученый, политик, министр экономики и канцлер Людвиг Эрхард. Под руководством Эрхарда Западная Германия добилась экономического чуда. Концепция «социального рыночного хозяйства» (по Эрхарду) включает в себя два основных положения:

• Усиление государственного регулирования во всех сферах      

      хозяйствования.

• Введение индикативного планирования, пришедшего на смену           директивного  планирования.   Индикативное             планирование

предполагает  установление планов и показателей, достижение которых является наиболее желательным.

      Политика Эрхарда получила поддержку всех слоев общества, а также ученых и практиков, занимающихся вопросами управления.

    Определенный  интерес представляет шведская модель социализма.   Успехи Швеции в 50—60-е гг. XX в., как и ФРГ, объясняются, прежде всего правильным выбором модели общественного развития. Этот выбор был сделан ученым, лауреатом Нобелевской премии Гуннаром Мюрдалем. Шведская модель социализма Мюрдаля учитывает специфические особенности Швеции, которая представляет собой страну с высоким уровнем материального и социального обеспечения населения.

    Большинство исследователей считают, что теория и практика управления в США достигли значительно более высокого уровня развития, чем в других странах мира. По их мнению, высокая производительность труда в США обеспечивается за счет лучшей организации производства. Работая на европейском рынке, американские бизнесмены получают высокие прибыли, умело приспосабливаясь к разным условиям на рынках.

    Именно  отставанием в организации производства и подбора кадров западноевропейские ученые объясняют так называемый технологический разрыв между США и Европой. Одной из причин создавшегося положения следует считать то, что американцы проводят в Западной Европе политику подчинения европейских стран своим стратегическим планам. 
 

     1.3 Содержание процесса  управления 

     Управление  организацией предстает в виде процесса осуществления определенного типа взаимосвязанных действий по формированию и использованию ресурсов организации  для достижения своих определенных целей.

     Процесс управления складывается из чередования определенных этапов и проявляется как непрерывная последовательность целенаправленных действий аппарата управления и руководителя для достижения определенных результатов.

     Процесс разделения на этапы является определенным аналитическим инструментом, который позволит выявить как закономерности процесса управления, так и выделить те пути, которые будут способны его определенным образом усовершенствовать.

     Исходя  из всего вышесказанного, можно определить этап процесса управления как совокупность управленческих действий, который характеризуется качественной определенностью и однородностью и отражает необходимость их существования.

     Функциональный  аспект процесса управления проявляется  в последовательности реализации основных функций управления. В соответствии с данным аспектом в процессе управления можно выделить следующие этапы: планирование; организация; активация; регулирование, координация; контроль.

     Информационный  аспект процесса управления представляет собой весь комплекс операций по преобразованию, очистке информации, выполняемых в определенной последовательности и взаимосвязи с целью перевода системы из одного состояния в другое.

     Информационный  аспект процесса управления проявляется  в последовательности выполнения информационных работ в процессе управления. В связи с данными посылками с использованием информационного подхода выделяются следующие этапы в процессе управления: этап поиска информации; этап комплектования информации; этап обработки и передачи информации.

     И, наконец, последним аспектом, который оказывает влияние на выделение тех или иных этапов в процессе управления является экономический аспект в процессе управления. Экономический аспект в процессе управления находит свое выражение в использовании ресурсов производства. Экономический аспект процесса управления можно выразить через существование следующих этапов: установка экономических потребностей; оценка наличия ресурсов; распределение ресурсов, использование ресурсов.

Современные  проблемы  управления.

      Современный менеджмент,  учитывая  достижения  всех  школ  и  направлений,  интегрирует  их  в  процессе  управления.

      Современный менеджмент  характеризуют  следующие  положения :

• отказ  от  приоритета  классических  принципов  школ менеджмента  ,  согласно  которым  успех предприятия определяется  прежде  всего рациональной  организацией  производства  продукции ,  снижением издержек,  развитием специализации , то  есть  воздействием  управления  на  внутренние  факторы   производства  .  Вместо  этого первостепенной  становится  проблема  гибкости  и  адаптируемости  к  постоянным  изменениям  внешней  среды  .  Значение  факторов  внешней  среды  резко  повышается  в  связи  с  усложнением  всей  системы  общественных  отношений  (  в  том  числе  политических,  социальных,  экономических), составляющих  среду менеджмента  организации.
• использование  в  управлении  теории  систем  ,  облегчающей  задачу  рассмотрения  организации  в  единстве  ее  составных  частей  ,  которые  неразрывно  связаны  с  внешним  миром  .  Главные  предпосылки  успеха  предприятия  находятся   во  внешней  среде  ,  причем  границы  с  ней  являются  открытыми  ,  то  есть  предприятие  зависит  в  своей  деятельности  от  энергии  ,  информации   и  других  ресурсов  ,  поступающих  извне  .  Чтобы  функционировать  ,  система  должна  приспосабливаться  к  изменениям  во  внешней  среде  .
• применение  к  управлению  ситуационного  подхода,  согласно  которому  функционирование  предприятия  обуславливается  реакциями  на  различные  по  своей  природе  воздействия  извне  .  Центральный  момент  здесь  -- ситуация  ,  то  есть  конкретный  набор  обстоятельств  ,  которые  оказывают  существенное  влияние  на  работу  организации  в  данный  период  времени  .  Отсюда  вытекает  признание  важности  специфических  приемов  выделения  наиболее  значимых  факторов,  воздействуя  на  которые  ,  можно  эффективно  достигать  цели .

Выводы:

     Процесс управления складывается из чередования  определенных этапов и проявляется  как непрерывная последовательность целенаправленных действий аппарата управления и руководителя для достижения определенных результатов. Традиционно в качестве основных этапов процесса управления выделяют следующие: целеполагание; оценка ситуации; определение проблемы; управленческое решение.

     Также определенные особенности в выделении  тех или иных этапов процесса управления связаны с существованием таких  аспектов управления, как экономический, организационный, функциональный, информационный.

     В различных условиях процесс управления может быть построен по-разному, при сохранении определенных, присущих только ему свойств. Это позволяет классифицировать процессы управления, выделяя их наиболее типичные виды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.4 РАЗВИТИЕ МЕНЕДЖЕМЕНТА В РОССИИ 

    Начиная с XVII в., вопросам управления в России уделялось серьезное внимание. Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили известный русский экономист А.Л. Ордин-Нащокин, А.П. Волынский (кабинет-министр с 1738 г. по 1740 г.), В.Н. Татищев (главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г. по 1740 г.) и выдающийся русский ученый М.В. Ломоносов. Велики заслуги в реформировании системы управления России П.А. Столыпина. С 1906 г. он совмещал две должности — министра внутренних дел и премьер-министра. Столыпин занимался совершенствованием местного самоуправления. Построение социализма в СССР потребовало создания новой общественной организации управления социалистическим производством.

    В первые годы Советской власти получают большую известность труды таких ученых, как А.А. Богданов, А.К. Гастев, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, Н.А. Амосов.             

    Известный советский ученый А.К. Гастев занимался вопросами совершенствования теории и практики организации труда. Им сформулирована и обоснована концепция, получившая название «трудовые установки». Внедрением методики трудовых установок в практическую деятельность занимался Центральный институт труда (ЦИТ), созданный осенью 1920 г. при ВЦСПС. Важнейшее место в осуществлении методики трудовых движений отводилось инструктажу.

    Недостатком концепции трудовых установок Гастева, является слабая разработка самой методики трудовых установок, выбор слишком узкой базы исследования, ориентация на индивидуальность рабочего.

   Важная  роль в развитии научной организации  труда и управления в СССР принадлежит  видному экономисту О.А. Ерманскому, который внес значительный вклад в создание теории социалистической рационализации. Концепция Ерманского была подвергнута резкой критике, но несмотря на критику, вклад Ерманского в развитие теории и практики организации труда значителен. Им обобщен большой практический материал хозяйственного строительства в СССР.

      Проблемы научной организации  труда получили широкое освещение в трудах П.М. Керженцева. Керженцев распространил понимание научной организации труда на все сферы человеческой деятельности.

    Особого внимания заслуживает дискуссия, развернувшаяся по проблемам развития научной организации труда и управления в СССР в период подготовки ко II Всесоюзной конференции по НОТ, За несколько недель до конференции были опубликованы две платформы по НОТ. Одна — от группы «Семнадцати» во главе с Керженцевым, другая — от ЦИТ во главе с Гастевым. Полемика между двумя течениями закончилась созданием центральной платформы, принятой на II Всесоюзной конференции по НОТ, в которую вошли положительные моменты обеих дискутировавших платформ.

      Крупный вклад в развитие теоретических  основ социалистической организации производственных процессов был внесен О.И. Непорентом. Все операции он классифицировал по признаку их сочетания в производственном процессе на три вида: последовательное, параллельное и параллельно-последовательное, показал их влияние на длительность производственного цикла.

    В 30-е гг. была проделана большая научная и практическая работа по созданию науки об организации производства, труда и управления, результатом которой был выход в свет первого советского учебника по организации производства. В эти же годы было положено начало формированию системы подготовки кадров с высшим и средним специальным экономическим образованием для предприятий и органов управления. Кроме того, была введена новая для того времени специальность — инженер-экономист отраслевого профиля, которая вскоре стала ведущей среди экономических специальностей.

    В годы Великой Отечественной войны  система управления промышленностью, сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела принципиальных изменений. Основным принципом управления продолжал оставаться хозрасчет при усилении административно-командных методов руководства. Научная работа велась по проблемам внутризаводского планирования и диспетчирования.

    В послевоенный период времени возобновилась  научная и практическая работа в области организации и управления производством. Вместе с тем, имело место сокращение исследований в области управления производством. К концу 50-х гг. тематика исследований по проблемам организации и управления предприятиями начала постепенно расширяться.

      Начиная с 1957 г. был осуществлен переход к управлению промышленностью и строительством по территориальному принципу через Советы народного хозяйства (совнархозы) экономических административных районов. Главным назначением совнархозов было пресечение ведомственных тенденций в развитии промышленности.