Управление охраной окружающей среды на предприятии

Военно-технический  университет при федеральном  агенстве специального строительства

Институт промышленного, гражданского и транспортного строительства .

 

Кафедра экономики строительства.

 

контрольная работа

по дисциплине:"Менеджмент"

 

тема:"Управление охраной окружающей среды на предприятии."

 

 

                                                                                                              

 

 Выполнил:

                                                                     студент группы Мз-18 Бутуров   М.В.

                                                                                                                 Проверил:

                                                                                                Белю Л.П.

 

 

Балашиха 2013г.

Содержание:

Введение.                                                                                                           стр3.

1.Механизм природоохранной деятельности предприятия.                         стр.5

2.Состав природоохранных затрат.                                                               стр.11

3.Экономическая эффективность средозащитных мероприятий.              стр.15

4.Управление охраной окружающей среды.                                              стр.18

5.Права и ответственность за нарушение природоохранного законодательства.                                                                                            стр.22

Заключение.                                                                                                     стр.24

Список литературы.                                                                                        стр 26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

          Природопользование является одной из сфер экономики и настоятельно требует новых подходов для решения назревших проблем. Социально-экономическое развитие общества в 20-м веке было ориентированно на быстрые темпы экономического роста и породило беспрецедентное причинение вреда окружающей природной среде.

   Современное экологическое  состояние территории России  можно охарактеризовать как крайне  тяжелое. Спад производства не  повлек интенсивного снижения  уровня загрязнения, так как  в экономически кризисных условиях  предприятия стали экономить  и на природоохранные затратах. Форсированная эксплуатация ресурсов  в ходе научно-технического прогресса  стала причиной обострения экологической  ситуации во многих регионах, роста антропогенных нагрузок  на природу. Это проявилось  в ухудшении качества окружающей  среды, истощении природно-ресурсного  потенциала и деградации наземных  и водных экосистем. Так, в  результате загрязнения водных  источников и их истощения  в целом по России около  50 % питьевой воды не соответствует  нормативным требованиям.

    В настоящее время экологические перегрузки уже реально снижают качество жизни большинства населения. В целом же вклад экологического фактора в ухудшение здоровья людей оценивается на уровне 10-30 %, в том числе по онкологическим заболеваниям около 50 % .

   Состояние окружающей среды становится серьезным ограничением для экономического и социального развития крупных городов и промышленных регионов. Все это свидетельствует о серьезном кризисе реализуемой в последние годы политики природопользования и необходимости управления природоохранной деятельностью.

   До 1988 года в стране не функционировало целостного механизма природопользования. Его отдельные инструменты действовали разрознено, без необходимого взаимодействия друг с другом. Законодательное признание приоритетности вопросов охраны природы в процессе хозяйственной деятельности на практике не выполнялось. Решение о реализации крупномасштабных проектов преобразования природы принимались исходя из производственных потребностей развития отдельных отраслей. Экологический фактор в проектных документах рассматривался в последнюю очередь - в соответствующем разделе технико-экономических обоснований определялись мероприятия, призванные снизить негативное влияние на окружающую среду производственной деятельности проектируемого проекта. Отсутствовали экономические стимулы в реализации природоохранных мероприятия. Только в последующие годы после принятия основного природоохранного закона и ряда постановлений правительства. а также проведения во многих регионах экономического эксперимента по совершенствованию хозяйственного механизма природопользования и дальнейшего применения его результатов на практике проблеме управления природопользованием стало уделяться должное внимание.

   К числу основных природопользователей и загрязнителей окружающей среды относятся промышленные предприятия. Поэтому совершенствование природоохранной деятельности на предприятии имеет ключевое значение для решения экологических проблем. Решение их возможно лишь при более пристальном рассмотрении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Механизм природоохранной  деятельности предприятия.

     Совершенствование  природоохранной деятельности на  предприятии имеет ключевое значение  для решения экологических проблем.  Станет ли предприятие на путь  перехода к рациональному природопользованию  зависит от того, насколько четко  все лица, имеющие отношение к  принятию и исполнению управленческих  решений, осознают стратегическую  необходимость действовать в  соответствии с принципами рационального  природопользования. Не слишком  длинный, но уже достаточно  богатый опыт внедрения принципов  рационального природопользования  убедительно показывает, что предприятия,  которые культивируют самое серьезное  отношение к вопросам защиты  ОС, приобретают значительные преимущества  в развитии по сравнению с  предприятиями, не оценивающими  в должной мере всю серьезность  этой проблемы. Очень часто последние  рассматривают природоохранную  политику и экологические стандарты  как угрозу успешности развития  собственных производств, игнорируя  то обстоятельство, что практика  рационального природопользования  несет предприятию ряд существенных  преимуществ и выгод.

     Во-первых, это снижение издержек:

• экономия вследствие снижения ресурсо- и энергопотребления;
• экономия в результате повторной утилизации, продажи побочных продуктов и отходов производства;
• минимальные платы за ресурсы и загрязнение ОС;

   Во-вторых, это рост  доходов: 

• более высоте цены за экологически чистую продукцию;
• более высокая конкурентоспособность;
• создание совершенно новых видов продукции;
• возрастание спроса на традиционные виды продукции с лучшими экологическими показателями;

В-третьих, к преимуществам  стратегического плана следует  отнести:

• благоприятный имидж в глазах общественности и потенциальных партнеров и инвесторов;
• способность к постоянному обновлению ассортимента продукции;
• формирование творческого коллектива, объединенного общими целями и идеологией;
• благоприятные и конструктивные взаимоотношения с органами власти и управления, общественностью и «зелеными» движениями;
• рост возможностей выхода на экспорт продукции.

      Если на предприятии не будет осуществляться политика, ориентирующая на снижение негативных воздействий на ОС, то, это приведет в итоге к снижению экономической эффективности их функционирования, конкурентоспособности и исключению их из сферы общественного производства.

   Управление природопользованием  на предприятии осуществляется  по следующим основным направлениям:

·   планирование охраны ОС и ресурсосбережения,

· стимулирование природоохранной  деятельности    структурных подразделений предприятия,

·   внутрипроизводственный контроль,

·   экологическое просвещение  работников предприятия,

·   учет и отчетность в природоохранной сфере.

   С управленческой  точки зрения под термином  «природоохранная деятельность»  следует понимать в первую  очередь исключение любых возможностей  нанесения прямого или косвенного  вреда природной среде, которые  возникают в основном в результате  различных нарушений в работе  предприятия, в т.ч. отклонении  в технологических и других  режимах, организационных неполадок  или ошибок персонала предприятий,  ведущим к утечкам и выбросам  в ОС опасных и вредных веществ,  загрязнениям атмосферы, водных  ресурсов и почвы, а в итоге  к серьезным нарушениям в природных  процессах, в т.ч. и в глобальном  масштабе. В число причин негативных  экологических явлений следует  включать также и промышленные  аварии с тяжелыми последствиями,  во многом происходящие из-за  нарушений производственной дисциплины, отклонений от проектной документации, нарушений различных инструкций. Именно недоработки в организационно-управленческих  вопросах ведут в большинстве  случаев к срывам в работе  технопромышленных систем и, как  следствие, к нанесению серьезного  экологического вреда. 

    Другими словами, природоохранная деятельность предприятия (ПДП) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение, ликвидацию последствий вредного воздействия основной производственной деятельности на ОС.

   Существует два основных направления природоохранной деятельности на предприятии:

   Первое – очистка вредных выбросов предприятий. Сюда относятся обезвреживание, ликвидация или утилизация вредных отходов путем создания разного рода природоохранных объектов – сооружений по очистке промышленных и бытовых сточных вод, газо- пылеулавливающего оборудования, утилизационных установок мусороперерабатывающих заводов, установок по сбросу жидких и твердых отходов. Хотя данное направление борьбы с загрязнениями и способствует сокращению их уровня, все же оно малоэффективно, т.к. обезвреживание, в свою очередь требует больших затрат ресурсов, а очистка одних компонентов приводит к концентрации других.

   Второе направление - устранение самих причин загрязнения, т.е. разработка ресурсосберегающих и малоотходных технологий производства. Этот путь является наиболее эффективным и экономичным.

    К основным видам природоохранной деятельности на предприятии относятся:

1.  Разработка и совершенствование  природоохранных процессов, включая  научно-исследовательские работы, проектирование, конструирование и освоение в  целях экономии природных ресурсов  и сокращения негативного воздействия  на окружающую природную среду:

·   Более полное использование исходного материала,

· Разработка и внедрение новых изделий, производство и потребление которых связано с меньшим загрязнением природной среды и потреблением ресурсов,

·   Утилизация образующихся отходов,

· Повышение степени и  улучшение качества обезвреживания производственных отходов,

·   Снижение уровня производственно-транспортных шумов.

2. Проведение экологической  экспертизы выпускаемой продукции.

3. Снятия с производства  экологически опасной продукции.

4. Строительство и оборудование  природоохранных и ресурсосберегающих  объектов, таких как:

a.   Газоочистные пылеулавливающие  и водоочистные установки, аппараты  и сооружения,

b. Опытные установки и  цеха, связанные с разработкой  методов очистки производственных  отходов,

c. Системы водо- и воздухоснабжения  с замкнутыми циклами,