Управление трудовыми ресурсами и занятостью в Республике Беларусь

Источник: собственная разработка автора на основании [19, c.219]

В данном случае, наихудшая ситуация наблюдается в г. Минске, где соотношение еще снизилось на 0,2 процентных пункта в 2010 и 2011 гг. Наилучшая – в Гомельской области, где соотношение больше единицы, но и набирает тенденцию к снижению.

Рассмотрим распределение безработицы по областям, данные отобразим в таблице 2.14.

Таблица 2.14 – Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите (на конец года)

Регионы	Годы			Темп роста численности, %
	2009	2010	2011	2010 к 2009	2011 к 2009
1	2	3	4	5	6
Республика Беларусь, всего человек	40 316	33 105	28 192	82,1	69,9
в т.ч.
Брестская	6 528	5 311	4 757	81,4	72,9
удельный вес, %	16,2	16	16,9	99,1	104,2
Витебская	6 467	5 364	4 275	82,9	66,1

Окончание таблицы 2.14

1	2	3	4	5	6
удельный вес, %	16	16,2	15,2	101,0	94,5
Гомельская	7 045	6 095	5 770	86,5	81,9
удельный вес, %	17,5	18,4	20,5	105,4	117,1
Гродненская	5 409	4 199	3 254	77,6	60,2
удельный вес, %	13,4	12,7	11,5	94,5	86
г. Минск	4 450	3 473	3 041	78,0	68,3
удельный вес, %	11	10,5	10,8	95,0	97,7
Минская	5 483	4 683	3 831	85,4	69,9
удельный вес, %	13,6	14,1	13,6	104,0	99,9
Могилевская	4 934	3 980	3 264	80,7	66,2
удельный вес, %	12,2	12	11,6	98,2	94,6

Источник: собственная разработка автора на основании данных [19, c.184]

Как видим, численность безработных снизилась на 17,9 п.п. и 31,1 п.п. в 2010 и 2011 гг. соответственно по сравнению с 2009. На протяжении трех лет наиболее сложная ситуация наблюдается в Гомельской области, удельный вес которой вырос на 5,4 п.п. и 17,1 п.п. в 2010 и 2011 гг. соответственно. Ухудшается ситуация в Брестской области, доля которой в общей численности безработных возрастает.

Далее, проведем анализ структуры численности безработных по полу и возрасту данные отобразим в таблице 2.15.

Таблица 2.15 – Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, по полу и возрасту (на конец года)

Наименование показателя	2009 г.		2010 г.		2011 г.		темп роста, базисный %
	чел	удельный вес, %	чел	удельный вес, %	чел	удельный вес, %	2010 к 2009	2011 к 2009
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего, в т.ч.	40316	100	33105	100	28192	100	82,1	69,9
- мужчины, в т.ч. в возрасте	17318	42,96	15704	47,44	12945	45,92	90,7	74,7
16-17	324	1,87	284	1,81	213	1,65	87,7	65,7
18-19	873	5,04	548	3,49	471	3,64	62,8	54,0
20-24	2717	15,69	2281	14,52	1872	14,46	84,0	68,9
25-29	2134	12,32	1917	12,21	1602	12,38	89,8	75,1
30-34	1876	10,83	1772	11,28	1501	11,6	94,5	80,0

Окончание 2.15

1	2	3	4	5	6	7	8	9
35-39	1852	10,69	1802	11,47	1388	10,72	97,3	74,9
40-44	1876	10,83	1754	11,17	1374	10,61	93,5	73,2
45-49	2055	11,87	1832	11,67	1498	11,57	89,1	72,9
50 и старше 50	3611	20,85	3514	22,38	3026	23,38	97,3	83,8
- женщины, в т.ч. в возрасте	22998	57,04	17401	52,56	15247	54,08	75,7	66,3
16-17	617	2,68	394	2,26	318	2,09	63,9	51,5
18-19	1645	7,15	1078	6,2	955	6,26	65,5	58,1
20-24	4811	20,92	3409	19,59	2953	19,37	70,9	61,4
25-29	3455	15,02	2689	15,45	2451	16,08	77,8	70,9
30-34	2673	11,62	2116	12,16	1848	12,12	79,2	69,1
35-39	2310	10,04	1816	10,44	1553	10,19	78,6	67,2
40-44	2156	9,37	1705	9,8	1513	9,92	79,1	70,2
45-49	2334	10,15	1795	10,32	1493	9,79	76,9	64
50и старше 50	2997	13,03	2399	13,79	2163	14,19	80	72,2

Источник: собственная разработка автора на основании [19, c.190]

Произведенные расчеты показали, что в 2009-2011 гг. наибольший удельный вес в структуре безработных занимали женщины, из них в возрасте 50 и старше 50 лет, 20-24 года, 25-29 лет. В структуре безработных мужчин наибольший удельный вес также занимали лица 50 и старше 50 лет, 20-24 года и 25-29 лет. Как видим, число безработных снизилось по сравнению с 2009 г. на 17,9 п.п. и на 31,1 п.п. в 2010-2011 гг. соответственно. Из них число мужчин снизилось на 9,3 п.п. и на 25,3 п.п., а женщин – 24,3 п.п. и на 33,7 п.п. в 2010-2011 гг. соответственно. Наблюдается положительная тенденция, т.к. снижение безработицы должно свидетельствовать росту трудовых ресурсов, что должно привести к росту валового внутреннего продукта.

Структура официальной безработицы в Беларуси характеризуется высокой долей женщин, что свидетельствует о существовании женской безработицы, причем женщины являются более уязвимыми на рынке труда, чем мужчины. Поэтому представляет интерес рассмотреть динамику численности женщин-безработных, оформленную в таблице 2.16.

Таблица 2.16 – Численность женщин-безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, по областям

Области	Годы			Темп роста численности, %
	2009	2010	2011	2010 к 2009	2011 к 2009
1	2	3	4	5	6

Окончание таблицы 2.16

1	2	3	4	5	6
Республика Беларусь, чел	22 998	17 401	15 247	75,7	66,3
Области
Брестская	4 093	2 951	2 726	72,1	66,6
Витебская	3 499	2 778	2 286	79,4	65,3
Гомельская	4 205	3 356	3 121	79,8	74,2
Гродненская	2 984	2 055	1 658	68,9	55,6
г.Минск	2 311	1 826	1 588	79	68,7
Минская	2 969	2 279	1 976	76,8	66,6
Могилевская	2 937	2 156	1 892	73,4	64,4

Источник: собственная разработка автора на основании [20, с.164]

Произведенные расчеты показали, что численность женщин-безработных снизилась на 24, 3 п.п. и 43,7 п.п. в 2010-2011 гг. по сравнению с 2009 г. В том числе по областям:

• Брестская – на 27,9 п.п. и 33,4 п.п.;
• Витебская – на 20,6 п.п. и 34,7 п.п.;
• Гомельская – на 20,2 п.п. и 25,8 п.п.;
• Гродненская – на 31,1 п.п. и 43,4 п.п.;
• г. Минск – на 21 п.п. и 31,3 п.п.;
• Минская – на 23,2 п.п. и 33,4 п.п.;
• Могилевская – на 26,6 п.п. и 35,6 п.п..

Рассмотрим удельный вес женщин в численности безработных на рисунке 2.12.

В 2010 году во всех регионах наблюдалось снижение доли женщин-безработных в общей численности безработных, кроме г. Минска, но уже в 2011 году данная тенденция сохранилась лишь в двух регионах, а в остальных – ситуация обратная.

Очевидно, существует определенная дискриминация в отношении женщин при найме на работу. Кроме того, мужчины, вероятно, чаще прибегают к параллельной или неформальной занятости, а социальная незащищенность и отсутствие правовой защиты переносятся ими легче, нежели женщинами. Но здесь надо сказать, что доля женщин в общей численности безработных все же имеет тенденцию к снижению.

В общем составе безработных на протяжении трех лет около половины всех состоящих на учете безработных составляет молодежь в возрасте от 16 до 30 лет. Значит правомерно говорить о такой проблеме, как молодежная безработица. Проблема молодежной безработицы частично была решена принятием Советом Министров Республики Беларусь  Положения.

 

Рисунок 2.12 – Удельный вес женщин в численности безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите, в процентах

Источник: собственная разработка автора на основании [20, с.164]

В итоге, принятия «Положений о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь», среди безработных сократилось число выпускников ПТУ и техникумов, вузов, и выпускников общеобразовательных школ. Это является подтверждением факта, что служба занятости в большей степени контролирует вторичный рынок труда.