Вітчизняна практика використання досягнень основних шкіл менеджменту в управлінні

3. Вітчизняна практика використання досягнень основних шкіл менеджменту в управлінні

3.1 Короткі відомості про Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області

 

 

Управління Пенсійного фонду України  в Тячівському районі Закарпатської області є органом Пенсійного фонду України, підвідомчим Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області, що разом із іншими регіональними управліннями утворюють систему органів Пенсійного Фонду України.

Повна назва досліджуваної організації – Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області.

Скорочена назва досліджуваної  організації - УПФУ в Тячівському  районі.

Юридична адреса Управління Пенсійного фонду України в Тячівському  районі: 90500 Закарпатська область м. Тячів, вул. Робітнича, 18.

УПФУ в Тячівському районі є  юридичною особою, має самостійний  баланс, рахунки в установах банків (у тому числі й валютні), печатку  із зображенням Державного Герба  України та своїм найменуванням.

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі у своїй діяльності керується наступними законодавчими актами: Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121 (121/2001), постановами правління та наказами Пенсійного фонду України, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, а також Положенням про Управління Пенсійного фонду в Тячівському районі Закарпатської області.

Положення про УПФУ в Тячівському  районі розроблено відповідно до затвердженого  Постановою правління Пенсійного фонду  України від 30.04.2002 р. за № 8-2 та зареєстрованого  в Міністерстві юстиції України  від 21.05.2002 р. за № 442/6730 «Положення про  управління Пенсійного фонду України в районах. Містах і районах у містах». Відповідно до розділу 2 Положення УПФУ в Тячівському районі (Завдання, функції, права та обов’язки управління) оновними завданнями досліджуваної організації є:

1) облік платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - збір), збирання та акумулювання в районі (місті) обору та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України;

2) забезпечення призначення  і виплати пенсій відповідно  до чинного законодавства;

3) ефективне використання  коштів, призначених для пенсійного  забезпечення, здійснення у межах  своєї компетенції контрольних функцій;

4) забезпечення функціонування  в районі автоматизованої системи  персоніфікованого обліку відомостей  у системі загальнообов'язкового  державного пенсійного страхування  (СПОВ).

УПФУ в Тячівському районі відповідно до покладених на нього завдань:

1) забезпечує додержання  підприємствами, установами, організаціями  та громадянами вимог законодавства  про державне соціальне страхування  стосовно пенсійного забезпечення;

2) планує доходи та  видатки коштів в Тячівському  районі;

3) у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету УПФУ в Тячівському районі;

4) здійснює реєстрацію  та веде облік платників збору,  забезпечує надходження збору  та інших платежах до Пенсійного  фонду України;

5) забезпечує ведення  бухгалтерського обліку з виконання  бюджету, кошторису видатків на утримання УПФУ в Тячівському районі та своєчасно складає і у встановленому порядку подає затверджену звітність регіональному управлінню Пенсійного фонду України у Закарпатський області;

6) контролює надходження  збору та інших платежів до УПФУ в Тячівському районі від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору;

7) призначає і виплачує  пенсії відповідно до чинного  законодавства;

8) здійснює комплекс  заходів забезпечення впровадження  та експлуатації у системі  СПОВ у Тячівському районі;

9) здійснює впровадження  автоматизованих робочих місць, автоматизовану обробку інформації;

10) інформує громадськість  про свою діяльність, веде роз'яснювальну  роботу серед населення Тячівського  району Закарпатської області;

11) у межах своєї компетенції  розглядає звернення, заяви та  скарги підприємств, установ, організацій і громадян з питань діяльності УПФУ в Тячівському районі;

12) узагальнює та аналізує  результати роботи управління, вносить  відповідні пропозиції регіональному  управлінню Пенсійного фонду  України у Закарпатській області;

13) взаємодіє з місцевими органами виконавчої впади та органами місцевого самоврядування, органами суду, прокуратури, іншими правоохоронними органами, підприємствами, установами та організаціями з питань діяльності УПФУ в Тячівському районі;

14) організовує підготовку  і підвищення кваліфікації кадрів, узагальнює та поширює прогресивні форми і методи роботи.

УПФУ в Тячівському районі зобов'язане  у процесі своєї діяльності суворо додержуватися вимог чинного  законодавства, законних інтересів  підприємств, установ, організацій  та громадян.

Всі працівники організації забезпечені  посадовими інструкціями та планово  проходять інструктаж з техніки  безпеки.

 

3.2 Характеристика Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області з позиції системного підходу

 

УПФУ в Тячівському районі можна вважати відкритою системою, адже на діяльність установи впливають так суб’єкти зовнішнього середовища як споживачі (населення Тячівського району Закарпатської області), постачальники, законодавчі акти та Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. На рис. 3.1 схематично зображено систему менеджменту УПФУ в Тячівському районі.

В табл. 3.1 подано коротку характеристику послуг, які уповноважені надавати населенню Тячівського району Закарпатської області працівники УПФУ в Тячівському районі.

 

Таблиця 3.1

Коротка характеристика послуг які  уповноважені надавати населенню Тячівського  району Закарпатської області працівники УПФУ в Тячівському районі

 

Параметри показника	Назва послуги та її основні  характеристики
01	02
Назва послуги	1. Призначення  (перерахунок) і виплата пенсій
Перелік потенційних споживачів	- Громадяни України,  іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні  на законних підставах.
Нормативно-правове забезпечення надання послуги	- Закон України від  09.07.03 № 1058 “Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”, Положення про Пенсійний фонд  України, затверджений постановою  Кабінету Міністрів України від  24.10.07 № 1261,  Положення про управління  Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3.1 – Система менеджменту УПФУ в Тячівському районі

(станом на 01.01.2011 р.)

 

3. Аналіз практики використання досягнень представників основних наукових шкіл менеджменту в практичній діяльності менеджменту Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області

 

3.3.1 Короткі відомості про керуючу підсистему Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області

 

УПФУ в Тячівському районі  очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї начальником відповідного регіонального управління Фонду за погодженням з відповідними місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування та Фондом.

Начальник управління має заступників, які  призначаються на посаду і звільняються з неї начальником відповідного регіонального управління Пенсійного фонду України.

Відповідно  до ст. 3 Положення УПФУ в Тячівському районі начальник досліджуваної організації:

1) керує діяльністю управління, персонально відповідає за виконання  покладених на управління завдань,  визначає ступінь відповідальності  працівників управління;

2) подає Пенсійному фонду України у закарпатській області для затвердження штатний розпис управління та кошторис видатків на його утримання;

3) забезпечує виконання доведених  обласним пенсійним фондом показників  доходів та видатків;

4) затверджує регламент роботи  і правила внутрішнього трудового розпорядку, положення про структурні підрозділи управління, посадові інструкції працівників управління;

5) призначає за погодженням з  відповідним регіональним управлінням  начальників структурних підрозділів  управління;

6) призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління;

7) видає у межах компетенції  управління накази з питань  діяльності управління, які є  обов'язковими для виконання його  працівниками;

8) у встановленому порядку розглядає  справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення згідно з чинним законодавством;

9) у межах своєї компетенції  розпоряджається коштами та майном  управління;

10) представляє управління в  державних органах, громадських  організаціях, без доручення підписує  документи від імені управління;

11) вносить у разі потреби  на розгляд регіонального управління  пропозиції з питань діяльності  Пенсійного фонду України.

Прийняття актів правового характеру без  попередньої перевірки підрозділу правового забезпечення не допускається; застосовує в межах своїх повноважень до працівників УПФУ в Тячівському районі заходи заохочення та дисциплінарного стягнення (впливу) відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України „Про державну службу” та виходить з пропозиціями щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників податкової міліції відповідно до вимог Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України; здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

Організаційну структуру управління УПФУ в Тячівському районі, що затверджена наказом Голова Управління Пенсійного фонду в Закарпатській області (схематично зображена на рис. 3.2).

 

Проведений  в табл. 3..3 аналіз дає підстави стверджувати. що рівень укомплектованості керуючої підсистеми менеджменту становить 100,0%. Серед працівників апарату управління переважають жінки 11 осіб із загальної чисельності 14 осіб.

Середній  вік жінок становить 43 роки, а  чоловіків 37 років. Отже колектив можна  назвати зрілим. Всі працівники апарату  управління мають закінчену вищу освіту за фаховим спрямуванням: юридична освіта –2 особи (або 14,3%), технічна освіта 2 особи (або 14,3%) та економічна освіта 10 осіб (або 71,4%).

У 2008-му році 3 особи звільнилося за ст.. 38 КЗпП України (за власним бажанням), відтак рівень плинності кадрів становив 25%, у наступних періодах (2009-2010 рр.) жоден із працівників апарату управління УПФУ в Тячівському районі не звільнився. А у 2010-му році штат працівників апарату управління збільшено на 2 штатні одиниці які були прийняті на роботу по рекомендаціям державних установ аналогічного профілю.

Підсумовуючи все вище зазначене  можемо стверджувати про те, що колектив працівників апарату управління УПФУ в Тячівському районі є стабільним в який укомплектований професіоналами своєї справи, адже мають значний досвід роботи за фахом та відповідний рівень освіти і кваліфікаційний рівень.

Очолює УПФУ в Тячівському районі  Дочинець І.П. яка народилася 7 жовтня 1961 року у м. Богуслав на Київщині. Закінчила Київський інститут народного господарства ім. Д. С. Коротченка за спеціальністю «Планування промисловості». Отримала кваліфікацію економіст.

3 серпня 1981 р. по жовтень 1991 року працювала  статистом, старшим бухгалтером  Ірпінського міськкому Компартії  України. З жовтня 1991 р. по березень 1996 р. – спеціаліст II категорії, спеціаліст I категорії, головний спеціаліст бюджетного відділу фінансового відділу Тячівської міської ради народних депутатів.