Инфляционная политика государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ И ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПОСЛЕДСТВИЯ 5

1.1 Сущность  инфляции и формы ее проявления 5

1.2 Социально-экономические  последствия инфляции 10

ГЛАВА 2. ИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА 15

2.1. Причины  инфляции 15

2.2. Антиинфляционная  политика 18

2.3. Особенности  инфляционных процессов в России 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Как  экономическое явление  инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление  связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие  “инфляция” (от лат. Inflatio - вздутие) впервые стало употребляться в Северной Америке в 1861-1865 гг. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного обращения. Вскоре этот термин стал использоваться в Великобритании и Франции, причем в основном в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно появилось лишь в начале ХХ в.

Инфляция является одним  из наиболее важных и сложных явлений  современной экономики. Принимая форму  общего роста товарных цен, инфляция проникает во все сектора экономики, оказывая разнообразное и противоречивое влияние, отчасти стимулируя экономическое  развитие, но, в основном, играя разрушительную роль.

В большинстве развитых стран  инфляция считается серьезной социально-экономической  проблемой, поскольку приводит к  росту цен, обесцениванию сбережений, снижению стимулов к инвестированию, бегству капиталов в иностранные  активы, драгоценные металлы и  недвижимость. Кроме того, инфляция замедляет темпы экономического роста, затрудняет долгосрочное планирование и в своих крайних формах усиливает социальную и политическую напряженность в обществе.

Вот почему необходимо доскональное изучение данной проблемы, выяснение  сущности, глубинных причин и механизма  развития инфляции, ее особенностей и  основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта.

Все вышеперечисленные факторы  и обусловили актуальность данной курсовой работы. Цель курсовой работы – рассмотреть  сущность инфляции и антиинфляционной политики.

В соответствии с поставленной целью задачами данной курсовой являются:

1. Рассмотреть сущность и виды инфляции, определить причины ее появления;
2. Изучить социально-экономические последствия инфляции;
3. Проанализировать динамику инфляционных процессов в  России;
4. Изучить антиинфляционную политику проводимую государством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ И  ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

1. Сущность инфляции и формы ее проявления

 

Термин «инфляция» (от латинского inflation – вздутие) впервые стали употреблять в Северной Америке в период Гражданской войны 1861 — 1865 гг. для обозначения процесса разбухания бумажно-денежной массы сверх реальной потребности обращения в полноценных деньгах.

Для финансирования войны  было выпущено 450 млн. бумажных долларов (гринбеков), покупательная способность  которых через два года упала  в 2,5 раза. В последующем этот термин получил широчайшее распространение  в мире.

Трактовка инфляции как переполнение каналов бумажно-денежного обращения, возможно, и имела право на существование до тех пор, пока чрезмерная эмиссия неполноценных денег была единственной причиной их обесценения, но не соответствует реалиям ХХ — XXI вв., когда появилось множество других причин, вызывающих рост цен.

Инфляция представляет собой  весьма сложное явление, в котором  тесно переплетаются и преломляются экономические, политические и социальные аспекты. Она связана с изменением денежной массы и зарождается  на денежном рынке.

Наиболее общее традиционное определение инфляции таково: это  переполнение каналов обращения  денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание  денежной единицы и соответственно рост цен. [8, 328]

Инфляция — сложный социально-экономический процесс, который на разных этапах развития отечественной экономики трактовался по-разному: в 30-е годы — как чрезмерный выпуск денежных знаков сверх потребностей оборота; в 40-е — как любое обесценение бумажных денег; в 50-е — как переполнение каналов обращения избыточной массой бумажных денег по сравнению с количеством золота, необходимого для обращения; в 60 — 70-е — как многофакторное явление, не имеющее однозначного толкования.

В условиях тоталитарного  режима, в социалистической экономике, явление инфляции не «замечалось». Считалось, что поскольку количество денег в обращении устанавливается  планомерно в соответствии с потребностями  розничного товарооборота, то инфляция не может возникнуть. При этом не учитывалось, что инфляция может  носить скрытый характер, проявляющийся  в товарном дефиците. Именно эта  причина сокращение объема производства обострила в 1990 г. инфляционные процессы.

Инфляция — сложное  многоплановое социально-экономическое  явление, включающее в себя производственный, денежный, воспроизводственный (в том  числе обменный) и социальный аспекты. Поэтому гипертрофированная оценка одних и недооценка и тем более  игнорирование других факторов, влияющих на инфляцию, не могут служить методологической основной для исследования инфляции. В условиях современной экономики  не может существовать раздельное функционирование процессов роста цен, определяемых самыми разными факторами. Поэтому  если попытаться дать самое краткое  определение инфляции, то, видимо, правильнее будет сказать, что инфляция — это всеобщий рост цен.

В зависимости от формы проявления различают открытую и скрытую инфляцию.

Открытая инфляция проявляется непосредственно в росте официальных цен. Она измеряется индексом роста цен.

Скрытая (подавленная) инфляция возникает вследствие товарного дефицита и стремления государственных органов удержать цены на прежнем уровне. Происходит «вымывание» товаров на открытых рынках и переток их на «теневые», «черные» рынки, где цены растут.

В зависимости от темпов роста цен различают инфляцию умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.

Умеренная (или ползучая) инфляция со среднегодовыми темпами прироста цен от 5 до 7 %, характерна для развитых стран, где происходит умеренное обесценение денег из года в год. Это признается неизбежным для нормального развития рыночной экономики и долгое время рассматривалось в качестве фактора экономического роста. Современная экономическая наука доказала несостоятельность этого положения. [6, 101]

Галопирующая  инфляция характеризуется скачкообразным ростом цен от 10 до 100% в год. В этих условиях трудно контролировать не только рост цен, но и развитие экономики в целом.

Гиперинфляция — это исключительно быстрый рост цен и денежной массы в обращении, ведущий к резкому обесценению денежной единицы, расстройству платежного оборота и нарушению нормальных хозяйственных связей. Гиперинфляция обычно связана с действием чрезвычайных политических и экономических факторов — войной, экономической разрухой, потерей доверия к национальной денежной единице из-за политики правительства.

На определенной стадии гиперинфляция  приобретает черты самоподдерживающегося  кумулятивного процесса: рост цен  требует дополнительной эмиссии денег, а их обесценение вызывает новую волну роста цен.

Классический пример гиперинфляции  — быстрый рост цен в Германии в 1921 — 1923 гг. Экономика страны была подорвана в результате Первой мировой  войны и уплаты репараций. К этому  добавились огромный дефицит госбюджета и несбалансированность платежного баланса. Гиперинфляция привела  к катастрофическому обесценению  марки: с августа 1922 г. по декабрь 1923 г. количество денег в обращении  возросло с 252 млрд. марок до 608 квинтиллионов  марок; курс бумажной марки к доллару  США упал с 1,1 тыс. марок за 1 доллар до 4,2 квинтиллиона марок за 1 доллар.

В зависимости от факторов возникновения инфляция подразделяется на инфляцию спроса, инфляцию издержек производства и импортируемую инфляцию.

Инфляция спроса обуславливается «разбуханием» денежной массы и в связи с этим платежеспособного спроса при данном уровне цен в условиях недостаточно эластичного производства, т.е. производства, не способного быстро реагировать на потребности рынка. Совокупный спрос, превышающий производственные возможности экономики, вызывает повышение цен. [6, 101]

На первоначальной стадии накопления избыточной денежной массы  стимулируется наращивание объемов  производства и продаж, снижение уровня безработицы, цен и в итоге  установление равновесия. В последующем, когда полная занятость достигается  во всех сферах экономики и они уже не могут отвечать на увеличение спроса дополнительным предложением продукции, происходит рост цен. Затем начинают действовать факторы, вызывающие упадок производства, снижение его эффективности и обострение инфляции.

При инфляции спроса в платежном  обороте существует определенный «навес»  избыточной массы денежных средств  по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен  и обесценение денег.

Инфляция издержек. В классическом варианте данная форма инфляции означает, что совокупный спрос практически не растет, а, может быть, даже уменьшается, а издержки и цены повышаются.

Инфляция издержек может  быть вызвана ростом цен на любые  ресурсы. Но наибольшее влияние оказывает  увеличение заработной платы, социальных расходов и цен на материальные ресурсы, особенно энергетические. В частности, если повышение заработной платы  и социальных расходов опережает  рост производительности труда в  обществе, то это ведет к увеличению удельных издержек и в итоге к  инфляции издержек. Повышение заработной платы может находиться под контролем  правительства и владельцев предприятий.

Инфляция издержек производства имеет место в случаях:

• роста издержек, связанных с резким повышением заработной платы (некомпенсируемым ростом производительности труда), ухудшением условий добычи топливно-сырьевых ресурсов и т.п.;
• снижения общего объема производства и роста доли постоянных затрат и общего уровни издержек производства на единицу выпускаемой продукции;
• повышения издержек производства под влиянием монопольного взвинчивания цен поставщиками, особенно работающими в отраслях добывающей промышленности, транспорта, связи, топливно-энергетического комплекса. В этом случае «снежный ком» накручивания цен пронизывает все отрасли экономики, как говорят, «от поля до стола»; расширением сферы услуг, в том числе ЖКХ, характеризующейся более высоким удельным весом заработной платы, более низким (чем в производстве) уровнем производительности труда и более высокими темпами роста тарифов.

Импортируемая инфляция имеет особенно сильное влияние общий рост цен в России. Она проявляется:

• в более высоком уровне цен на импортируемые товары;
• при превышении экспорта из страны над импортом и притоке в страну иностранной валюты, которая либо может непосредственно выплескиваться на рынок, либо скупается центральным банком в обмен на национальную валюту. В любом случае актив платежного баланса увеличивает объем денежной массы в стране по сравнению с товарной массой;
• в случае резкого притока в страну иностранного капитала, особенно «горячих денег»; в условиях резкого понижения (девальвация) курса национальной валюты. Это ведет к быстрому росту цен сначала на импортируемые, а затем и на товары отечественного производства.

2. Социально-экономические последствия инфляции

 

Социально-экономические  последствия инфляции разнообразны и противоречивы. В значительной мере они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных  субъектов прогнозировать инфляцию. В основном они носят негативный характер, особенно при ее высоких уровнях. С позиции людей (бюджетников, пенсионеров), имеющих фиксированные или медленно растущие номинальные доходы, инфляция – крайне нежелательное явление. Индексация доходов таких категорий населения, сглаживая негативные последствия, как отмечалось, может привести к гиперинфляции и тем самым к еще большему отставанию увеличения заработной платы и социальных выплат от роста цен.

 В меньшей степени инфляция сказывается на лицах, ведущих частный бизнес. Они могут быть даже заинтересованы в ней, если их продукция и услуги пользуются постоянно высоким спросом.

Инфляционные процессы подрывают  также стимулы роста экономики  на базе НТП, поскольку внедрение  в производство новой техники  обходиться всё дороже. Для предпринимателя  в этих условиях выгоднее использовать устаревшее, но более дешевое оборудование и старую трудоёмкую технологию. Причина  использования последней состоит  в том, что издержки, связанные  с заработной платой, как правило, растут медленнее затрат на приобретение средств производства.

Инфляция однозначно ведет  к снижению реальной стоимости сбережений: срочных счетов в банках, страховых  полисов, ежегодной ренты и т. п. При высоком уровне инфляции реальная ставка дохода по таким сбережениям  может стать отрицательной. Инфляция перераспределяет доходы и расходы  между кредиторами и их заемщиками в пользу последних, так как идет возврат обесцененных займов и выплата  обесценивающихся процентов. Но это  верно только в отношении займов в национальной валюте. Если они  предоставлены в иностранной  валюте, то возникает обратная ситуация, поскольку заемщику придется в будущем  менять на эту валюту все большие  суммы обесценивающихся национальных денег (высокий уровень инфляции, как правило, ведет к снижению курса национальной валюты).

Увеличение уровня инфляции приводит к росту номинального уровня ВНП (ценовой составляющей), а, следовательно, доходов в номинальном выражении. Хотя в реальном выражении они  могут уменьшаться, например, правительство  увеличивает налоговые сборы, что  ведет к облегчению бремени государственного долга в коротком периоде. Небольшой  рост цен в определенной степени  стимулирует деловую активность, так как предприниматели могут  наращивать массу прибыли. При этом важно, чтобы такой рост способствовал увеличению качества и количества производимой продукции, инвестициям.