Банк России и банковское сообщество
единогласны, что для упорядочивания
деятельности ОФБУ необходимо законодательно
закрепить их статус, а сертификату
долевого участия в ОФБУ придать
статус ценной бумаги. Также необходимо
определить полномочия ЦБ, который
сможет устанавливать правила, условия
создания и порядок управления и
прекращения работы ОФБУ, порядок
раскрытия информации банками по
их операциям в рамках ОФБУ. Для этого
разрабатываются необходимые поправки
в закон «О банках и банковской деятельности
в РФ». На уровне закона необходимо четко
и недвусмысленно прописать права и обязанности
учредителей ОФБУ и инвесторов.
Принятие данных поправок позволит
повысить привлекательность ОФБУ, укрепит
гарантии инвесторов и создаст необходимый
толчок для развития коллективных инвестиций
под руководством банков страны.
Проблемы повышения эффективности
операций банков с ценными бумагами
рассматриваются в исследовании
в комплексе с вопросами управления
рисками, ликвидностью баланса и доходностью
всего разнообразия банковских активов.
На основе анализа влияния обязательных
нормативов, устанавливаемых Банком России,
обоснована необходимость применения
нормативов ликвидности в качестве инструмента
для формирования оптимального портфеля
ценных бумаг банка. Модель регулирования
ликвидности коммерческого банка с помощью
портфеля ценных бумаг представлена в
работе в виде функции, в которой элементами
выступают различные активы. Если портфель
ценных бумаг изобразить как S{S1, S2, …, Sn},
а кредитный портфель в виде K{K1, K2, …, Kn},
прочие активы банка как O{O1, O2,…, On}, то
точка равновесия доходности и ликвидности
всех активов будет выглядеть как функция:
A = F{S, K, O}.
Изменение ликвидности, вызванное
изменением значений других активов
банка, отражается на структуре портфеля
ценных бумаг, который, тем самым, становится
элементом управления рисками и
ликвидностью банка. Результаты анализа
показателей ликвидности позволят
выявить реальные и потенциальные
тенденции, которые могут оказать
негативное влияние на ликвидность
банка. Соответственно, каждый банк должен
стремиться держать в своем портфеле
как можно большее количество
ценных бумаг с разными сроками
погашения, что позволит его руководству
в случае необходимости принять
необходимые меры для корректировки
структуры портфеля ценных бумаг
и ликвидности банка в целом.
Банковская деятельность
на рынке ценных бумаг подпадает
по надзор структуры, которая призвана
организовать работу финансовых рынков
в стране, - Федеральной службы по
финансовым рынкам (ФСФР). После создания
ФСФР сложилась противоречивая ситуация,
которая заключается в том, что
согласно административной реформе
структуры исполнительной власти ниже
министерств (службы, агентства) лишены
законотворческой функции. Без указанных
полномочий ни один регулирующий орган
не способен к полноценному и эффективному
надзору за финансовыми рынками.
О необходимости обособления от органов
исполнительной власти, а впоследствии
и о возможности создания единого финансового
регулятора (мегарегулятора) говорят и
в ФСФР, и в банковском сообществе.
Изучив опыт европейских
стран в интеграции органов регулирования,
а также преимущества и недостатки
предлагаемых вариантов, автор предлагает
наиболее приемлемый вариант, который
заключается в делегировании полномочий
и сохранении отраслевых надзорных функций
в сфере банковского бизнеса за Центральным
банком. Приемлемым является также дополнение
полномочий Банка России вопросами страхования
вкладов и деятельности, связанной с ведением
кредитных историй. За ФСФР же, как единым
регулятором, возможно закрепление полномочий
по вопросам регулирования деятельности
профессиональных участников рынка ценных
бумаг, страхового надзора и надзора за
деятельностью пенсионных фондов.
Заключение
В результате проведенного
исследования получены следующие результаты:
Типы деятельности коммерческого
банка существуют в качестве особого
рода моделей, но их фактическое единство
на рынке ценных бумаг неизбежно
приводит к разного рода синергетическим
эффектам, но может вызывать как
дополнительный прирост прибыли (доходов)
банка, так и нести и определенные
негативные аспекты (дополнительные затраты
или убытки). В зависимости от
складывающейся ситуации на фондовом
рынке банк может работать на рынке
только по какой-то из указанных моделей,
то есть, по «Модели инвестора», или
по «Модели профессионального участника»,
но и по обеим моделям одновременно.
На наш взгляд, работа банка на рынке
ценных бумаг в той или иной
степени должна сочетать обе его
модели работы на данном рынке, что
является наиболее прогрессивной стратегией
банка для современного этапа
рыночной экономики. Основные аргументы
в пользу единства этих моделей участия
коммерческого банка на рынке
ценных бумаг могут быть следующие,
которые, в конечном счете, сводятся
к различным типам синергии.
Работа Банка на сегодняшний
день связана с рядом серьезных недостатков,
без преодоления которых нельзя говорить
о реализации его потенциала развития.
К ним относятся:
- низкая эффективность
использования двух важнейших
конкурентных преимуществ Банка:
сбытовой сети и клиентской
базы, что связано с недостаточной
организацией клиентской работы
и неразвитыми навыками и системами
продаж и обслуживания. Проявлениями
этого являются низкий уровень
перекрестных продаж, низкий уровень
доходов от многих продуктов,
недостаточный охват потенциальной
клиентской базы;
- низкое качество обслуживания
с точки зрения скорости принятия
решений, сложности процессов
и процедур, уровня общения и
взаимодействия между Банком и клиентом,
а также удобства и функциональности филиалов
Банка. По мнению клиентов, Банк существенно
отстает по уровню обслуживания от основных
конкурентов;
- исключительно низкий
уровень производительности труда.
По этому показателю Банк сильно
проигрывает не только банкам
развитых стран (ряд которых
уже пришли на российский рынок),
но и банкам развивающихся
рынков. Основные причины этого:
излишняя громоздкость и сложность
бизнес-процессов, низкий уровень
специализации и разделения труда;
отсутствие унификации бизнес-процессов
в масштабе Банка, что делает
невозможным использование экономии
на масштабах и внедрение современных
информационных технологий;
- низкий уровень автоматизации
и большое количество ручного
труда;
- децентрализация операций
и функций поддержки. В результате
многие из систем и процессов
Банка плохо масштабируемы, а
рост объемов бизнеса не приводит
к росту эффективности;
- недостаточно эффективные
и затратные системы управления
рисками. Большинство из них
сегодня являются распределенными,
недостаточно формализованными
и плохо масштабируемыми. Также
в ряде случаев баланс между
контролем рисков и доходностью
слишком сильно смещен в сторону
недопущения рисков. В результате
Банк несет высокие расходы
на осуществление контроля, которые
не дают ожидаемой отдачи, и
недополучает доходы;
- слабые стороны корпоративной
культуры Банка, прежде всего
избыточный бюрократизм, недостаточная
ответственность за итоговый
результат работы Банка и качество
клиентской работы, недостаточное
стремление к совершенствованию
и развитию.
На фоне среднесрочного потенциала
развития рынка, складывающихся в последнее
время кризисных явлений на финансовых
рынках и текущей ситуации внутри
Банка перед Банком встает ряд
принципиальных вызовов и угроз.
К ним относятся:
- макроэкономическая ситуация,
в первую очередь разворачивающийся
финансовый кризис, недостаток ликвидности
в экономике и риск увеличения
кредитных рисков по мере замедления
темпов экономического роста.
На этом фоне работа по совершенствованию
системы управления рисками, а
также механизмов и процедур
взыскания проблемной задолженности
приобретает особую значимость
и приоритет;
- усиление конкуренции
на российском финансовом рынке.
Это связано как с приходом
на рынок иностранных банков,
которые в итоге принесут с
собой новые и более совершенные
методы работы, так и с процессами
консолидации рынка, которые неизбежно
ускорятся в результате финансового
кризиса. В своем текущем состоянии
Банк оказался неспособен эффективно
противостоять более интенсивной
конкуренции, о чем свидетельствует
значительная потеря доли рынка
в рознице в 2004 — 2007 годах
и низкие показатели работы
Банка в г. Москве. Банк обязан
использовать создаваемую финансовым
кризисом «конкурентную передышку»,
для того чтобы в среднесрочной
перспективе кардинально преломить
эти тенденции;
- долгосрочная тенденция
на сокращение рентабельности
операций на российском рынке,
связанная со структурной нехваткой
пассивов в банковском секторе
и конкурентной динамикой на
рынках отдельных банковских
продуктов (например, кредитования
крупных юридических лиц, автокредитования
и кредитов в точках продаж
в рознице). Эти факторы определяют
важность неценовой дифференциации
предложения Банка и необходимость
всестороннего совершенствования
качества клиентской работы и
продуктового предложения, а также
взвешенной стратегии ценообразования;
- риск опережающего роста
затрат по отношению к доходам
Банка, вызванный низкой производительностью
труда, низкой масштабируемостью
систем Банка на фоне прогнозного
увеличения объемов бизнеса и
вероятного опережающего роста стоимости
рабочей силы, являющейся основной статьей
его непроцентных расходов.
Депозитарий Сбербанка является
одним из крупнейших российских банковских
депозитариев: рыночная стоимость активов
на хранении составляет около 2 трлн руб.,
из них 1 трлн руб. приходится на активы
клиентов. В Депозитарии обслуживается
249 тыс. счетов депо, из них 242 тыс. — счета
физических лиц. Депозитарий принимал
непосредственное участие в сопровождении
операций Банка и его клиентов в части
проведения торговых, залоговых операций,
оформления выкупов ценных бумаг, реструктуризации
задолженности по облигационным займам.
Кроме того, Депозитарий выполнял функции
субкастодиана по хранению базового актива
для выпуска и погашения депозитарных
расписок на акции крупнейших российских
эмитентов.
В рейтинге международного
журнала Global Custodian, составленном по отзывам
клиентов о качестве предоставляемых
услуг, в 2009 году Депозитарию Сбербанка
присвоен статус Domestic Commended как депозитарию,
рекомендованному инвесторам, в том числе
иностранным, для обслуживания на внутреннем
российском рынке.
В 2009 году Сбербанк развивал
услуги по индивидуальному доверительному
управлению на финансовых рынках. Благодаря
эффективному управлению портфелями клиентов
удалось сохранить базу действующих учредителей
управления и привлечь новых. В конце года
Банком были представлены новые стратегии
инвестирования по индивидуальному доверительному
управлению, что позволило значительно
расширить продуктовый ряд Банка в части
инвестиционных услуг.
В течение 2009 года в филиалах
Сбербанка действовало 430 агентских
пункта по приему заявок на операции с
паями 32 паевых инвестиционных фондов,
находящихся под управлением 6 управляющих
компаний. Объем операций по покупке/продаже
паев за 2009 год составил 111 млн руб.
Для дальнейшего развития деятельности
на фондовом рынке Банку России и банковскому
сообществу необходимо законодательно
закрепить их статус, а сертификату долевого
участия в ОФБУ придать статус ценной
бумаги. Также необходимо определить полномочия
ЦБ, который сможет устанавливать правила,
условия создания и порядок управления
и прекращения работы ОФБУ, порядок раскрытия
информации банками по их операциям в
рамках ОФБУ. Для этого разрабатываются
необходимые поправки в закон «О банках
и банковской деятельности в РФ». На уровне
закона необходимо четко и недвусмысленно
прописать права и обязанности учредителей
ОФБУ и инвесторов.
Список использованных источников:
- Гражданский кодекс РФ. – М.: Книга , 1996.
- Налоговый кодекс РФ. – М.: Эксмо , 2005.
- О рынке ценных бумаг : ФЗ РФ от 22.04.1996 г. № 39.
- О выпуске и обращения жилищных сертификатов: указ Президента РФ от 10.06.1994 г. № 1182.
- О выпуске облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа : постановление Правительства РФ от 04.03.1996 г. № 229.
- О генеральных условиях выпуска и обращения облигаций государственного сберегательного займа Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 10.09.1995 г. № 812.
- О генеральных условиях эмиссии и обращения облигаций федеральных займов : постановление Правительства РФ от 15.05.1995 г. № 458.
- О кодексах профессиональной этики управляющих компаний, специализированных депозитариев, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений : письмо ФСФР от 30.03.2005 г. № 05-ОВ-01/4644.
- О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации : указ Президента РФ от 04.11.1994 г. № 2063.
- О переводном и простом векселе : ФЗ от 11.03.1997 г. № 48-ФЗ.
- О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации : инструкция Центрального банка РФ от 22.07.2008 г. № 102-И.
- О размещении и обращении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами Российской Федерации : постановление ФКЦБ от 01.04.2009 г. № 03-17/пс.
- Об акционерных обществах : ФЗ РФ от 26.12.1995 г. № 208.
- Об инвестиционных фондах : ФЗ РФ от 29.11.2001 г. № 156.
- Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг : ФЗ РФ от 29.07.1998 г. № 136.
- Об утверждении положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг : приказ ФСФР от 15.12.2004 г. № 04-1245/пз-н.
- Об утверждении положения о доверительном управлении ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги : постановление ФКЦБ от 17.10.1997 г. № 37.
- Об утверждении положения о клиринговой деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации : постановление ФКЦБ от 14.09.2008 г. № 32/пс.
- Об утверждении положения о лицензировании деятельности по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг : постановление ФКЦБ от 19.06.1998 г. № 24.
- Об утверждении положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации : постановление ФКЦБ от 23.11.1998 г. № 50.
- Об утверждении положения о саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг и положения о лицензировании саморегулируемых организациях профессиональных участников рынка ценных бумаг : постановление ФКЦБ от 01.07.1997 г. № 24.
- Об утверждении положения о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов : приказ ФСФР от 30.05.2005 г. № 05-8/пз-н.
- Об утверждении положения о специалистах финансового рынка : приказ ФСФР от 20.04.2005 г. № 05-17/пз-н.
- Об утверждении порядка лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг : приказ ФСФР от 16.03.2005 г. № 05-3/пз-н.
- Об утверждении правил осуществления брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации : постановление ФКЦБ от 11.10.1999 г. № 9.
- Об утверждении стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг : приказ ФСФР от 16.03.2005 г. № 05-4/пз-н.
- Об утверждении условий эмиссии и обращения государственных сберегательных облигаций : приказ Минфина РФ от 19.09.2004 г. № 68н.
- Алехин Б. И. Сравнительный анализ эмиссии государственных ценных бумаг в Италии и России / Б. И. Алехин, Д. Яковони // Финансы и кредит. – 2005. – №7.
- Анесянц С. А. Основы функционирования рынка ценных бумаг / С. А. Анесянц. – М. : Финансы и статистика , 2005.
- Белялов А. З. Правовые и экономические основы биржевой торговли и брокерской деятельности / А. З. Белялов. – М. : МВУ «Айтолан» , 2008.
- Бердникова Т. Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Т. Б. Бердникова. – М. : ИНФРА-М , 2004.
- Борисов В. Е. Банковский вексель : особенности и преимущества / В. Е. Борисов // Экономика и жизнь . – 2008. – №2.
- Боровкова В. А. Рынок ценных бумаг / В. А. Боровкова. – СПб. : Питер , 2005.
- Булатов В. В. Экономический рост и фондовый рынок / В. В. Булатов. – М. : Наука , 2004.
- Бычков А. Инвестиционные фонды в России / А. Бычков // Рынок ценных бумаг. – 2005. – №8.
- Волков М. В. Структура и классификация рынка ценных бумаг. Операции с ценными бумагами в деятельности банков. Управление портфелем ценных бумаг / М. В. Волков // Финансы и кредит. – 2005. – № 10.
- Воробьев П. В. Ценные бумаги и фондовая биржа / П. В. Воробьев, В. А. Лялин. – М. : Филинъ , 2001.
- Вторичный рынок ценных бумаг. – М. : Информцентр , 2008.
- Галанов В. А. Производные инструменты срочного рынка : фьючерсы, опционы, свопы / В. А. Галанов. – М. : Финансы и статистика, 2008.
- Галанов В. А. Рынок ценных бумаг : учебник для студентов ВУЗов / В. А. Галанов, А. И. Басов. – М. : Финансы и статистика , 2005.
- Гасымлы Ш. Ш. Оценка уровня посредничества коммерческих банков на рынке ценных бумаг / Ш. Ш. Гасымлы // Финансы и кредит. – 2005. – № 15.
- Гасымлы Ш. Ш. Производные ценные бумаги на рынке ценных бумаг / Ш. Ш. Гасымлы // Финансы. – 2005. – № 3.
- Драчев С. Н. Фондовые рынки: основные понятия, механизмы, терминология / С. Н. Драчев. – М. : АНКИЛ , 2001.
- Дубонос П. Саморегулирование : простое и сложное / П. Дубонос // Рынок ценных бумаг. – 2004. – №7.
- Есипов В. Е. Ценообразование на финансовом рынке / В. Е. Есипов. – СПб. : Питер , 2000.
- Зенькович Е. Вопросы регулирования рынка ценных бумаг / Е. Зенькович // Рынок ценных бумаг. – 2004. – №13.
- Капитан М. Паевые фонды : современный подход к управлению деньгами / М. Капитан, Д. Барановский. – СПб. : Питер , 2005.
- Касимов Ю. Ф. Введение в теорию оптимального портфеля ценных бумаг / Ю. Ф. Касимов. – М. : Анкил, 2005.
- Килячков А. А. Рынок ценных бумаг и биржевое дело : учебное пособие / А. А. Килячков , Л. А. Чалдаева. – М. : Экономистъ, 2004.
- Кирилов К. В. Операции на бирже : рекомендации владельцам ценных бумаг / К. В. Кирилов. – М. : Менатеп-Информ , 2008.
- Кравченко П. П. Фондовый рынок РФ / П. П. Кравченко // Менеджмент в России и зарубежом. – 2000. – №5.
- Леонтьев В. Е. Финансы, деньги, кредит и банки : учебное пособие / В. Е. Леонтьев, Н. П. Радская. – СПб. : Знание, 2008.
- Лымарь В. К вопросу о налогообложении операций с акциями и дивидендов / В. Лымарь, Е. Костикова // Экономика и жизнь. – 2001. – № 19, 31.
- Македонский С. Применение специального режима налогообложения : зарубежный опыт / С. Македонский // Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 6.
- Маренков Н. Л. Ценные бумаги для студентов вузов / Н. Л. Маренков. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2004.
- Мариос К. Фондовый рынок Кипра / К. Мариос // Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 13.
- Миркин Я. М. Рынок ценных бумаг России / Я. М. Миркин. – М. : Альпина Паблишер, 2008.
- Муравицкая Н. К. Операции с векселями : учет и налогообложение / Н. К. Муравицкая. – М. : Главбух, 2008.
- Мурзин В. Налогообложение операций с векселями / В. Мурзин, О. Осауленко // Финансовый директор. – 2004. – № 2.
- Никифорова В. Д. Государственные и муниципальные ценные бумаги / В. Д. Никифорова, В. Ю. Островская. – СПб. : Питер, 2004.
- Новые объекты бухгалтерского учета : акции, облигации, векселя / под ред. Е. А. Мизиновского. – М. : Финансы и статистика , 2009.
- Нортон Р. Дж. Фонды облигаций : путь к получению высоких доходов / Р. Дж. Нортон. – М. : Альпина Паблишер , 2008.
- Операции банков с ценными бумагами. Учет и налогообложение. – М. : ООО «Парфёнов.ру», 2004.
- Павлов С. В. Фондовая биржа и ее роль в экономике современного капитализма / С. В. Павлов. – М. : Инфра-М , 2009.
- Петров М. И. Правовое регулирование рынка ценных бумаг / М. И. Петров. – СПб. : Питер Принт, 2005.
- Пичугин И. Свопы на акции – перспективный продукт для доступа на фондовый рынок / И. Пичугин // Рынок ценных бумаг. – 2005. – № 1.
- Правовые основы биржевой деятельности в РФ. – М. : Инфра-М, 2008.
- Современный российский рынок ценных бумаг : учебное пособие / сост. Т. П. Ихсанова. – Хабаровск, РИЦ ХГАЭП, 2001.
- Стахович Л. В. Инструменты рынка государственных ценных бумаг зарубежных стран / Л. В. Стахович, Г. Э. Шахназарян // Финансы и кредит. – 2005 . – № 13, 18, 21.
- Степанов А. Мировая практика рынка ценных бумаг / А. Степанов // Мировая экономика и международные отношения. – 2008. – № 1.
- Суржко А. В. Банковская система и рынок ценных бумаг – проблемы развития и взаимодействия / А. В. Суржко // Финансы и кредит. – 2004. – № 19.
- Рассадин О. В. Вексельное обращение в России / О. В. Рассадин // Деньги и кредит. – 2001. – № 2.
- Рынок ценных бумаг. Нормативные документы. – М. : Финансы и статистика , 2009.
- Рынок ценных бумаг : учебник / под ред. Е. Ф. Жукова. – М. : ЮНИТИ , 2008.
- Рынок ценных бумаг : учебник / под ред. В. А. Галанова, А. И. Басова. – М. : Финансы и статистика , 2001.
- Рынок ценных бумаг : учебное пособие. – М. : Юнити–Дана , 2004.
- Рынок ценных бумаг и биржевое дело / под ред. О. И. Дегтяревой. – М. : Юнити–Дана , 2008.
- Рубцов Б. Б. Мировые рынки ценных бумаг / Б. Б. Рубцов. – М. : Экзамен , 2008.
- Руднева Е. В. Эмиссия корпоративных ценных бумаг / Е. В. Руднева. – М. : Экзамен , 2001.
- Тертышный С. А. Рынок ценных бумаг и методы его анализа / С. А. Тертышный. – СПб. : Питер , 2004.
- Фельдман А. Б. К вопросу о производных финансовых инструментах / А. Б. Фельдман // Финансы и кредит. – 2009. – № 17.
- Хмыз О. В. Акционерные инвестиционные фонды в России / О. В. Хмыз // Финансы. – 2005. – №5.
- Чалдаева Л. А. Экономические основы построения фондовой биржи / Л. А. Чалдаева // Финансы и кредит. – 2009. – № 11,12.
- Чеканова Е. Государственное регулирование выпуска муниципальных ценных бумаг : зарубежная практика / Е. Чеканова // Рынок ценных бумаг . – 2008. – № 23.
- Ческидов Б. М. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Б. М. Ческидов. – М. : Экзамен , 2008.
- Чесноков А. С. Инвестиционная стратегия, опционы и фьючерсы / А. С. Чесноков. – М. : Община , 2009.
- Янукян М. Г. Современные тенденции развития международного рынка ценных бумаг / М. Г. Янукян // Финансы и кредит. – 2005. – №5.