Проблемы независимости центральных банков

Самыми независимыми (как  с политической, так и с экономической  точки зрения) оказались банки стран Восточной Европы и Балтии. Наименьшей независимостью характеризуются центральные банки Белоруссии, Украины и Узбекистана. В то же время можно предположить, что полученные результаты отражают лишь формальную независимость ЦБ. В частности, если высокий уровень независимости ЦБ стран Балтии не вызывает больших сомнений, то сопоставимый уровень независимости ЦБ Киргизии и Таджикистана выглядит не очень убедительно.

В ходе исследования распределений индексов независимости, центральные банки большинства стран характеризуются средней либо высокой независимостью (по индексу политической независимости и индексу общей независимости). Иными словами, законодательство данных стран позволяет говорить о значительной степени независимости их центральных банков. Что касается места России, то Банк России характеризуется средним уровнем независимости среди рассмотренных стран. По индексу общей независимости Россия пропустила вперед не только большинство стран Восточной Европы и Балтии, но и Киргизию и Таджикистан.

Конечно, индексы отражают лишь формальную независимость ЦБ, однако тот факт, что российский ЦБ не обладает в полной мере независимостью даже с формальной точки зрения, на наш взгляд, можно считать негативным сигналом об уровне его фактической независимости. Можно со значительной долей уверенности предположить, что, скорее, формально независимый ЦБ может фактически характеризоваться меньшей независимостью, чем фактически независимый ЦБ окажется менее независимым формально.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение показало, что  ключевым элементом финансовой системы любого развитого государства сегодня является центральный банк, выступающий официальным проводником денежно-кредитной политики. В свою очередь, денежно-кредитная политика наряду с бюджетной составляет основу всего государственного регулирования экономики. Поэтому эффективная деятельность центрального банка является одним из условий эффективного функционирования рыночной экономики.

Обычно основным правовым актом, регулирующим деятельность национального банка, выступает закон о центральном банке страны. Он устанавливает организационно-правовой статус центрального банка, процедуру назначения или выборов его руководящего состава, порядок взаимоотношений с государством и национальной банковской системой.

Также в ходе исследований было выявлено, что все рассмотренные функции в той или иной степени осуществляют центральные банки каждой страны. По мере развития экономики происходит изменение содержания отдельных функций и их значения в деятельности центрального банка. Однако в настоящее время основной становится функция денежно-кредитного регулирования экономики.

В ходе изучения было выявлено, что в самом общем виде независимость Центрального банка определяется законодательными актами, регламентирующими “кодекс поведения банка”, характер его подчинения и способы разрешения конфликтов между исполнительной властью и Центральным банком, затрагивающих цели и инструменты кредитно-денежной политики; степенью участия Центрального банка в финансировании государственного бюджета, процедурой смены руководителей Центрального банка, качеством и независимостью его аналитического отдела, чисто личными качествами руководителя Центрального банка.

Однако Центральный банк не может быть абсолютно независимым. В той или иной форме он должен учитывать общеэкономические цели и согласовывать свои действия с правительством, а также использовать определенные процедуры принятия решений и их реализации.

Анализ выявил, что в настоящее время не существует единого общепринятого определения независимости ЦБ. Как правило, для описания независимости используется ряд характеристик органов денежно-кредитного регулирования.

В ходе исследования распределений индексов независимости, центральные банки большинства стран характеризуются средней либо высокой независимостью (по индексу политической независимости и индексу общей независимости). Иными словами, законодательство данных стран позволяет говорить о значительной степени независимости их центральных банков. Что касается места России, то Банк России характеризуется средним уровнем независимости среди рассмотренных стран. По индексу общей независимости Россия пропустила вперед не только большинство стран Восточной Европы и Балтии, но и Киргизию и Таджикистан.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Федеральный закон «О  Центральном банке Российской  Федерации ( Банке России)». – М.: Издательство «Омега-Л»,2012-34с.

2. Балабанов И.Т Банки и банковское дело: Учебник / Под ред. И.Т. Балабанова. - СПб.: Изд-во «Питер», 2004.

3. Белоглазова, Г.Н. Деньги. Кредит. Банки. Учебник./ Г.Н. Белоглазова. – М.: Высшее образование, 2009.

4. Белотелова,  Н.П. Деньги. Кредит. Банки. Учебник/ Н.П. Белотелова. – М.:  Дашков и К. 2011.

5. Жарковская Е. П Банковское дело. Учебник. - 7-е изд. - М.: Омега-Л, 2010. - 480 с.

6. Казанская А. Ю Учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям / Электронное издание. — Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007. — 202 с.

7. Лаврушин О.И Деньги, кредит, банки.  Под ред. Лаврушина О.И.

6-е изд., стер. - М.: Кнорус, 2007. — 560 с.

8. Мягкова, Т.Л. Деньги, кредит, банки. Учебное пособие/ Т.Л. Мягкова. –М.: Ай Пи Эр Медиа. 2011.

9.Сидорович А.В Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. — 832 с.

10.Трунин Павел Вячеславович. Анализ независимости центральных банков РФ, стран СНГ и Восточной Европы / Трунин П.В., Князев Д.А., Сатдаров А.М.. -М. : ИЭПП, 2010. - 76 с. : ил. - (Научные труды / Ин-т экономики переходного периода; № 133P).

11. Ахметчина А.В. Независимость центрального банка в системе факторов долгосрочного экономического роста/ А.В. Ахметчина//Экономические науки-2011 №1 с 280-283

12. Тематический доклад  SIEMS Институт исследования быстрорастущих рынков СКОЛКОВО «Независимость центральных банков и глобальный финансовый обвал: Взгляд из стран с формирующимся рынком» 2010.

13.Центральный банк (www.wikipedia.org)

14.Центральные банки:такие разные и такие одинаковые (www.bankir.ru)

15.Правовой статус и функции Банка России (www.cbr.ru)

16.Центральные банки теряют независимость,2013(www.vestifinance.ru)