Инвестиционная политика РК

Введение

Казахстан занимает территорию в 2,7 млн. кв. км, т.е., по площади приблизительно равен Западной Европе, и является девятой по величине страной в  мире. Располагая 60% минеральных ресурсов бывшего Советского Союза, Казахстан привлек внимание многих международных компаний, надеющихся получить прибыль от использования огромных запасов угля, нефти, газа, металлов и других минералов, оцениваемых в свыше, чем $ 8,7 триллионов долларов. 

Находясь на перекрестке  бывшего Шелкового Пути, являющегося  прибыльным торговым путем между Китаем и Западом, Казахстан может стать естественным центром интеграции между растущими «тиграми» Азии и прогрессивными демократическими странами Восточной Европы. 

Несмотря на существующий громадный потенциал, Казахстану пришлось преодолевать ряд препятствий, чтобы достигнуть данного уровня. Распад бывшего СССР привел к развалу распределительных систем в Казахстане, неконтролируемой инфляции и уменьшению средств для финансирования устаревающих средств производства, находящихся в управлении государства. Казахстан также столкнулся с проблемами, связанными со старой советской бюрократией и слабой законодательной базой. 

Но, несмотря на все вышесказанное, прогресс в области реформирования признан во всем мире: критики отметили недавнее открытие Казахстанской Фондовой Биржи, а также быстрое восстановление экономики, которое стало возможным благодаря влиянию внешних финансовых и рыночных изменений. 

Предоставление новых  крупных безвозвратных и низкопроцентных  кредитов такими банками, как, Международный Банк Реконструкции и Развития, Мировой Банк, Азиатский Банк Развития, Международный Денежный Фонд, а также непрерывный приток иностранных инвестиций в экономику Казахстана показывают, что международный финансовый мир доверяет экономике Казахстана.

Актуальность выбранной  темы состоит в том, что инвестиции играют наиболее важную роль в становлении  и развитии экономики Казахстана. С помощи инвестиций можно стимулировать рост производства, разработка новых технологий, повышение развития отсталых регионов государства и т.д.  

Целью моей работы является анализ инвестиционной среды Казахстана, из которой вытекают ряд задач:

• Значение инвестиций для экономики Казахстана
• Анализ инвестиционного климата РК
• Выявление основных форм участия иностранного капитала в РК

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  основы изучения инвестиций.

 

1.1. Сущность  и понятие инвестиций.

        

        Инвестиции – относительно новый  для нашей экономики термин. В  рамках централизованной плановой  системы использовалось только  одно понятие “капитальные вложения”, под которым понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт.

      В Законе  РК от 27 декабря 1994 г. № 266 с  изменениями  и дополнениями  дается следующее определение инвестициям: “Инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской деятельности в целях получения дохода, в том числе:

• движимое и недвижимое имущество и имущественные права,    

право удержания и  другие, кроме товаров, импортируемых и

предназначенных для  реализации без переработки;

• акции и иные формы участия в коммерческих организациях;
• облигации и другие долговые обязательства;
• требования денежных сумм, товаров, услуг и любого иного

исполнения по договорам, связанным с инвестициями;

• право на результаты интеллектуальной деятельности,  включая  

        авторские права, патенты, товарные  знаки,  промышленные 

        образцы, технологические процессы, ноу – хау,

        нормативно–техническую, архитектурную,  конструкторскую  и             

        технологическую проектную документацию;

• любое право на осуществление деятельности, основанное на 

        лицензии  или в иной форме,  предоставленное государственным 

       органом”.

Инвестирование –  деятельность, связанная с осуществлением вложений

иностранных инвестиций в объекты предпринимательской  деятельности в  целях получения прибыли (дохода).

       Под  инвестициями в широком смысле  понимаются денежные средства,

имущественные и интеллектуальные ценности государства, юридические и

физические лица, направляемые на создание новых предприятий, расширение, реконструкцию  и  техническое   перевооружение   действующих,   приобретение недвижимости, акций, облигаций и других  ценных  бумаг  и  активов с целью получения прибыли или иного положительного эффекта.

    Инвестиции  – это более широкое понятие,  чем капитальные вложения.

    Инвестиции  принято делить на портфельные  и реальные.

Государственная поддержка  прямых инвестиций заключается:

• в законодательных гарантиях обеспечения инвестиционной  деятельности;
• в установление систем и льгот и преференций;
• в наличии единственного государственного органа, уполномоченного  

           представлять РК перед инвесторами;

• в  предоставлении  гарантий  покрытия  политических  и  регулятивных рисков в соответствии с договорами, заключенными Правительством РК с международными организациями и соответствующими нормативными правовыми актами РК.

 

Целью государственной  поддержки прямых инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата для обеспечения ускоренного  развития производства  товаров, работ и оказания услуг в приоритетных  секторах экономики, перечень которых утверждается Президентом РК.

 Государственное регулирование  инвестиционной деятельности с

производственных позиций осуществляется в форме капитальных вложений и ведется органами государственной власти РК, это конкретно – затраты на строительно–монтажные работы при возведении зданий и сооружений;

приобретение, монтажи  наладку машин и оборудования; проектно –изыскательские работы; содержание дирекции строящегося предприятия; подготовку и переподготовку кадров; затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством и др.

  В  статистическом  учете и экономическом анализе  реальные   инвестиции называют еще и капиталообразующими. Капиталообразующие инвестиции включают следующие элементы:

      . инвестиции  в основной капитал;

      . затраты  на капитальный ремонт;

      .  инвестиции  на приобретение земельных участков  и объектов

         природопользования;

      . инвестиции  в нематериальные активы (патенты,  лицензии,  

        программные продукты научно  – исследовательские и

        опытно – конструкторские разработки  и т. д.);

      . инвестиции  в пополнение запасов материальных  оборотных 

        средств.

  Основное место  в структуре капиталообразующих  инвестиции занимают инвестиции  в основной капитал, в объем  которых включаются затраты на  новое строительство, реконструкцию,  расширение и техническое перевооружение  действующих промышленных, сельскохозяйственных, транспортных, торговых  и других предприятий, затраты на жилищное и культурно – бытовое строительство.

     Состояние  инвестиционной деятельности в  республике характеризует динамика  следующих показателей:

      . общего  объема инвестиций;

      . доли  инвестиций в валовом внутреннем  продукте (ВВП);

      . доли  реальных инвестиций в общем  объеме инвестиций;

      . общей  величины реальных инвестиций;

      . доли  реальных инвестиций, направляемых в основной капитал и др.

     Косвенно, но достаточно объективно состояние инвестиционной

деятельности характеризуют  темпы роста основных макроэкономических показателей:

           1) национального дохода;

           2) ВВП и ВНП;

           3) объема промышленного производства;

           4) выпуска отдельных важнейших видов промышленной продукции;

           5) объема сельскохозяйственного  производства;

           6) производительности общественного  труда;

           7) и других.

      Объективность  этих показателей в оценке  инвестиционной деятельности связано с тем, что их рост не мыслим без вложения инвестиций. Эти же показатели в определенной мере характеризуют и эффективность использования инвестиций. Если  темпы роста этих показателей опережают темпы роста инвестиций, то это явный признак повышения эффективности использования инвестиций и наоборот.

      Уровень  инвестиций оказывает существенное  воздействие на  

объем национального  дохода общества; то его динамики зависит   множество макропропорций в национальной экономике.

      Источником  инвестиций являются также и сбережения. Но   проблема заключается в том, что сбережения осуществляются  одними хозяйствующими субъектами, а инвестиции могут осуществлять совсем другие группы лиц, или хозяйствующих  субъектов. Сбережения широких слоев населения являются

источником инвестиций (например, сбережения рабочего, учителя,  врача, полицейского и др.). Но эти  лица не  осуществляют  капиталообразования, или инвестирования, связанного с  реальным приростом капитальных  благ общества.

Разумеется источником инвестиций являются  и  накопления  функционирующих в обществе промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий. Здесь “сберегатель” и “инвестор” совпадают. Однако роль сбережений лиц наемного

труда, не являющихся одновременно и предпринимателями,  весьма  значительна, и несовпадение процессов сбережения и инвестирования вследствие указанных различий может приводить   экономику в состояние, отклоняющееся от равновесия.

      Процесс  инвестирования зависит от таких  важных факторов, как ожидаемой

нормы прибыли, или рентабельности предполагаемых капиталовложений. Если  эта рентабельность, по мнению инвестора, слишком низка,  то  вложения  не  будут осуществлены.

      Кроме  того, инвестор при выработке  решений всегда   учитывает  альтернативные возможности капиталовложений и решающим здесь будет уровень процентной ставки. Инвестор может вложить деньги  в строительство нового завода или фабрики (любого предприятия), а может и разместить свои  денежные ресурсы в банке.  Если  норма процента  оказывается выше  ожидаемой нормы прибыли, то инвестиции  не  будут осуществлены,  и,  наоборот,  если  норма процента ниже ожидаемой нормы прибыли,  предприниматели будут осуществлять

проекты капиталовложений.

      Инфляция  самым  существенным   образом   влияет   на   инвестиционную деятельность, которая в свою очередь, зависит от состояния экономики  –  при стабилизации и подъеме экономики – она снижается. При этом следует  иметь  в виду, что с процессом инфляции тесно связана ставка банковского кредита.

 

 

1.2. Классифицирование инвестиций.

относительно  объекта приложения, характера использования  и фактора времени.

 Относительно объекта приложения:

  1. Инвестиции в имущество (материальные инвестиции). Под материальными инвестициями понимают инвестиции, которые прямо участвуют в производственном процессе (например, инвестиции в оборудование, здания, запасы материалов).

2. Финансовые инвестиции — вложения в финансовое имущество, приобретение прав на участие в делах других фирм и деловых прав (например, приобретение акций, других ценных бумаг).

3. Нематериальные инвестиции — инвестиции в нематериальные ценности (например, инвестиции в подготовку кадров, исследования и разработки, рекламу и др.).

Представляется, что все инвестиции относительно объекта приложения (а именно этот критерий наиболее интересен) можно разделить на два вида: портфельные и реальные, где:

Портфельные — вложения в ценные бумаги с целью последующей игры на изменение курса и (или) получение дивиденда, а также участия в управлении хозяйствующим субъектом;

Формирование  портфеля происходит путем приобретения ценных бумаг и других активов. Портфель - совокупность собранных воедино  различных инвестиционных ценностей, служащих инструментом для достижения конкретной инвестиционной цели вкладчика. В портфель могут входить ценные бумаги одного типа (акции) или различные инвестиционные ценности (акции, облигации, сберегательные и депозитные сертификаты, залоговые свидетельства, страховые полисы и др.).