Экономическая сущность и значение инвестиций

      4. По формам собственности инвесторов выделяют частные, государственные, иностранные и совместные инвестиции.

      Частные инвестиции - это вложения средств, осуществляемые гражданами, а также предприятиями негосударственных форм собственности, прежде всего коллективной.

      Государственные инвестиции осуществляют центральные и местные органы власти и управления за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также государственные предприятия и учреждения за счет собственных и заемных средств.

      Под иностранными инвестициями понимают вложения, осуществляемые иностранными гражданами, юридическими лицами и государствами.

      Совместные  инвестиции - это вложения, осуществляемые субъектами данной страны и иностранных государств.

      5. По региональному признаку различают инвестиции внутри страны и за рубежом.

      Под инвестициями внутри страны (внутренними инвестициями) подразумевают вложения средств в объекты инвестирования, размещенные в территориальных границах данной страны.

      Под инвестициями за рубежом (зарубежными инвестициями) понимают вложения средств в объекты инвестирования, размещенные за пределами территориальных границ данной страны (к этим инвестициям относятся также приобретения различных финансовых инструментов других стран – акций зарубежных компаний, облигаций других государств и т.п.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Сущность и значение  инвестиционной политики 

     Важным  рычагом воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и экономику страны является инвестиционная политика государства. С ее помощью государство непосредственно может воздействовать на темпы и объемы производства, уровень инфляции, ускорение НТП, изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем.

     Анализ  показал, что в научной экономической  литературе сущность инвестиционной политики слабо освещена и в научном  плане должным образом не проработана. Не уделяется соответствующего практического внимания инвестиционной политике как на макро-, так и на микроуровне. С момента перехода экономики РФ на рыночные отношения государство до сих пор так и не выработало инвестиционной политики, адекватной этому периоду. Она отсутствует и в большинстве субъектов РФ, а также на уровне отдельных фирм, предприятий, организаций. Все это отрицательно отразилось на инвестиционной деятельности и экономике страны.

     В зависимости от масштабности следует  различать:

     • инвестиционную политику на макроуровне;

     • инвестиционную политику на региональном уровне;

     • инвестиционную политику на уровне предприятия.

     Под инвестиционной политикой государства понимается комплекс целенаправленных мероприятий, проводимых государством для создания благоприятных условий всем субъектам хозяйствования с целью оживления инвестиционной деятельности и подъема национальной экономики, повышения эффективности инвестиций и решения социальных задач.

     Конечной  целью инвестиционной политики государства  является подъем экономики, повышение эффективности производства и решение социальных проблем.

     В общем плане государство может  влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов: кредитно-финансовой и налоговой  политики, предоставления самых различных  налоговых льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства; амортизационной политики; путем создания благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций; научно-технической политики и др.

     Амортизационная политика тесно связана с научно-технической и инвестиционной политикой государства. Устанавливая порядок начисления и использования амортизационных отчислений, государство тем самым регулирует темпы и характер воспроизводства и в первую очередь скорость обновления основных фондов.

     При разработке амортизационной политики государство должно придерживаться следующих принципов:

     1. Своевременность и правильность  осуществления переоценки основных  фондов, особенно в условиях инфляции.

     2. Нормы амортизации должны быть  дифференцированными в зависимости от функционального назначения основных фондов и объективно учитывать их моральный и физический износ.

     3. Нормы амортизации должны быть  достаточными не только для  простого воспроизводства, но  и способствовать расширенному  воспроизводству.

     4. Амортизационные отчисления на  предприятиях всех форм собственности  и организационно-правовых форм  хозяйствования должны использоваться  только исходя из их функционального  назначения.

     5. Возможность осуществления всеми  предприятиями ускоренной амортизации.

     6. Амортизационная политика должна  способствовать обновлению основных  фондов и ускорению НТП.

     7. Предоставление больших прав  коммерческим организациям в  области проводимой ими амортизационной  политики.

     Проводя правильную амортизационную политику, государство тем самым позволяет предприятиям иметь достаточные инвестиционные средства не только для простого, и в определенной мере для расширенного воспроизводства основных фондов.

     Инвестиционная  политика является составной частью экономической и социальной политики государства, и поэтому она должна способствовать их реализации.

     Инвестиционная  политика государства должна быть тесно  связана и с научно-технической  политикой. Если нет этой взаимосвязи, то нет и эффективной инвестиционной политики.

     В современных условиях, когда Россия теряет свои позиции в научно-технической  области, еще раз следует напомнить, что ускорение НТП является важнейшим  фактором подъема национальной экономики  и превращения страны в мощное индустриальное государство. Так, например, выход Японии на самые передовые позиции в мире за сравнительно короткий срок обусловлен в первую очередь тем, что страна в послевоенный период сориентировалась и стала целенаправленно проводить инвестиционную политику, направленную на ускорение НТП.

     Под единой научно-технической политикой государства следует понимать систему целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники, внедрение их результатов во все отрасли народного хозяйства.

     Единая  государственная научно-техническая политика предполагает выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники и всяческую поддержку государства в их развитии. В настоящее время общепризнанными приоритетными направлениями в развитии науки и техники являются: комплексная автоматизация производства; электронизация народного хозяйства; разработка новых материалов и технологии их производства; биотехнология; атомная электроэнергетика и др.

     Выбор приоритетов в развитии науки  и техники необходим в связи  с важностью их реализации, с тем  чтобы наша страна не отстала в своем развитии от ведущих стран мира, а также в связи с ограниченностью ресурсов государства. Выбор приоритетов необходим не только в направлении НТП, но и среди отраслей народного хозяйства. Известно, что такие отрасли промышленности, как машиностроение, химическая и электроэнергетика, являются локомотивами в ускорении НТП во всех отраслях народного хозяйства. Поэтому эти отрасли всегда должны быть в центре внимания государства. Таким образом, продуктивная инвестиционная политика государства немыслима без разработки и реализации продуманной единой государственной научно-технической политики.

     В конечном итоге инвестиционная политика, единая научно-техническая политика, амортизационная политика и другие являются составными частями программы социально-экономического развития страны, они должны вытекать из нее и способствовать ее реализации.

     Инвестиционная  политика на макроуровне, должна состоять из следующих блоков.

     Блок 1. Создание необходимых условий для инвестиционной деятельности в стране. Он включает в себя:

     • разработку и утверждение необходимых  нормативных документов и законов  в области инвестиционной деятельности;

     • совершенствование системы налогообложения;

     • создание необходимых условий для  привлечения иностранных инвестиций;

     • создание необходимой инфраструктуры для инвестиционной деятельности (банков, страховых компаний, информационного обеспечения и др.);

     • создание инвестиционного рынка, в  том числе рынка ценных бумаг  и др.

     Блок  2. Выбор приоритетных направлений в использовании капитальных вложений по отраслям народного хозяйства. Этот выбор основывается на необходимости реализации Программы социально-экономического развития страны, а также значимости развития отдельных отраслей народного хозяйства для экономики.

     Блок  3. Выбор и обоснование инвестиционных проектов на конкурсной основе. Обоснование инвестиционных проектов осуществляется на основе общепринятой методологии, т. е. на основе сопоставления их бизнес-планов.

     Блок 4. Расчет необходимого объема инвестиций, источников их покрытия и порядок финансирования. Он включает в себя:

     • источники финансирования инвестиций из федерального бюджета;

     • источники финансирования инвестиций из региональных бюджетов;

     • кредиты Центрального банка РФ;

     • эмиссию государственных ценных бумаг;

     • средства юридических и физических лиц, участвующих в реализации государственной  инвестиционной политики;

     • иностранные инвестиции.

     Блок  5. Эмиссия государственных ценных бумаг. Этот блок тесно связан с предыдущим и включает в себя эмиссию государственных ценных бумаг с целью получения дополнительных финансовых источников для реализации инвестиционной политики на макроуровне.

     Блок 6. Распределение государственных инвестиций по основным отраслям народного хозяйства и субъектам РФ. Это распределение осуществляется на основе выбранных для реализации инвестиционных проектов и имеющихся у государства средств на их реализацию.

     Блок  7. Взаимосвязь инвестиционной политики с научно-технической и амортизационной. Эта взаимосвязь должна осуществляться в том плане, чтобы амортизационная политика способствовала реализации инвестиционной и научно-технической политики, а инвестиционная политика способствовала реализации научно-технической политики и прежде всего тех инвестиционных проектов, которые направлены на ускорение НТП.

     Блок 8. Влияние инвестиционной политики на важнейшие макроэкономические показатели развития страны. В этом блоке должно быть отражено, как повлияет реализация инвестиционной политики на прирост ВВП, национального дохода, инфляцию, прирост выпуска важнейших видов промышленной продукции, уровень жизни, безработицы и др.

     Инвестиционная политика должна иметь цель, задачи и механизм их реализации.

     Целью инвестиционной политики является реализация стратегического плана экономического и социального развития страны. Но в любом случае конечной целью инвестиционной политики является оживление инвестиционной деятельности, направленной на подъем отечественной экономики и повышение эффективности общественного производства.

     Задачи  инвестиционной политики зависят от поставленной цели и конкретно сложившейся  экономической ситуации в стране.

     В задачи инвестиционной политики могут  входить:

     • выбор и поддержка в развитии отдельных отраслей народного хозяйства;

     • реализация программы по конверсии военно-промышленного комплекса;

     • обеспечение конкурентоспособности  отечественной продукции;

     • поддержка в развитии малого и  среднего бизнеса;

     • поддержка в развитии экспортных производств;

     • обеспечение сбалансированности в  развитии народно-хозяйственного комплекса России;

     • реструктуризация угольной промышленности;

     • реализация программы жилищного  строительства в стране, в частности  для военных, и др.