Методы повышения инвестиционной привлекательности региона

В области удаётся сохранить сложившуюся тенденцию экономического роста. Увеличение производства товаров и услуг, реформирование агропромышленного комплекса, строительство жилья, увеличение реальных доходов населения, меры по активизации инвестиционной деятельности являются важнейшими характеристиками социально-экономической ситуации. 

По  оценке Министерства экономического развития и торговли РФ, Белгородская область  по уровню социального и экономического развития регионов в динамике занимает 7 место среди регионов страны (2002).

Повышение инвестиционной активности остаётся ключевым фактором для развития промышленности и экономики в  целом. Несмотря на позитивные перемены в экономике, администрацией области  в целях создания благоприятного инвестиционного климата реализуется комплекс мер. Важнейшим направлением является обеспечение и улучшение нормативно-правового пространства ведения бизнеса и его инвестиционной поддержки.

В настоящее время подготовлен  проект закона «Об инвестициях в  Белгородской области», который в  свою очередь Белгородская область приняла одной из первых в стране, он приведён в соответствие с новыми экономическими реалиями. Администрация области для стимулирования инвестиционной активности предприятий использует различные формы. Ежегодно в областном бюджете предусматриваются средства для гарантий инвесторам, субсидируется часть процентной ставки по банковским кредитам хозяйствующим субъектам из категории малое предпринимательство, сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия.

Предприятиям, привлекающим средства на реализацию экономически и социально значимых для области проектов путём выпуска корпоративных облигаций, за счёт средств областного бюджета предусмотрена компенсация купонного дохода по ним. Успешно размещён первый областной займ на сумму 300 млн. рублей. Разработка и реализация программ создаёт предпосылки для концентрации инвестиционного потенциала в наиболее перспективных отраслях экономики, одной из которых, наряду с горно-металлургическим комплексом, является производство сельскохозяйственной продукции и её переработка.

Администрация области прилагает  усилия по повышению роли банковского  сообщества области в инвестировании реального сектора экономики, что  является важнейшим условием привлечения  инвестиций из-за пределов области, в  том числе из-за рубежа. Созданы  Совет руководителей коммерческих банков и финансовых органов области при главе администрации области (2001г.) и инвестиционный совет при администрации области (2002г.), которые содействуют решению вопросов стратегического характера в этой сфере.

Разработан Порядок организации и проведения тендеров (конкурсов) среди кредитных организаций области по выбору наилучших условий обслуживания, в том числе кредитовании предприятий и организаций, являющихся получателями средств областного бюджета и средств территориального дорожного фонда.

Таким образом, сотрудничество администрации  области, банковского сообщества и  предприятий вышло на новый уровень. Банки не просто отбирают инвестиционные проекты и заёмщиков, а посредством  кредитных механизмов играют более  активную роль в инвестиционных процессах, работают с предприятиями-реципиентами, как с партнёрами, подсказывают, как можно получить кредит и отдать его. Ведь оказывая любое содействие развитию предприятий, банки создают базу своих собственных будущих доходов. В целях минимизации негативных последствий административных барьеров наряду с исполнением федерального законодательства, в области осуществляются мероприятия по упрощению регистрации организаций через систему «Одно окно», сокращению числа проверок со стороны контролирующих органов.

Практически все значимые предприятия  области ведут модернизацию собственного производства.

Наибольшая доля объёма инвестиций в основной капитал за 2002 год приходится на здания и сооружения (41,4%). Большая  часть инвестиций в основной капитал (59,5%) приходится на отрасли, производящие товары, из них 64,9% - на отрасли промышленности. Определяющая роль в формировании положительной тенденции развития производства принадлежит таким отраслям, как электроэнергетика, металлообработка, пищевая промышленность.

Таблица 1

Инвестиции в основной капитал  по крупным и средним предприятиям, (млн. рублей).

	Выполнено (введено) за
	2000 год	2001 год	2002 год
В основной капитал всего	9241,8	14030,6	10214,9
В основной капитал крупных и средних  организаций, в том числе:	8091,7	12290,7	7381,6
в основной капитал производственного назначения	5275,8	8779,6	4395,8
в основной капитал непроизводственного назначения	2815,9	3511,1	2985,8

Большая часть инвестиций в основной капитал (57,5%) финансировалась за счёт привлечённых средств организаций, из них 29% - за счёт кредитов банков, 28,9% - за счёт бюджетных средств.

Постоянно растёт доля банковских кредитов:

2000 год - 35257 млн. рублей;

2001 год - 54872 млн. рублей;

2002 год - 96977 млн. рублей.

Исходя из вышеизложенного, можно предполагать, что при сохранении нынешней динамики социально- экономического развития, создании условий для соблюдения прав собственников и гарантий инвесторам, Белгородская область станет более привлекательным реципиентом для инвесторов, полнее интегрируется в российское и международное экономическое пространство. Кроме того, можно отметить, чтоодной из основных функций недавно созданного департамента экономической безопасности и промышленности является максимальное содействие инвесторам и защита их интересов в области.

Таблица 2

Отраслевая структура использования  инвестиций в основной капитал (млн. рублей).

	2000 год	2001 год	2002 год
Инвестиции  в основной капитал (по крупным и  средним предприятиям), всего	8091,7	12290,7	7381,6
в том  числе:
Промышленность	4560,7	7181,2	2852,3
Сельское  хозяйство	615,0	2011,9	1675,7
Строительство	57,1	58,6	24,5
Транспорт	440,6	342,7	327,4
Связь	89,9	191,3	192,8
Торговля  и общественное питание	90,4	86,6	41,9
Жилищно-коммунальное хозяйство	1445,9	1350,5	1320,8
Здравоохранение, физическая культура и спорт, социальное обеспечение	241,4	314,3	324,0
Образование	350,6	512,4	397,6
Культура  и искусство	103,4	144,0	107,9

2.2 Внешние инвестиции в экономику  области

Белгородская область является весьма привлекательной для иностранного капитала. За 2002 год в экономику области внесено иностранных инвестиций на сумму более 104 млн. долларов из пяти стран мира: Германии, Италии, Нидерландов, США, Швейцарии. Особый интерес иностранных инвесторов обращен к сельскому хозяйству, черной металлургии, пищевой промышленности.

За последние три года на освоение кредитного финансирования европейскими банками и соответствующих гарантий российских банков и администрации  области предприятиями агропромышленного  комплекса области было приобретено около тысячи единиц сельскохозяйственной техники на сумму около 80 млн. долларов США. В том числе зерноуборочные комбайны «Доминатор», кормоуборочные комбайны «Ягуар», пресс-подборщики немецкой компании «КЛААС», свеклоуборочные комбайны и опрыскиватели французской компании «Матро Франс», тракторы и сеялки американской компании «Джон Дир», зерноуборочные комбайны фирм «Массей Фергюссон», другие виды техники. Этими фирмами организовано надежное сервисное обеспечение техники. С компаниями «КЛААС» и «Матро Франс» созданы совместные предприятия, ведется подготовительная работа по организации сборочных производств сельскохозяйственной техники в Белгороде.

При участии французской компании «Aubret S.A.» создано совместное предприятие  по развитию племенного и товарного свиноводства. Совместно с французской компанией «Суффле» реализуется программа по выращиванию высококачественных сортов пивоваренного ячменя. Также при участии французских компаний в области реализуется проект по развитию мясного скотоводства.

Совместно с европейским венчурным  фондом «Eagle Venture Partners» (его учредителями являются Европейский банк реконструкции  и развития, ряд голландских компаний) учреждено совместное предприятие,активно  реализуется проект по модернизации производства комбикормов (инвестировано более 3 млн. долларов США) в п. Ракитное, совместно с германской фирмой «Онкен» ведется строительство молокоперерабатывающего завода в п. Прохоровка, итальянская компания «Пармалат» приобрела контрольный пакет акций Белгородского молочного комбината и активно вкладывает средства в модернизацию и расширение производства (вложено около 3,5 млн. долларов США).

С участием немецкой компании «Сименс» и привлечением западных кредитов ведется  модернизация телекоммуникаций области. Совместно с испанской компанией «Реверте» создано современное предприятие по производству высококачественного мела в г. Губкине. В настоящее время с этой же компанией планируется построить такой же завод в г. Шебекино. Совместно с «Булгар-табак-холдингом» (Болгария) в Белгороде создано совместное предприятие - табачная фабрика (выпуск сигарет). В г. Шебекино совместно с немецкими фирмами ведется модернизация производства для организации выпуска высококачественных кож. Необходимо особо отметить, что на Лебединском ГОКе при участии кредита консорциума ведущих немецких банков ведется строительство завода горячебрикетированного железа, введена его I очередь. Общий объем инвестированных средств более 1 млрд. немецких марок.

Всего в области зарегистрировано около 800 предприятий с иностранными инвестициями, с участием иностранного капитала из 30 стран мира, в том числе 74,5% предприятий с участием украинского капитала и 7 - со странами Балтии. Это объясняется приграничным расположением области и стремлением хозяйствующих субъектов области и Украины, связанных длительными производственными и кооперационными отношениями, найти новые формы сотрудничества.

Однако по данным управления Министерства РФ по налогам и сборам в Белгородской области реально работало около 32% предприятий, по коммерческим организациям, созданным с участием стран дальнего зарубежья, - 41%. В 2001 году начата работа по ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями, которые фактически прекратили хозяйственную деятельность и не отчитываются в налоговых органах. В настоящее время в процедуре находится около 30 коммерческих организаций с иностранными инвестициями.

Среди коммерческих организаций с  иностранными инвестициями успешно  работают на рынке Белгородской области:

§      ЗАО «Белгородский цемент» (российско-панамское) - производство цемента;

§      ЗАО «Белгородская сотовая связь» (российско-австрийское) - оказание услуг связи;

§      СП ООО «Белые горы» (совместное предприятие с учредителем Британско-Виргинских островов) - производство безалкогольной продукции;

§      ЗАО «Евромода» (российско-итальянское) - производство швейных изделий;

§      ЗАО «Руслайм» (российско-испанское) - производство высокодисперсного мела;