Социальная адаптация бывших военнослужащих

    Респонденты  не  дали  не  одного  положительного  ответа  в  необходимости  психологической   консультации  и  диагностики,  что  может  свидетельствовать  о неадекватной  самооценке  своих  перспектив  на  рынке  труда.  Отметим,  что  меньше  всего  помощи и  поддержки  бывшие  военнослужащие  ждут  от  государства  (4.4%)

    Таким  образом,  исходя  из  результатов  исследования,  можно   сделать  некоторые  выводы.  Бывшие  военнослужащие,  от  35  до  45  лет,  имеющие  военный  стаж  более  20  лет,  не  имеют  гражданской  специальности  в  большинстве  своем,  не  уверены  в  своем  трудоустройстве  после  увольнения  из  армии,  однако  имеют  желания  переобучаться  и  получать  новые  специальности.  Также  выражено  стремление  найти  высокооплачиваемую  работу.  Необходимо  отметить,  что в связи со  сменой  места жительства  возникает проблема  с трудоустройством  и членов  семьи бывших  военнослужащих.  Жизнь в закрытых  городках,  отсутствие  работы  по  специальности приводят  к дисквалификации.

    Недостаточная  информированность   военнослужащих  запаса  о   наличии  вакансий  и  возможностях  службы  занятости  тоже  является  значительной  проблемой.  Однако  стоит  отметить  необходимость  качества  и  эффективности  работы  служб  занятости:  неумение  отдельных  специалистов  центров  занятости  работать с  данной  категорией  граждан,  формализм в работе  и незнание  законодательства лишь  ухудшают  профессиональную  адаптацию  военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы.

 

2. Формы  и  методы решения проблем социальной  адаптации  военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы.

 

       Политика  государства  должна  быть  направлена  на  создание  условий,  обеспечивающих  достойную  жизнь  и  свободное развитие  человека.  Об  этом  говорится  в  ст.7 Конституции  Российской  Федерации.  Следовательно,  социальная  защита  граждан  является  центральной  проблемой  государства  и  предусматривает  развитие  системы  социальной  защиты.  Социальная  защищенность  отражает  полноту и степень реализации  важнейших прав  и гарантий  военнослужащих  и членов  их  семей,  которые компенсируют  ограничения и лишения военной  службы.

    Социальная  защита  является  важной  составляющей  процесса  социальной  адаптации  военнослужащих,  уволенных с военной службы  и членов   их  семей.  Основными задачами  социальной  адаптации можно отметить:

1. Осуществление мероприятий,  способствующих  смягчению  социально – экономических  и  общественно – психологических  последствий,  связанных  с  увольнением  военнослужащих;
2. Создание  условий  и  возможностей  для  переподготовки  и  дальнейшего  трудоустройства  граждан,  уволенных  с  военной  службы;
3. Совершенствование  законодательства  в  области  льгот, социальных  гарантий  и прав  увольняемых  в  запас  военнослужащих;
4. Обеспечение  жильем  военнослужащих,  которые  прослужили  в  армии  менее  10  лет.

    Приоритетность  в  выполнении  задач  социальной  адаптации  должна  отдаваться  военнослужащим,  не  имеющим жилья,  а также лицам,  на  иждивении у которых находятся нетрудоспособные  члены семьи.

    Степень  социальной  защиты  граждан,  уволенных  в  запас  определяется  в  реализации  прав  и  свобод  граждан,  гарантированных  Конституцией  РФ.  В  то  же  время  не  стоит  забывать,  что  необходимо  предоставление  специальных  прав  и  гарантий,  как  награда  за  многолетнюю  службу  в  вооруженных силах,  связанную с большим риском  для жизни,  тяжелыми  нагрузками  и неблагоприятными  бытовыми  условиями для жизни.

    Механизм  социальной  адаптации  закономерно  включает  в  себя  приспособление  личности  к  новой  среде  межличностного  взаимодействия  путем формирования   новых качеств личности,  усвоения  новых функций в различных сферах  взаимодействия,  занятие нового  статусного  положения и,  наконец,  освоения  новых  норм  и  ценностей  среды [19, c.113]. Следовательно,  человек,  отдавший  большую  часть  жизни  в  очень  специфических  условиях,  должен  изменить  свое  поведение,  чтобы  гармонировать  с  новым  окружением.

    Военнослужащие,  увольняемые   в  запас,  вынуждены,  прежде  всего,  подготовиться  к   принятию  норм  новой  социальной  среды,  отличных  от  сложившихся  при  службе  в  Вооруженных  силах.  Бывшие  военнослужащие  обладают  высокой  профессиональной  подготовкой  и  могут  эффективно  трудиться,  однако  опыт  реализации  программ  социальной адаптации граждан,  уволенных с военной службы,  показывает,  что наиболее  острой  является  проблема  обеспечения их  занятости.  Следовательно,  возникает необходимость комплексного  подхода к данной  проблеме,  в том числе следующие задачи:

1.   Организация подготовки  по  гражданским специальностям;
2.   Содействие  развитию  предпринимательской деятельности  и созданию  новых   рабочих мест;
3.   Повышение роли  органов исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации в вопросах социальной  адаптации бывших  военнослужащих;
4. Необходимость  учета  специфики  и  потребностей  региональных  рынков  труда;
5. Помощь  в  выборе  подходящей  специальности  бывшим  военнослужащим  с  учетом  имеющейся  квалификации  и  потребностями  рынка.

    Не  смотря  на  высокую  численность   в  некоторых  регионах  справочно  – консультационных  пунктов   в  службах  занятости,  эффективность   их  работы  не  высока.  Это   тоже  является  проблемой   профессиональной  адаптации.

    На  наш  взгляд,  необходима  комплексная  программа,  обеспечивающая  дальнейшее  развитие  системы  профессиональной    переподготовки  и  трудоустройства  граждан,  уволенных  с  военной  службы.  Такая программа должна   способствовать  снижению  социальной  напряженности  в  армейской  среде,  а  также  позволит  переквалифицировать  на  гражданские  специальности  бывших  военнослужащих.  Отметим  важность  участия  в  такой  программе  всех  федеральных  органов  власти,  а  также  сотрудничество  с  региональными,  административными,  общественными,  банковскими  структурами  по  вопросам  трудоустройства  и  переподготовки  уволенных  военнослужащих.  Также необходимо  создание  постоянно действующих организационных структур,  обеспечивающих  согласованную деятельность  в  сфере  занятости  и  переквалификации  граждан,  уволенных  с  военной  службы. 

    Отметим  необходимость  в   реабилитации  бывших  военнослужащих,  чтобы  вернуть  их  в русло   гражданской  жизни.  Реабилитационные  меры  необходимо  применять  не  только  к  увольняемым  военнослужащим,  но  и  членам  их  семей.   Поддержка  и  укрепление  семейных  взаимоотношений  необходимы  для  успешного  преодоления  кризисной  ситуации  потери  работы.

    Необходимо  отметить,  что   успешное  достижение  целей  и  задач  социальной  адаптации  зависит  от  глубоких  знаний  и навыков  специалистов,  осуществляющих  эту  адаптацию,  а  также  умелого  применения  специфических  принципов.  Необходимо  комплексное  использование  политических,  экономических,  социальных,  правовых  мер.

    Именно  социальные  службы  занимают  центральное  место  в   системе  социальной  адаптации.  В  их  компетенцию  входит  оказание  социально – правовых  услуг,  материальной  поддержки,  помощь  в  профессиональной  переподготовке  и  трудоустройству.  Необходимо  тесное  взаимодействие  с  органами  государственной  власти  и  местного  самоуправления,  а  также  общественными  организациями.

    Существует  Всероссийский  центр   социальной  адаптации  военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы,  в  котором  объединены   разноуровневые  центры  социальной  адаптации.  Всероссийский  центр  социальной  адаптации  взаимодействует  с  Министерством  здравоохранения  и  социального  развития.

    Для  решения  проблем,  военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы  необходима  комплексная  программа,  направленная  на социальную,  профессиональную,  психологическую  адаптацию.

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

     Анализ  литературы  и  исследование  в  области   профессиональной  адаптации   военнослужащих  уволенных  в  запас  позволил  обосновать  некоторые  выводы  данной  работы. 

    Социальная  работа  с  военнослужащими,  уволенными  с  военной  службы  актуальная  и  перспективная   проблема,  которая  включает  в  себя  широкий  спектр  характеристик:

1.   Социально – экономические  проблемы.  К ним  можно  отнести  проблемы  с  трудоустройством,  жилищное обеспечение,  материальная  обеспеченность;
2.   Психологические проблемы  адаптации к гражданской  среде.

    Перечисленные  выше  проблемы    порождают  объективную  необходимость  в  защите  и  адаптации   лиц,  уволенных  с   военной  службы. 

    При  работе  с  бывшими   военнослужащими  следует   учитывать  их  личностный  потенциал.  Также  необходим  комплекс  законодательных,  организационных,  социально – психологических,  финансовых  характеристик,  направленных  на  социальную  адаптацию  граждан,  уволенных  с  военной  службы.

    Обеспечение  социальной  адаптации   увольняемых  военнослужащих  проблема  не  только  личностная,  но  и  государственная.  Необходима  четко – разработанная,  действующая государственная программа социальной  адаптации   этой  категории граждан,  гарантирующая контроль  и заботу  за  состоянием  психического  и  физического  здоровья  бывших  военнослужащих,  а  также  профессиональную  переподготовку  и  дальнейшее  трудоустройство.  Таким  образом,  нужна  комплексная  социальная  адаптация  военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы  и  членов  их  семей. 

    Профессиональная  переподготовка  граждан,  уволенных  с  военной   службы  должна  строиться   не  на  случайных  советах   со  стороны,  а  на  ясном   понимании  закономерностей   этого  процесса,  знании  основных  факторов,  влияющих  на  успех  перехода  от  военной  жизни  к  гражданской.

    Процесс  социальной  адаптации   бывших  военнослужащих  осложняется   ненадежностью  социальных  гарантий  и  защищенности,  а  также   резким  падением  экономической   стабильности  семей  военнослужащих.  Это объясняется несовершенством российского законодательства  по  адаптации и переподготовке  военнослужащих,  отсутствие  финансирования  из  государственного  бюджета.

    Решение  проблем  социальной  адаптации  военнослужащих  также   кроется  в квалифицированности и навыках специалистов,  целенаправленно работающих  с гражданами,  уволенными  с военной службы  в государственных и муниципальных структурах.  Специалисты должны  оказывать социально – психологическую,  охранно – защитную  поддержку.  Решение  этой  проблемы  поможет  людям  без  потрясений  перейти  к  новым  видам  деятельности  и  сохранить  семью.

 

 

 

 

       

 

 

Литература.

 

1. Афанасьев В. Г. Человек  в  управлении  обществом. – М., 1977.
2. Герасимов А.В. Социальная защищенность  советского  военнослужащего. – М., 1991.
3. Дятченко Л. Я. Социальные  технологии  в  управлении  общественными  процессами. – М. – Белгород, 1993.
4. Иванов В. А. Социальные  технологии  в  современном  мире. – М. – Н. Новогород, 1996.
5. Климаков Л. Л. Социально – правовая  защита  военнослужащих,  граждан, уволенных с военной службы и членов  их  семей. – СПб, - 2003.
6. Конституция Российской  Федерации.
7. Кравченко А. И. Обществознание. – М., 2002.
8. Кравченко Н. А. Поддержка  бывших  военнослужащих // Человеческие  ресурсы. 2005. №2. – С. 24-25.
9. Основы военной  службы. / Под ред. А. Т. Смирнова. – М., 2004.
10. Павленок П.Д. Технологии  социальной  работы в  различных   сферах  жизнедеятельности. – М., 2004.

11. Профориентация  и социальная  поддержка военнослужащих,  уволенных  с  военной  службы. / Под ред. И. В. Стазаевой. – Саратов, 1995.

12. Российская  энциклопедия  социальной  работы. / Под ред. А.   М. Панова, Е. И. Холостовой. – М., 1997.

13. Словарь  – справочник по  социальной  работе. – М., 1997.

14. Соловьев  В. В. Правовое положение   семьи военнослужащего в Российской  Федерации. – М., 2007.

15. Социально  – психологическая  адаптация   военнослужащих,  увольняемых   в  запас  или  отставку: теория  и  практика / Под ред. Н. Г. Осуховой, И. Г. Лотовой. – М., 1999.

16. Технологии  социальной  работы. / Под ред. Е. И. Холостовой. – М., 2002.

17. Толковый  словарь по социальным  технологиям. / Под ред. В. А. Иванова, Г. Д. Никредина, В. И. Патрушева, И. М. Слепенкова. – М., 1995.