Зарубежная и российская практика государственного регулирования инновационной деятельности

1) научно-технический комплекс, представляющий  собой совокупность организаций  различной организационно-правовой  формы и формы собственности,  осуществляющих научную, научно-техническую  деятельность и подготовку научных работников, в том числе кадров высшей квалификации;

2) Фундаментальная наука, имеющая  признанные научные школы, достижения  мирового уровня, а также развитая  система высшего образования;

3) Важнейшие прикладные исследования  и разработки, производственный потенциал, уникальные производственные и иные технологии, научно-технический задел;

4) высококвалифицированные кадры  научных работников и специалистов, информационная инфраструктура, материально-техническая  и опытно-экспериментальная база;

5) опыт концентрации усилий на  решении сложных научно-технических  и технологических проблем национального  масштаба;

6) богатые природные сырьевые  ресурсы, развитая транспортная  и коммуникационная инфраструктура.55

Для перехода к инновационному пути развития страны на основе избранных приоритетов должны быть решены следующие задачи:

1) создание организационных и  экономических механизмов для  повышения востребованности инноваций  отечественным производством, обеспечения  опережающего развития фундаментальной науки, важнейших прикладных исследований и разработок;

2) совершенствование нормативно-правовой  базы научной, научно-технической  и инновационной деятельности;

3) адаптация научно-технического  комплекса к условиям рыночной  экономики, обеспечение взаимодействия государственного и частного капитала в целях развития науки, технологий и техники;

4) рациональное сочетание государственного  регулирования и рыночных механизмов, мер прямого и косвенного стимулирования  научной, научно-технической и  инновационной деятельности при реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники;

5) совершенствование системы подготовки  научных и инженерных кадров  высшей квалификации в области  науки и технологий;

6) поддержка научных исследований  и экспериментальных разработок в приоритетных направлениях развития науки, технологи и техники с учетом мировых тенденций в этой сфере;

7) укрепление научно-исследовательского  сектора высшей школы;

8) активизация деятельности по  обмену знаниями и технологиями  между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования;

9) ускоренная реализация научных  и научно-технических достижений, способствующих предотвращению  возникновения военных конфликтов, техногенных и экологических катастроф и снижению ущерба от них;

10) разработка и модернизация  вооружения, военной и специальной  техники, содействие развитию  оборонно-промышленного комплекса;

11) совершенствование технических  средств, форм и способов борьбы  с терроризмом, в том числе международным.56

В России сложилась четырехуровневая система управления инновационным  процессом:

1) высший государственный, федеральный;

2) средний государственный, отраслевой;

3) государственный региональный;

4) нижний государственный, институциональный.

По своему содержанию управление инновационным  процессом, независимо от уровня управления, включает:

а) организационную структуру управления - конкретные органы управления, распределение  власти и ответственности между  ними, соотношение прав и обязанностей;

б) систему сбора, обработки и  анализа необходимой информации;

в) механизм принятия решений и  контроль за их выполнением;

г) систему подбора и расстановки  кадров.

Организационная структура управления (регулирования) инновационным процессом на высшем государственном, федеральном уровне представлена в Приложении Д. По общим и наиболее важным вопросам государственной инновационной политики издаются указы Президента РФ. Решение принципиальных государственных проблем в области инновационной сферы, ее законодательное регулирование осуществляет Федеральное Собрание.

В формировании государственной научно-технической, инновационной политики и ее реализации участвуют все межотраслевые  органы.

Большую работу по формированию инновационной  политики и управлению инновационным процессом проводят такие специальные органы, как Российская Академия наук (РАН), Госстандарт России, Государственный комитет РФ по делам изобретений и открытий и др. Государственный комитет по делам изобретений и открытий является не только экспертным органом, который регистрирует изобретения и открытия и выдает соответствующие документы (патенты, свидетельства), но и участвует в организации внедрения изобретений, осуществляя контроль за деятельностью ведомств в этой области.57

Таким образом, можно утверждать, что, несмотря на значительное отставание России от стран Запада в области государственной поддержки инновационной деятельности, наша страна имеет значительные перспективы развития. Кроме того, инновационный путь развития признан приоритетным для России на ближайшие годы. Об этом свидетельствует большое количество федеральных целевых программ в области науки и инновационной деятельности, многие из которых уже начали претворяться в жизнь.

 

 

Заключение

 

Ключевым направлением достижения экономического роста и повышения качества жизни населения в современном мире является развитие инновационной деятельности, широкое распространение инновационных технологий, продуктов и услуг, а также активная государственная политика в области инноваций.

В ходе данной курсовой работы мы рассмотрели понятие инновации и различные подходы к определению сущности инноваций, кроме того ознакомились с многообразием классификационных критериев для данного понятия, выяснили, в чем заключается содержание инновационного процесса и инновационной деятельности, изучили взаимосвязь всех этих категорий друг с другом и с другими процессами, происходящими в организации.

Кроме того нами была изучена сущность инновационного менеджмента, как управления изменениями, приводящего к росту конкурентоспособности фирмы и её продукции, управления развитием на основе инноваций. Мы рассмотрели основные функции и принципы инновационного менеджмента и оценили его возрастающую роль в качестве основы предпринимательства в области трансферта интеллектуальных продуктов в практику.

При рассмотрении роли производственного  менеджмента в повышении эффективности  деятельности организации нами было доказано, что в современных условиях любое предприятие не сможет выпускать конкурентоспособный продукт и привлекать новых потребителей, не совершенствуя и не развивая инновационную деятельность. Организации должны рисковать, внедряя новейшие достижения науки, новую продукцию и технологию, организацию менеджмента и производства.

В данной работе, кроме того, был изучен российский и зарубежный опыт государственного регулирования инновационной деятельности. В результате, можно отметить, что и в Росси, и на Западе поддержка НИОКР, изобретений и инноваций является приоритетным направлением в государственной политике. Однако в России наблюдается значительное отставание от зарубежных стран по многим показателям.

Несмотря на подобного рода тенденции, можно с уверенностью утверждать, что в ближайшем будущем картина  сильно изменится. Об этом свидетельствует  большое количество федеральных целевых программ в области развития инноваций, а также растущая популярность и эффективность технопарков в нашей стране.

В заключении стоит отметить, что, хотя в настоящее время инновационная  деятельность является одной из наиболее слабых звеньев в формировании рыночной инфраструктуры России (а это, в свою очередь, напрямую влияет на уровень конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и внешнем рынке), имеются значительные предпосылки для изменения данной ситуации в лучшую сторону.

 

 

Список использованных источников

 

1 Абрамешин А.Е., Воронина Т.П;  Инновационный менеджмент: Учебник  для вузов / - М.: Вита-Пресс, 2001. –  272 С.

2 Анисимов Ю.П., Журавлев Ю.В.  Теория и практика инновационной  деятельности: учебное пособие. - Воронеж 2010. - 539 С.

3 Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный  менеджмент Учеб. пособие / Под  ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева.  — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, 2007. — 584 С.

5 Гугелев А.В. Инновационный  менеджмент:учебник. - М.:Дашков и  Ко, 2008. - 235 С.

6 Медынский В.Г. Инновационный  менеджмент: учебник по специальности  "Менеджмент организации". - М.:ИНФРА-М, 2007. - 239 С.

7 Мухамедьяров А.М. Инновационный  менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 – 127 С.

8 Оголёва Л.Н. Инновационный  менеджмент: Учебное пособие / Под ред. проф., д.э.н. Л.Н. Оголёвой. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 143 С.

9 Фатхутдинов Р.А. Инновационный  менеджмент:учебник для студентов  вузов, обучающихся по экономическим  и техническим специальностям. - Питер, 2008. - 442 С.

10 Шемякина Т.Ю. Инновационный процесс: регулирование и управление. Учебное пособие по специальности "Менеджмент организации". - М.: Флинта, 2007. - 238 с.

11 Шабуришвили М.В. Инновационная  деятельность как реализация  инновационного процесса в масштабах  организации / М.В. Шабуришвили.// Интернет портал «Корпоративный менеджмент». – (http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml).

12 Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. – (http://ru.wikipedia.org).

13 Гольдштейн Г. Я. Инновационный менеджмент / Г.Я. Гольдштейн // «Административно-управленческий портал». – (http://www.aup.ru)

14 Инновационный менеджмент малых  предприятий // «Портал дистанционного консультирования малого предпринимательства». – (http://www.dist-cons.ru/modules/innova/section4.html)

15 Пилипчук В.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / В.В. Пилипчук // Портал: «Единое окно доступа к образовательным ресурсам». – (http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=18300)

16 Роль государства в инновационном развитии и инновационные приоритеты России // Сайт о нанотехнологиях в России. – (http://www.nanonewsnet.ru/articles/2009/vladimir-arutyunov-rol-gosudarstva-v-innovatsionnom-razvitii-innovatsionnye-prioritety)

17 Федеральный портал по научной и инновационной деятельности. – (http://www.sci-innov.ru/gov_programs/fcp/)

18 Официальный сайт Министерства образования и науки РФ. – (http://mon.gov.ru/)

¹ Абрамешин А.Е., Воронина Т.П; Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / - М.: Вита-Пресс, 2001. – С.10.

² Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 – С.4.

³ Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 – С.5 – 6.

⁴ Тот же – С.7.

⁵ Мухамедьяров А.М. Инновационный менеджмент: Учеб. пособие — М.: ИНФРА-М, 2007 – С.9 – 10.

⁶ Тот же – С. 12.

⁷ Абрамешин А.Е., Воронина Т.П; Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / - М.: Вита-Пресс, 2007. – С.17.

⁸ Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент:учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим и техническим специальностям. - Питер, 2008. – С. 44.

⁹ Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. – (http://ru.wikipedia.org).

¹⁰ Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, 2007. — С.27.

¹¹ Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. – (http://ru.wikipedia.org).

¹² Дорофеев В.Д., Дресвянников В.А.- Инновационный менеджмент: Учеб. пособие – Пенза: Изд-во Пенз. гос. ун-та, 2003 – с.14 – 16.

¹³ Абрамешин А.Е., Воронина Т.П; Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / - М.: Вита-Пресс, 2001. – с.17.

¹⁴ Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, 2007. — С.9.

¹⁵ Тот же – С. 10.

¹⁶ Аньшин В.М., Дагаев А.А. Инновационный менеджмент Учеб. пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. — 3-е изд., перераб., доп. — М.: Дело, 2007. — С.9.

¹⁷ Шемякина Т.Ю. Инновационный процесс: регулирование и управление. Учебное пособие по специальности "Менеджмент организации". - М.: Флинта, 2007. – С. 45.

¹⁸ Анисимов Ю.п., Журавлев Ю.В. Теория и практика инновационной деятельности: учебное пособие. - Воронеж 2010. – С.34 - 35.

¹⁹ Тот же – С. 37.

²⁰ Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент:учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим и техническим специальностям. - Питер, 2008. – С. 45.

²¹ Пилипчук В.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / В.В. Пилипчук // Портал: «Единое окно доступа к образовательным ресурсам». – (http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=18300)

²² Тот же

²³ Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. проф., д.э.н. Л.Н. Оголёвой. – М.: ИНФРА-М, 2001.- С. 10.

²⁴ Пилипчук В.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / В.В. Пилипчук // Портал: «Единое окно доступа к образовательным ресурсам». – (http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=18300)

²⁵ Гугелев А.В. Инновационный менеджмент: учебник. - М.:Дашков и Ко, 2008. С. 13-15.

²⁶ Шабуришвили М.В. Инновационная деятельность как реализация инновационного процесса в масштабах организации / М.В. Шабуришвили.// Интернет портал «Корпоративный менеджмент». – (http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml).

²⁷ Шабуришвили М.В. Инновационная деятельность как реализация инновационного процесса в масштабах организации / М.В. Шабуришвили.// Интернет портал «Корпоративный менеджмент». – (http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml).

²⁸ Тот же.

²⁹ Шабуришвили М.В. Инновационная деятельность как реализация инновационного процесса в масштабах организации / М.В. Шабуришвили.// Интернет портал «Корпоративный менеджмент». – (http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml).

³⁰ Инновационный менеджмент // Свободная энциклопедия. – (http://ru.wikipedia.org).