Анализ уровня безработицы в России

7)Скрытая безработица

Скрытая безработица, которая  характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного  использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный  режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя назвать безработными, однако фактически они являются таковыми. Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной  занятостью.

Таким образом, безработица  является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость  – нонсенс, не совместимый с идеей  рыночного хозяйства. В то же время  понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную  безработицу совершенно неизбежной, следовательно, уровень безработицы  при полной занятости равен сумме  уровней фрикционной и структурной  безработицы. Другими словами, уровень  безработицы при полной занятости  достигается в том случае, когда  циклическая безработица равна  нулю. Уровень безработицы при  полной занятости называется естественным уровнем безработицы.¹

1.2 Основные теории занятости и безработицы

 

 

Существует несколько  основных концепций экономических  учений, каждое из которых имеет  свой собственный подход к анализу  рынка труда и по-своему объясняет  причины возникновения безработицы.

1. Классический подход

Согласно данной концепции  основным регулятором рынка труда  служит цена в данном случае рабочей  силы (заработная плата), которая гибко  реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости  от спроса и предложения. Таким образом, получается, что в состоянии равновесия на рынке безработица отсутствует.

По мнению экономистов-классиков, полная занятость - это естественное состояние на рынке труда при  капиталистическом пути развития. Согласно классической теории совокупное предложение  на рынке труда постоянно, а совокупный спрос стабилен, но если бы он упал, то цена бы быстро снизилась. В результате временное превышение предложения  устраняется и восстанавливается  полная занятость.

Превышение естественного  уровня безработицы сторонники данной концепции объясняют влиянием государства  на рынок труда через установление минимального уровня заработной платы  и т.п.

Классическое объяснение причин возникновения безработицы  исходит из того, что предприятия (организации) могут нанять на работу большое число работников при  низкой заработной плате, а при росте  уровня заработной платы количество привлекаемой рабочей силы будет  уменьшаться. Если же заработная плата  установится выше рыночного равновесного уровня, то это приведет к тому, что  спрос на труд будет значительно  меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы.

2. Кейнсианская концепция

Сторонники кейнсианства рассматривают рынок труда как  рынок, находящийся в состоянии  постоянного неравновесия. Кейнсианцы ставят под сомнение положение об эластичности цен и заработной платы. Влияния профсоюзов, монополий, законодательства о минимальной заработной плате  не позволяют говорить об эластичности заработной платы. Это означает, что  при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость, так  как только цена (заработная плата) не является регулятором рынка. Единственным регулятором рынка труда и  занятости населения выступает  государство, которое, уменьшая или  увеличивая совокупный спрос, может  ликвидировать возникающее неравновесие на рынке. Согласно кейнсианской концепции, уровень занятости - функция эффективного спроса, включающего ожидаемые расходы на потребление плюс инвестиции и определяющего, соответственно, экономическое поведение предпринимателей.

В тоже время, в кейнсианской концепции равновесие рынка не гарантирует  полную занятость. Это объясняется  тем, что по мере повышения доходов  у потребителя в силу психологических  факторов склонность к сбережению превышает  стремление к инвестициям, что приводит к спаду производства и безработице. Для повышения уровня занятости  в обществе необходимо активное вмешательство  государства, поскольку рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости [9].

3. Монетаристская модель

Монетаристский подход близок к кейнсианскому, так как в  основе его лежит невозможность  только естественного ценового регулирования  рынка труда ввиду наличия  установленного минимального уровня заработной платы, сильных позиции профсоюзов, отсутствия всей необходимой информации о наличии вакансий и кандидатов на вакансии. Для достижения полной занятости монетаристы предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики (учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка), что позволит, стимулировать инвестиционную и деловую активность, а, следовательно, повысить занятость [5].

4. Марксистский подход

Согласно марксистскому  подходу рынок труда - рынок особого  рода. Марксисты считают, что только рабочая сила в процессе труда  создает стоимость, а все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. Рынок рабочей силы имеет характерные  особенности, так как сама рабочая  сила может оказывать влияние  на соотношение спроса и предложения.

Повышение производительности труда, согласно концепции Маркса, вытесняет  рабочих, если не происходит возрастания  величины капитала. В производстве одновременно рабочая сила выталкивается  и притягивается. При неизменной величине капитала повышение отношения «капитал - труд» высвобождает рабочих, при неизменности этого отношения расширение объемов производства сопровождается ростом занятости.

Причинами безработицы К. Маркс считал чрезмерный труд одной части рабочего класса, который высвобождает другую его часть, переводя ее в ряды безработных, а также циклический характер развития производства. В фазах кризиса и депрессии безработица растет [7].

5. Современное представление

Безработица является следствием деформации и инерционности рынка  труда. Безработные и свободные  места всегда существуют, но требуется  время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы.2009 год - год мирового кризиса. Безработица, сокращения штатов и массовые увольнения - эти понятие, которые казалось "канули в лету", по сей день тревожат население  многих стран.

Таким образом, можно сделать  вывод, что на уровень безработицы  влияет множество различных факторов, и, в тоже время, безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие  безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства [14].

 

1.3 Показатели уровня безработицы

 

 

Уровень безработицы - это  отношение числа безработных  к общему числу занятых в хозяйстве.

Уровень безработицы изменяется под влиянием циклического характера  развития экономики. Обычно рост безработицы  сопровождается падением курса национальной валюты.

Гипотеза естественного  уровня безработицы - гипотеза долговременной стабильности экономики при естественном уровне безработицы.

Стандартный уровень безработицы

Стандартный уровень безработицы - процентное отношение числа незанятых  трудовой деятельностью граждан  к численности экономически активного  населения.

Стандартный уровень безработицы (УБ), рассчитанный по следующей формуле:

 

УБ=БР:(3+БР)*100       (1.1)

 

где: БР - незанятые трудовой деятельностью граждане, зарегистрированные в службе занятости населения  в качестве ищущих работу; 3 - занятые  в народном хозяйстве; (3 + БР) - численность  экономически активного населения. Рассчитанный по формуле показатель безработицы превышает официально признанный (при расчете официального уровня безработицы принимается  во внимание все трудоспособное население, а не только экономически активное), но далек от фактического уровня, т.к. не отражает, например, скрытую безработицу. Вместе с тем, граждане, незарегистрированные в службе трудоустроенности, не включают работников, фактически ищущих работу [5].

Естественный уровень  безработицы

Естественный уровень  безработицы - объективно складывающийся, относительно стабильный, не связанный  с динамикой экономического роста, уровень безработицы, обусловленный  естественными причинами: текучестью кадров, миграцией, демографическими факторами. Считается, что естественный уровень  безработицы составляет 4-5% от численности  рабочей силы.

Естественный уровень  безработицы представляет собой  в какой-то степени положительное явление, Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается "нехватка" рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ждущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно "напряженная" ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией.

Понятие «естественный уровень безработицы» требует уточнения в двух аспектах.

Во-первых, этот термин не означает, что экономика всегда функционирует при естественном уровне безработицы и тем самым реализует свой производственный потенциал. С другой стороны, в редких случаях в экономике может возникнуть такой уровень безработицы, который будет ниже естественного уровня.

Во-вторых, естественный уровень  безработицы сам по себе не обязательно  является постоянным, он подвергается пересмотру вследствие институциональных изменений. 

Понятие «уровень безработицы» играет большую роль в определении экономической политики, оно обладает определенными недостатками. Несмотря на то, что это одно из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья экономики [10].

Уровень конъюнктурной безработицы

Фактический или наблюдаемый  уровень безработицы обычно не равен  естественному. В периоды экономического бума спрос на рабочую силу настолько  велик, что число людей, оставляющих  производство, сокращается по сравнению с обычной нормой, а доля безработных, устраивающихся на работу, превышает среднее значение, в результате безработица оказывается ниже естественного уровня. В таких случаях говорят, что экономика «перегрета». В периоды рецессии наблюдаются обратные процессы, и фактическая безработица превышает естественный уровень.

Рисунок 2 - Уровень конъюнктурной безработицы

 

Разность между фактическим (u) и естественным (u*) уровнями безработицы  называют уровнем конъюнктурной  безработицы:

 

(uk = u - u*)       (1.2)

 

При более детальном рассмотрении можно выделить пять состояний рынка  труда.

 Избыточная трудоустроенность. Число занятых превышает их количество при нормальной загрузке производственных мощностей; число рабочих часов на одного занятого выше обычного; безработица ниже естественного уровня

 

(N > N*; y > y*; u < u*)    (1.3)

 

Нормальная занятость  населения. Число занятых соответствует  полному использованию производственных мощностей; объем производства равен  национальному выгоде полной занятости  населения; безработица соответствует  естественному уровню:

 

(N = N*; y = y*; u = u*)      (1.4)

 

Недостаточная трудоустроенность. На рынке труда объем предложения  равен объему спроса, но растет естественная норма безработицы; производится национальный профит полной трудоустроенности при  повышении капиталовооруженности  труда:

 

(N = N*; y = y*; u = u*)      (1.5)

 

Рецессия. Недостаточная  занятость населения при неполном использовании производственных мощностей; объем выпуска ниже национального  прибыли полной занятости населения; фактическая безработица превышает  естественный уровень и продолжает расти:

 

(N < N*; y < y*; u* < u)      (1.6)

 

Рецессия (от лат. Recessus —  отступление) — в экономике (в  частности в макроэкономике) термин обозначает относительно умеренный, некритический  спад в экономике производства или  замедление темпов экономического роста. Экономический спад производства характеризуется  нулевым ростом валового национального  товара (ВНП) (стагнация) или его падением на протяжении более полугода.

Рецессия является одной  из фаз экономического цикла (конъюнктура), следующей после бума и сменяющейся  депрессией.

Экономического спада  присущи также многие другие признаки циклических кризисов, к примеру, рост безработицы.

Оживление. Недостаточная трудоустроенность при неполном использовании производственного потенциала; объем производства ниже национального выгоды полной трудоустроенности, но наблюдается его рост и сокращение конъюнктурной безработицы:

 

(N < N*; y < y*; u* < u)          (1.7)

 

Конъюнктурная безработица  существует только при двух последних  состояниях экономики.