внести изменения в перечень финансовых инструментов, в которые могут быть инвестированы средства государственных внебюджетных фондов;
разрешить региональному отделению федерального казначейства размещать временно свободные средства в РегБР и Региональном союзе кредитной кооперации;
выделить региональным отделениям Банка России средства для скорейшего создания кредитных институтов регионального развития;
разделить коммерческое и инновационное кредитование: кредитование предприятий, участвующих в реализации государственных инновационных программ, осуществлять исключительно через региональные банки развития и региональные союзы кредитной кооперации, а коммерческое кредитование – через коммерческие банки и специализированные финансовые институты;
изменить на период преодоления последствий кризиса порядок лицензирования кредитных организаций, закрепив за каждым типом финансовых институтов строго определенные виды банковских операций;
снять ограничения на вхождение органов исполнительной власти в уставный капитал РегБР и Регионального союза кредитной кооперации» [4, с. 28].
16 марта 2011
года в Москве прошла XIII Всероссийская банковская
конференция «Банковская система России
2011: тенденции и приоритеты посткризисного
развития». На конференции министр
финансов РФ Алексей Кудрин заявил, что
«работа с рисками в условиях не полностью
стабилизировавшегося мирового сектора
является ключевым фактором развития
банковского сектора» [16]. Министр отметил
необходимость введения более жестких
критериев надзора в этой области и повышения
квалификации специалистов, оценивающих
риски.
Кроме этого А. Кудрин подробнее
остановился на необходимости ввести
усиленную работу по капитализации банковской
системы, т.к. требованиям к минимальному
размеру капитала в 180 млн. руб., которые
будут введены с 1 января 2012 г. не соответствуют
185 кредитных организаций.
Глава Минфина напомнил, что с 1
января 2015 г. требования к минимальному
размеру капитала кредитных организаций
повышаются до 300 млн. руб. По его оценке,
это оптимальная цифра, которая соответствует
темпам капитализации банковской системы
[16].
Таким образом,
проблемами реформирования банковской
системы в посткризисный период являются:
вовлечения в кредитно-денежный оборот
неорганизованных частных сбережений
и временно свободных средств государства,
развитие банковского сектора на региональном
уровне, работа с рисками, капитализация
банковской системы.
Заключение
В ходе исследования, для достижения поставленной цели данной
курсовой работы, была изучена история
становления банковской системы с периода
отмены крепостного права, когда был создан
Государственный банк, до реформ конца
1990-х гг. Рассмотрено состояние банковской
системы в период октябрьской революции
и в годы НЭПа. Перечислены основные недостатки
банковской системы, существовавшей до
1987 г.: отсутствие вексельного обращения,
выполнение банками роли второго госбюджета,
списание долгов предприятий, операции
перекредитования всех сфер хозяйства,
потеря банковской специализации, низкий
уровень процентных ставок, слабый контроль
банков за деятельностью в различных сферах
экономики, неконтролируемая эмиссия
кредитных денег.
Акцентирована
необходимость развития рыночных
отношений в России по итогам банковской
реформы 1987 г., а также предоставление Государственному
банку необходимой экономической независимости
после принятия суверенитета России.
Во второй
главе рассматривается современное
состояние банковской системы России
через основные принципы её организации
(двухуровневой структуры, регулирования
и надзора, универсальности банков,
коммерческой направленности). Кроме этого
описаны двухуровневая структура, основные
понятия, такие как: банковская система,
банк, кредитная организация, небанковская
кредитная организация, Центральный
банк России (ЦБР) и перечислены основные
функции учреждений банковской системы.
Определены роль и статус Центрального
банка в двухуровневой системе, а так же
полномочия Правительства России относительно
банковской системы.
Состоянию банковской
системы в условиях мирового финансового
кризиса выделен отдельный раздел.
В нем перечислены четыре этапа кризиса
в России:
- первый этап (IV квартал 2008 г.);
- второй этап (I-II кварталы 2009 г.);
- третий этап (III квартал 2009 г. – II квартал 2010 г.);
- четвертый этап (с начала II квартала 2010 г. по настоящее время).
Исследованы факторы, способствовавшие
общеэкономическим проблемам, роль Правительства
и Центрального банка в острый период
кризиса, меры направленные на поддержку
кредитных организаций со стороны Министерства
финансов РФ. Приведены размеры денежных
средств, которые в рамках государственной
поддержки были переданы крупным корпорациям,
банкам с последующим их возвратом. Эти
средства были выделены из Федерального
бюджета, Фонда национального благосостояния
и фонда Банка России.
Последняя глава
данной работы посвящена проблемам
реформирования банковской системы
в посткризисный период. Исследована проблема вовлечения
в кредитно-денежный оборот неорганизованных
частных сбережений и временно свободных
средств государства и ее реализация через
формирование системы долгосрочных жилищных
накопительных вкладов, создание условий
для расширения выпуска ведущими банками
страны ценных бумаг, реализацию общегосударственной
программы развития системы безналичного
денежного обращения в стране, введение
обязательной системы страхования пенсионных
взносов граждан в негосударственные
пенсионные фонды.
Исследована
проблема развития банковского сектора на региональном
уровне и перечислены меры, которые необходимы
для развития данного сектора экономики.
Выявлено, что работа с рисками в условиях
не полностью стабилизировавшегося мирового
сектора является ключевым фактором развития
банковского сектора и необходимо введение
более жестких критериев надзора и повышения
квалификации специалистов, оценивающих
риски.
Исследована
необходимость введения усиленной
работы по капитализации банковской
системы для дальнейшего развития
современной банковской системы России.
В ходе работы
использовались различные источники
и литература, материал в которых
соответствует современным данным
о состоянии банковской системы
и проблемам ее реформирования на текущий год.
Список использованных источников и литературы
А. Источники
Федеральный Закон Российской Федерации «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ.
Федеральный Закон Российской Федерации от 7 июля 1995 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (в ред. от 03.03.08 № 20-ФЗ).
Б. Литература
Алексашенко С., Миронов В., Мирошниченко Д. Российский кризис и антикризисный пакет: цели, масштабы, эффективность // Вопросы экономики. – 2011г. - №2. – С.23-49.
Андрюшин С., Кузнецова В. Банковский сектор России и пути его реформирования // Вопросы экономики. – 2009. – С. 12-30.
Банковская система РФ. Учебное пособие / Под ред. Шестакова А.Н. М.: Вершина, 2006. - 123с.
Банковское дело: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. Г.Г. Коробовой. – изд. с изм. – М.: Экономистъ, 2008. – 766 с.
- Банковское дело: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Финансы и кредит» / Е.П. Жарковская – 6-е изд., испр. – М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 478 с.
- Батракова Л.Г. Экономический анализ деятельности коммерческого банка: Учебник для ВУЗов. - М.: Логос, 2006. – 344 с.
- Ведев А.; Лаврентьева И.; Шарипова Е. Российская банковская система. Кризис и перспективы развития. - М.: Ось-89, 2007. - 320 с.
Деньги, кредит, банки: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 848 с.
Ершов М. Кризис 2008 года: «момент истины» для глобальной экономики и новые возможности для России // Вопросы экономики. – 2008. - № 12. – С. 4-26.
- Ильясов C.М., Бацына C.Ю., Цапиева О.К. Банковские системы развитых стран и совершенствование денежно-кредитной политики России // Деньги и кредит. - 2008. - № 7. - C.35 – 38.
Кудрин А.Л. Бюджет модернизации экономики России // Финансы. – 2011. - №1. – С. 3-13.
Лушин В. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики // Вопросы экономики. – 2011.- №1. – С. 39-50.
Сенчагов В. Модернизация финансовой сферы//Вопросы экономики. – 2011. - №3. – С. 53-64.
С. Электронные источники
www.asros.ru
www.banki-delo.ru
www.cbr.ru
www.globfin.ru
www.student.km.ru
www.vedi.ru
www.e-doktrina.ru