Безработица: сущность, причины, виды

Статистические  данные по безработице в России

Подсчетом безработицы в  России занимаются следующие ведомства:

• Федеральная служба государственной статистики;
• Федеральная служба по труду и занятости;
• Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Методика подсчета такова, что не учитывается скрытая и  латентная безработица, а также  все безработные, которые не получают пособия по безработице, то есть не состоят на бирже труда.

Отобразим тенденцию в  численности безработных на графике (количество указано в тысячах  человек), а затем дадим краткую  характеристику периодов и ситуации в стране на каждом из них.

Рис. 1. Тенденция безработицы  за 2000-2009 г.

Также для более точной и содержательной характеристики приведем несколько таблиц из Российского  статистического ежегодника за 2010 год.

Табл. 1. ЧИСЛЕННОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТЫХ И БЕЗРАБОТНЫХ (тысяч человек)

Табл. 2. УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИ И УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ (в процентах)

¹⁾ По материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1995 г. - октябрь, 2000 - 2009 гг. - ноябрь. Уровень зарегистрированной безработицы приведен по данным Роструда, на конец года. 
²⁾ Мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года.

Табл. 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ (в процентах к итогу)

¹⁾ До 2009 г^.. - включая неполное высшее образование, в 2009 г. включая послевузовское образование. 
²⁾ В 1995 г. лица, имеющие начальное профессиональное образование, учитывались по уровню среднего (полного) общего или основного общего образования.

Табл. 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ НЕЗАНЯТОСТИ (в процентах к итогу)

В 90-е годы безработица  в России носила массовый характер. Самый высокий уровень безработицы  в нашей стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. - до 7 млн. человек имели  официальный статус безработных. В  период с 2002 по 2007 год уровень безработицы  в РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка - 4,2 млн. чел.

В России несколько лет  назад прогрессировал перевыпуск специалистов в области торговли и юриспруденции, а вот грамотных инженеров  уже не хватало. Молодые люди на инженеров  учиться не хотели, и баланс поддерживался  кадрами, подготовленными еще в  советскую эпоху. Ситуация с подготовкой  кадров и безработицей в России складывалась неоднозначная. По сведениям Росстата, за последние полтора года в России число безработных сократилось  на 10,3%, причем речь шла не только об официально зарегистрированных безработных: исследование, основанное на методике Международной организации труда, охватывает практически все население  страны. Эти цифры лучше громких  заявлений политиков и бизнесменов  свидетельствовали об экономическом  росте страны в те годы. Средний  возраст безработного россиянина был  невелик - всего 34,1 года. При этом молодежь до 25 лет составляла только 31% среди  безработных (и 11% среди трудоустроенного населения). Такое сравнительно небольшое  количество безработных среди молодежи объясняется двумя факторами: во-первых, первую работу найти довольно сложно, всюду требуется опыт работы, и  молодые люди не очень требовательны  в выборе рабочего места. Во-вторых, если не понравится эта работа - можно всегда найти себе другую, в этом отношении у 17-25-летних гораздо больше свободы, чем у работников с 5-летним стажем работы в одной конкретной области. К ноябрю 2006 года общая численность активного трудоспособного населения России в возрасте от 15 до 72 лет составляла 74,2 миллиона человек - это 66,2% от общей численности населения в этой возрастной группе. При этом число занятых в этом количестве было 69,2 млн. человек, а еще 5 миллионов числились безработными. По сравнению с результатами аналогичного исследования за 2005 год занятых стало больше на 0,7%, а безработных - меньше на 8,8%.

Таким образом, уровень безработицы  в России к 2007 году составлял примерно 6,7%. При этом стоит отметить, что 11% безработных в России имели  высшее образование, а 17% - среднее специальное; среди занятых оба эти параметра  равняются 25,6%. Однако вместе с экономическим  подъемом России требовались умелые специалисты в разных областях, а  пока в стране налицо явная переподготовка одних специалистов и недобор  других. К примеру, юристами и менеджерами  рынок труда перенасыщен уже  несколько лет, и тем не менее  молодые люди все равно продолжают стремиться поступить именно на эти  факультеты. При этом тем же юристам  карьеру сделать намного сложнее, чем, скажем, экономистам - экономисты могут быть востребованы и в финансовой отрасли, и в бухгалтерии, и в  аналитике, очень востребованы грамотные  финансисты. Тем не менее, по опросам россиян выясняется, что 28% населения РФ считают профессию юриста самой престижной, а 23% респондентов - самой прибыльной, отсюда и высокий спрос на юридические факультеты среди абитуриентов. 2008 год стал годом начала всемирного экономического кризиса, который был спровоцирован крахом американской ипотечной системы. Экономический кризис затронул экономики всех стран мира, Россия, к сожалению, не исключение. Любой экономический кризис независимо от причин его возникновения всегда сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы. По оперативным данным Федеральной службы государственной статистики, безработица в РФ в ноябре 2008 года увеличилась по сравнению с III кварталом 2008 г. на 8 %. Службой занятости было поставлено на учет по безработице 1,5 млн. чел. В то время как, по результатам опросов, проводимых ГОССТАТом, безработными на конец ноября себя считали 5 млн. человек, что составляет 6,6 % всего трудоспособного населения. Нельзя забывать о категории так называемой латентной безработицы. Дело в том, что официальная статистика учитывает только тех безработных, которые обратились в службу занятости, а также тех, кто во время опроса признался в потере работы. Однако никак не учитываются те граждане, которые работали без официального оформления по Трудовому Кодексу и потеряли источник дохода в связи с кризисными трудностями работодателя. Специфика занятости в России такова, что уровень латентной безработицы вполне может быть соизмерим с официальными данными.