Безработица в Российской Федерации и меры борьбы с ней

Ситуация по высвобождению  рабочих мест улучшилась — в прошлом  году уволены были около 5,5 тысяч  человек, это почти в два раза меньше, чем в 2009 году.

В режиме неполного рабочего времени на конец года трудились 5780 человек, из которых 765 работников находились в простое по вине работодателя.

Пик роста численности  зарегистрированных безработных был  отмечен в феврале 2010 года - по состоянию  на 1 марта 2010 года их число составило 15165 человек, уровень безработицы  не превышал 2-х процентов.

По словам И. Полевого, при содействии службы занятости  в минувшем году были трудоустроены  около 32-х тысяч человек, это более 60 процентов от числа граждан, обратившихся в службу занятости. На досрочную  пенсию были оформлены 468 человек.

В 2010 году эффективно была реализована программа по реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на региональном рынке труда. Общий объем средств составил 690 миллионов рублей, реализовано из этих средств 99,7 процента. В программе по стабилизации ситуации на рынке труда Белгородской области приняли участие более 36 тысяч человек.

И. Полевой отметил  и успех системы организации  общественных работ. Около 30 тысяч человек  смогли временно трудоустроиться и  выполнять работы по таким социально  значимым направлениям как ландшафтное обустройство, благоустройство территорий в рамках проекта «Зелёная столица», демонтаж ветхих строений, строительство тротуаров. В текущем году программа по стабилизации на рынке труда будет продолжена. Из федерального бюджета на ее реализацию направлено более 280 миллионов рублей, более миллиона будет выделено из областного бюджета. Планируется, что в программе примут участие около 7-ми тысяч человек.

Поиск путей решения проблем занятости привел к образованию нестандартных ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной занятости. Их использование позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и в первую очередь из числа слабо защищенных категорий граждан.

Кроме того, повышение занятости идёт, как правило, без увеличения количества рабочих  мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего  времени.

 Занятость в режиме рабочего дня или сокращённой рабочей  недели, а также административные отпуска без сохранения содержания или с частичной оплатой за последние несколько лет стали широко распространённой практикой на как на  многих российских предприятиях, так и на рынке труда в Красногвардейском районе Белгородской области. [19]

Правительство области и руководство района небезуспешно пытаются решить проблему безработицы.

Красногвардейский отдел занятости населения ведёт постоянную работу по регистрации трудоспособных граждан потерявших работу для их последующего трудоустройства или переобучения на востребованные профессии. Потерявшие работу люди, зарегистрированные в отделе занятости получают пособие по безработице до устройства на новую работу.

В целях борьбы с безработицей в городе Бирюч созданы бригады по благоустройству и озеленению территории, которые комплектуются из  временно безработных граждан.

Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко разработал программу «Семейные фермы Белогорья», которая предусматривает поддержку граждан, занимающихся бизнесом в сфере личных подсобных хозяйств (льготные кредиты на закупку животных и сельскохозяйственной техники).

Гражданам, сдающим молоко в сельскохозяйственные кооперативы выплачивается разница между летними и зимними ценами на молоко.

Строительство на территории района и области свинокомплексов, молочных и птицеводческих ферм, открытие филиалов зерновой компании также помогают решить проблему безработицы.

Частный бизнес тоже вносит свой вклад: ООО «Тульчинка».RU, созданное на базе бывшего молокозавода успешно развивается и наращивает производство продукции. На этом предприятии уже работает более 300 человек. Много людей устроено на ООО «Домат», ООО «Машиностроитель». Идёт в полном разгаре строительство цементного завода.

Для сдерживания роста безработицы среди молодых людей разработана «Программа содействия занятости населения Белгородской области».

Приоритетным направлением её являются содействие в реализации права

молодых людей на труд, привлечение внимания к проблемам социальной защиты молодёжи и подростков на рынке труда; намечены разнообразные конкретные меры по обеспечению занятости.

Первостепенную роль в решении молодёжных, как и в целом проблем села, играет восстановление, и дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села, материально – техническое оснащение сельскохозяйственного производства, финансовая и моральная поддержка тружеников.

Правительство и государственная дума Р.Ф. внесли изменения в пенсионное законодательство. На данный момент  граждане, потерявшие работу за 2 -3 года до пенсии могут уйти на заслуженный отдых досрочно.

Правительством Р.Ф. ведётся работа по переводу армии на контрактную основу. Молодые люди могут служить в армии по контракту, т.е. защита родины станет работой.

 

 

Были изучены статистические материалы за последние три года и отмечено,  что значительно вырос спрос на рабочую силу в Красногвардейском районе.

На сегодняшний день требуются:

-   продавцы

-   механизаторы

-   рабочие

-   охранники 

-   электрики

-  повара

-   каменщики

-   плотники

-   отделочники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В данной работе было рассмотрено понятие и сущность безработицы, ее виды, а также пути решения проблемы безработицы в современных условиях.

Безработица - это такое состояние рынка труда, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве и не имеет соответствующего заработка (дохода). Безработица формируется за счет: потерявших работу в результате увольнения; добровольно оставивших работу; пришедших на рынок труда после перерыва; впервые пришедших на рынок труда.

Формы безработицы могут  быть:

Фрикционная — временная  безработица, связанная с региональными, профессиональными и возрастными  перемещениями рабочей силы.

Структурная — высвобождение  рабочей силы под воздействием структурных  сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии.

Технологическая — высвобождение  рабочей силы, особенно работников с низкой квалификацией, под влиянием научно-технической революции.

Циклическая — определяется изменениями деловой конъюнктуры. Снижается во время циклических  подъемов и увеличивается в периоды кризисов.

Глобальный экономический  кризис приводит во всех странах мира к падению производства, снижению доходов населения и росту  безработицы. Столкнулась с этой проблемой и Россия. Проблемы российского  рынка труда разнообразны по своим  причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема безработицы.

Безработица, если она  становится длительной, негативно влияет на жизненный уровень человека, семьи, на личность, вплоть до возможного ее разрушения. Массовая безработица может стать дестабилизирующим фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже к социальным потрясениям всего общества. И в этом плане она представляет собой социально-политическую проблему.

Поэтому проблема безработицы  и занятости должна находиться в центре внимания общества и государства, проводимой государством социально-экономической политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых материалов

1. Нормативно-правовые  акты

1. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009 №367-ФЗ) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base= LAW;n=90026;fld=134;dst=4294967295

2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008.- [Электронный ресурс].- Режим доступа: - http// www.youngscience.ru

3. Мониторинг реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда // Федеральная служба по труду и занятости. – Москва. - 2009. – 14 с.

4. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 25.11.2009; с изм. и доп., вступающий в силу с 01.01.2010) // Консультант Плюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система. – Версия Проф. – Режим доступа: http://www.consultant.ru /popular/tkrf/

11. Учебные и учебно-методические материалы

5. Амосов А. И., Архипов А. И., Большаков А. К. и др; Экономическая теория: учеб./ под ред. А. И. Архипова, С. С. Ильина. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2010.-608 с.

6. Квеско Р.Б. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Р.Б.Квеско – Томск: Изд-во ТПУ, 2008. – 102 с.

7. Носова С. С., Новичкова  В. И. Экономическая теория: Учебное  пособие для вузов-2009.

8. Новикова З.Т. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов / З.Т.Новикова – М.: Академический Проект, 2005. - 384 с.

9. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник / В.А.Павленков- М.: Изд-во МГУ, 2004. - 368 с.

10. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика / В.И.Плакся. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 384 с

111. Материалы  из периодических изданий

11. Зибарев Д.Б. Занятость и рынок труда в рыночной экономике // Научные труды Московского гуманитарного университета / Д.Б.Зибарев // Моск. Гуманитарный университет. - 2006. - №72. - C.141-152.

12. Ратникова Т.А. Сколь долог поиск работы в России: новый подход к оцениванию / Ратникова Т.А., Фурманов К.К. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - №2. - С.279-294.

13. Садовая Е. Политика занятости и адаптационный потенциал рынка труда в России / Е.Садовая, М.Хохлова // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2009. - №10. - С.81-93.

14. Юсупов Д. Рынок труда в России в условиях мирового экономического кризиса / Д.Юсупов // Мировое и национальное хозяйство. – 2009. - №9. – С.5.

1V. Интернет-ресурсы

15. www.statistics.ru

16. www.gks.ru

 17. www.rbk.ru

18. www.ereport.ru

19. Интернет-газета «Белгородские Известия».

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

Таблица 1 - Наиболее востребованы профессии

 

 

 

Приложение 2

Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет

(по данным  выборочных обследований населения  по проблемам занятости в среднем  в январе - феврале 2010г.)

	Экономически активное население,  тыс.человек	В том числе		Уровень экономи ческой активности населения, %	Уровень занятости, %	Уровень безработицы, %
		занятые	безработные
Российская Федерация	74516,7	67882,7	6634,0	66,9	60,9	8,9
Центральный федеральный  округ	19959,5	18793,2	1166,3	67,9	63,9	5,8
Белгородская область	793,5	752,2	41,3	66,0	62,6	5,2
Брянская область	652,4	587,2	65,2	64,7	58,3	10,0
Владимирская область	708,4	639,9	68,4	62,6	56,6	9,7
Воронежская область	1084,0	999,0	85,0	61,0	56,2	7,8
Ивановская область	569,2	511,2	58,0	67,6	60,7	10,2
Калужская область	558,3	513,7	44,5	70,7	65,0	8,0
Костромская область	358,3	334,1	24,2	66,5	62,0	6,8
Курская область	574,8	502,2	72,6	64,0	55,9	12,6
Липецкая область	596,8	564,7	32,0	65,5	62,0	5,4
Московская область	3743,3	3621,6	121,7	69,9	67,7	3,3
Орловская область	398,7	353,1	45,6	62,4	55,3	11,4
Рязанская область	577,9	514,5	63,4	63,9	56,9	11,0
Смоленская область	525,8	484,0	41,8	68,5	63,0	7,9
Тамбовская область	555,2	505,6	49,6	64,9	59,1	8,9
Тверская область	703,9	660,1	43,8	66,4	62,3	6,2
Тульская область	793,5	734,3	59,3	65,1	60,3	7,5
Ярославская область	691,0	626,9	64,1	66,9	60,7	9,3
г. Москва	6074,7	5888,9	185,8	71,6	69,4	3,1