Безработица: виды, измерение, специфика проявления России

Итак кейнсианские программы борьбы с безработицей предлагают использование общественных работ (строительство дорог, больниц и т.д.), а также систему мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и, как следствие, потребительский спрос, в частности, государственный заказ и уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов.

Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, сократить инфляцию. Обуздание инфляции оздоровит денежную единицу, сформулирует здоровую рыночную среду. Эффективный рынок очистит себя от отсталого производства путем массового банкротства, это место займут перспективные предприятия, которые будут расширять производство новых товаров и способствовать сокращению безработицы. Для этого монетаристы предлагают использовать повышенную учетную ставку процента, которая будет недоступна слабым предприятиям. Монетарные программы с успехом были использованы правительством Р. Рейгана и М. Тэтчер, у нас они провалились с треском, так как сознательное углубление спада производства отбросило нашу страну в число слабых развивающихся стран.

Нужны новые специфические пути выхода из спада и безработицы для стран, переходящих от командно-административной системы хозяйствования к рыночной.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, подведем основные выводы:

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Одной из глубинных причин роста безработицы становится усиливающаяся дифференциация населения по доходам. Элитные слои населения, в пользу которых перераспределяется сегодня национальный доход, не могут сформировать мощного спроса на предметы массового потребления отечественного производства, что способствует его стагнации и, как следствие, безработице. Однако не следует переоценивать значение безработицы как самостоятельного экономического фактора. Она достаточно условна - особенно по отношению к демографическим процессам, в рамках и при помощи которых формируется занятость населения. Сегодня демографические процессы в России проходят очень пессимистично. Из всех прогнозов в социально-экономической сфере демографические являются самыми точными в силу того, что демография как наука успешно продвинулась, используя отработанные методики и полную информацию. Так, Центр экономической конъюнктуры правительства РФ и Госкомстат подготовили прогноз численности населения нашей страны. Население России будет продолжать уменьшаться несмотря на ощутимый миграционный прирост, уровень которого зависит от экономико-политической ситуации в СНГ и обеспечения прав русскоязычного населения.

Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах выхода экономики России из кризиса безработица понимается как результат и следствие экономической политики, и, следовательно, борьбе с безработицей не отводится стратегической роли в системе мер государственного регулирования. Между тем, безработица уже вышла на уровень, в значительной степени предопределяющий его грядущую динамику.

Методы борьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуется правительство конкретной страны.

Артур Пигу и его последователи считают, что корень зла - в высокой заработной плате, и предлагают: снизить заработную плату; разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы сопровождается ростом безработицы; государству трудоустраивать работников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитие социальной сферы.

Кейнсианские программы борьбы с безработицей предлагают использование общественных работ (строительство дорог, больниц и т.д.), а также систему мер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и, как следствие, потребительский спрос, в частности, государственный заказ и уменьшение учетной ставки за счет увеличения государственных расходов.

Монетаристы предлагают в условиях, когда безработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузки на государственный бюджет, сократить инфляцию. Обуздание инфляции оздоровит денежную единицу, сформулирует здоровую рыночную среду. Эффективный рынок очистит себя от отсталого производства путем массового банкротства, это место займут перспективные предприятия, которые будут расширять производство новых товаров и способствовать сокращению безработицы. Для этого монетаристы предлагают использовать повышенную учетную ставку процента, которая будет недоступна слабым предприятиям.

Итак в целом социально-экономические последствия можно сформулировать следующим образом: происходит обесценение, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членов их семей, усиливается давление на размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увеличиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производительного труда, формируются категории лиц с девиантным поведением, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице. // Человек и труд, - 1998. - № 9. – С. 12-18.
2. Власова Н. Российский рынок труда в 2000 году. // Человек и труд. – 2001. - №4. – С. 28-35.
3. Журавлева Г.П. Экономика. – 2001.
4. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России. // Вопросы экономики. – 2002. - № 5. – С. 37-42.
5. Курс  экономической  теории:  Учебник / Под. ред. Чепурина М.Н. - Киров, 1997.
6. Кузьмин С.Л. Занятость: стратегии России. – М., 2001.
7. Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. - М.: Экономика, 1999.
8. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М., 2001.
9. Стендинг Г., Т. Четвернина Загадки российской безработицы. // Вопросы экономики. – 1998. - № 12 – С. 5-9.
10. Тенденции на рынке труда в 2001 г. // Вопросы статистики. – 2002. - № 9. – С. 14-20.
11. Труд и занятость в России 1999. Статистический сборник. – М.: Госкомстат России. – 1999.
12. Четвернина Т. Безработица в России. // Проблемы теории и практики управления, 2001. - № 4. – С. 38-45.
13. Шадрин В. Безработица растет, ее структура изменяется. // Человек и труд. – 2002. - № 7. – С. 45-51.
14. Экономическая теория: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб.: 1997.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

 

Рисунок 1 - Показатели официально регистрируемой и общей безработицы

 

 

 

 

Рисунок 2 – Уровень безработицы в России

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

 

Таблица 1

Динамика численности занятого населения

 

Период	Занятость населения
	Всего,         уровень млн. чел.     занятости	мужчины	женщины
		Всего,         уровень млн. чел.     занятости	Всего,         уровень млн. чел.   занятости
1992	71,1                   66,7	37,2                  73,6	33,9                  60,4
1993	68,6                    64,1	36,0                  71,1	32,6                  57,8
1994	64,8                   60,1	34,1                  66,8	30,7                  54,0
1995	64,1                   58,7	33,7                  65,2	30,4                  52,9
1996	62,9                   57,6	33,1                  63,9	29,8                  51,9
1997	60,0                   54,9	31,5                  60,9	28,5                  49,5
1998	57,9                   52,9	30,5                  58,9	27,4                  47,6
1999	58,8                   53,4	30,5                  58,3	28,3                  48,9
2000	62,8                   57,0	32,6                  62,3	30,2                  52,1

Источник: Тенденции на рынке труда в 2001 году. // Вопросы статистики. – 2002. - №9. – С.5.

 

 

 

График 1 – Динамика численности занятого населения России

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

 

Таблица 2

Структура экономически активного населения в возрасте 15-72 лет

	Экономически активное население, млн. чел.	в том числе		В % к экономически активному населению
		занятые	безработные	занятые	безработные
Октябрь 1992	74,9	71,1	3,9	94,8	5,2
Октябрь 1995	70,9	64,1	6,7	90,5	9,5
Октябрь 1998	67,3	58,4	8,9	86,8	13,2
Ноябрь 1999	72,2	63,1	9,1	87,4	12,6
Ноябрь 2000	71,5	64,5	7,0	90,2	9,8
Ноябрь 2001	71,0	64,7	6,3	91,1	8,9

Источник: Тенденции на рынке труда в 2001 году. // Вопросы статистики. – 2002. - №9. – С.5.

 

 

 

 

График 2 - Структура экономически активного населения в возрасте 15-72 лет

 

1 Журавлева г.П. Экономика. – М., 2001. – С. 328.

2 Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М., 2001. – С. 308.

3 Журавлева г.П. Экономика. – М., 2001. – С. 331.

4 Журавлева г.П. Экономика. – М., 2001. – С. 333.

5 Четвернина Т. Безработица в России. // Проблемы теории и практики управления, 2001. - № 4. – С. 42.

6 Четвернина Т. Безработица в России. // Проблемы теории и практики управления. – 2001. - № 4. – С. 43.

7 Власова Н. Российский рынок труда в 2000 году. // Человек и труд. – 2001. - №4. – С. 28.

8 Шадрин В. Безработица растет, ее структура изменяется. // Человек и труд. – 2002. - № 7. – С. 44.

9 Власова Н. Российский рынок труда в 2000 году. // Человек и труд. – 2001. - №4. – С. 28.

10 Шадрин В. Безработица растет, ее структура изменяется. // Человек и труд. – 2002. - № 7. – С. 45.

11 Тенденции на рынке труда в 2001 г. // Вопросы статистики. – 2002. - № 9. – С. 14.

12 Тенденции на рынке труда в 2001 г. // Вопросы статистики. – 2002. - № 9. – С. 14.

13 Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России. // Вопросы экономики. – 2002. - № 5. – С. 37.

14 Журавлева Г.П. Экономика. – М., 2001. – С. 333.