Финансовая система: механизм функционирования и целевая направленность

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 

 

 

 

«Омский государственный  технический университет»

Кафедра «Организация и управление наукоёмкими производствами»

Специальность 036401.65 «Таможенное дело»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

На тему: «Финансовая система: механизм функционирования и целевая направленность»

 

По дисциплине: «Экономическая теория»

 

Студент Савчуков Владимир Васильевич………………………группы  ТД-122

                                                                                    

                                                                       Руководитель работы

к.э.н., доцент Полковникова С.Г.          (Ф.И.О.)

___________________________

(Подпись,  дата)

Разработал студент

Савчуков.В.В__________________

(Подпись,  дата)

 

 

 

 

Омск2013

Содержание

 

Содержание……………………………………………………………………….2

Введение………………………………………………………………………......3

1.Финансовая система……………………………………………………………5

1.1. Сущность финансовой системы ………………………………………...5

1.2.Эволюция финансовой системы…………………………………………8

1.3. Современная структура финансовой системы………………………..11

2.Государственный бюджет как основной элемент финансовой системы…14

2.1.История государственного бюджета…………………………….…….14

2.2.Бюджет: понятия и функции……………………………………………16

2.3.Госбюджет как основной элемент финансовой системы………………19

3.Проблема финансового развития России…………………………………….22

3.1. Проблемы финансовой системы РФ в настоящий момент…………….22

3.2. Пути решение проблем финансовой системы в РФ……………………26

Заключение……………………………………………………………………….28

Библиографический список……………………………………………………..30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

        Данная работа посвящена общим  аспектам функционирования финансовой  системы. Финансовая система занимает  важное место в макроэкономике, так как экономическая жизнь  страны в значительной мере  зависит от ее состояния. В  связи с этим необходимо осознавать  всю важность этой системы,  разбираться, каким образом действует  ее механизм и как функционирует  финансовая система Российской  Федерации.

Финансовая  система сегодня является предметом  дискуссий и обсуждений. В качестве проблем современного общества, которые  призвана решать финансовая система, можно  назвать: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической  системы, отставание в адаптации  к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках, излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Финансовая  система представляет собой сгруппированные  по определённому признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как  таковые присутствуют практически  повсеместно в нашей жизни. Так, они складываются между государством, с одной стороны, физическими  и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими  лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев  финансовой системы.

Именно  поэтому, сегодня как никогда  важно иметь представление о  финансовой системе Российской Федерации, знать её структуру и следить  за её изменениями, чтобы быть компетентным в данном вопросе.

Актуальность  данной темы курсовой работы также  определяется необходимостью рассмотрения направлений развития финансовой системы  Российской Федерации, что является одним из важнейших факторов экономического роста.

Целью представленной курсовой работы является изучение и анализ финансовой системы, в том числе и финансовой системы РФ и рассмотрение её направлений развития.

Реализация  поставленной цели предопределяет решение  следующих задач:

- рассмотреть  понятие и сущность финансовой  системы в экономике;

- проанализировать  современную структуру финансовой  системы РФ и ее состояние;

- выявить  проблемы и перспективы развития  финансовой системы РФ.

Объектом  курсовой работы является финансовая система. Предметом курсовой работы является финансовые и экономические  отношения, возникающие в процессе функционирования финансовой системы  РФ между государством, муниципальными образованиями, хозяйственными субъектами и населением.

При проведении исследования применялись общенаучные  методы, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция и сравнение.

Работа  состоит из введения, в котором  формулируются цели и задачи исследования, 3 глав, в которых излагается история  вопроса.

В заключении делаются выводы по проведенному исследованию. Также в состав работы входит библиографический  список.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

1.1Сущность финансовой  системы

 

Финансы являются неотъемлемым элементом общественного  производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот  производственных фондов на расширенной  основе, регулировать отраслевую и  территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение  научно-технических достижений, удовлетворять  другие общественные потребности. Такие  потребности у хозяйствующих  субъектов и государства обусловливают  возникновение разнообразных видов  финансовых отношений. Финансовые отношения  складываются между государством, с  одной стороны, юридическими и физическими  лицами, с другой; между двумя  юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими  лицами – с другой.

При всём своём разнообразии финансовые отношения  имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в  отдельные группы. Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений  в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей  природе распределительными, так  как распределяют часть стоимости  общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды  целевого назначения в зависимости  от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием  классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости  от этого критерия определяются способы  организации финансов. Порядок образования  и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в  отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти  сферы и звенья тесно связаны  между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими  отношениями и фондами .

Таким образом, финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. Говоря о финансовой системе государства (точнее было бы сказать - национальной экономике), мы, прежде всего, подразумеваем  динамическое единство, взаимообусловленность  и взаимодействие всех элементов в процессе функционирования.

Термин  и понятие финансовой системы  того или иного государства широко распространены в области научных  исследований и широко применяется  как в юридической, так и в  экономической литературе наряду с  не менее распространенным понятием «финансово-кредитный механизм». Нередко  наблюдается их перекрестное применение; зачастую возникает еще более  аморфное словосочетание - «область финансов»  или просто «финансы». В любом  случае, не только логика научных исследований, но потребности практики требуют  использования некоего обобщающего  понятия, отражающего агрегированное функционирование финансовых институтов в той или иной национальной экономике.

Нельзя  сказать, что многочисленные попытки  создать такое обобщающее понятие  не дали результата, но приходится констатировать, что понятие финансовой системы, как, ни одно другое из категорий финансового  права, имеет множество смыслов, зависящих от взглядов авторов и  контекста исследования. С позиции  дальнейшего развития теории финансового  права это положение вещей  свидетельствует об определенном методологическом пробеле, отрицательно сказывающемся на стройности категориального аппарата науки.

Однако  в наше время, широкое распространение получило следующее определение финансовой системы – это совокупность управленческих и финансовых институтов и их взаимодействие в соответствии с законодательством.

Роль  финансовой системы сводится к правовому  регулированию финансовых отношений, т.е. с помощью финансовой системы  можно контролировать эффективность  и соответствие правовой формы экономическому содержанию. Также роль финансовой системы заключается в том, чтобы  с помощью финансовых отношений  влиять на темпы и пропорции социально-экономического развития страны. Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:

- финансовое  обеспечение (государственный бюджет);

- финансовое  регулирование (система налогов).

Таким образом, можно сказать, что ни одна система  в стране не занимает такое важное значение и место как финансовая.

Целесообразно также при описании сущности финансовой системы рассмотреть выполняемые ей функции.

Большинство российских исследователей указывают, что финансовая система призвана решать определённые задачи:

- распределение  и перераспределение валового  внутреннего продукта посредством  осуществления комплекса коммерческих, финансовых и фискальных операций, влияя, таким образом, на темпы  и направленность экономического  и социального развития страны  или региона;

- обеспечение  взаимодействия между государственными  органами управления, хозяйствующими  субъектами и населением в  процессе формирования и использования  централизованных и децентрализованных  денежных фондов.

При этом имеется в виду, что предназначенность  финансовой системы заключается  в установлении такого количественного  и качественного взаимодействия органов государственного управления с хозяйствующими субъектами, которое  бы отвечало целям финансовой системы.

Таким образом, финансовая система – это сложное  финансово-экономическое образование  в пределах данной страны, представляющее собой совокупность сфер и звеньев  финансовых отношений, управленческих и финансовых институтов, а также  экономических отношений между  ними.

Никто и  ничто так больно не чувствует  кардинальных изменений в экономике, как финансовая система государства. Роль финансовой системы в экономике  страны очень велика, и от правильного  исполнения ее функций, зависит финансовое положение государства.

 

 

1.2 Эволюция финансовой системы

 

Финансовая система Русского государства  стала складываться в IX – X веках одновременно с объединением русских земель в Киевскую Русь. Централизованная система управления финансами начала постепенно формироваться с конца XV века.

В XVIII веке в России было создано министерство финансов, которое занималось только государственными доходами. Государственными расходами занималось Государственное казначейство. Государственный контролер занимался ревизией всех счетов.

Надо отметить, что в эпоху  бурного развития капитализма в  России (конец XIX - начало XX веков) налоги были щадящими, что стимулировало предпринимателей к получению максимальной прибыли. Налоговые поступления составляли около 60 % доходов государственного бюджета. При этом бюджет был профицитным, а Россия – одной из крупнейших, ведущих держав мира.

Первая мировая война отрицательно сказалась на финансовой системе  России. Для покрытия растущих военных  расходов правительство стало повышать ставки налогов, а также вводить новые налоговые платежи.

После Октябрьской революции 1917 г. в результате политики «военного коммунизма» финансовая система России (так же как и денежно-кредитная) была разрушена. Ее восстановление началось только с началом НЭПа, когда были сняты запреты на торговлю, на местный кустарный промысел, появились иностранные концессии. Была разработана система налогов, займов, кредитных операций, приняты меры по укреплению денежной единицы. В период НЭПа существовали различные формы собственности, действовали экономические законы, что являлось одним из главных условий функционирования налоговой системы.