Глобальные экономические проблемы

Не удается пока американцам  продвинуть свой подход к решению  производственной проблемы в мире и  в итоговые документы всемирных  продовольственных форумов.

Искоренение голода и недоедания неотделимо от решения другой глобальной проблемы современности - ликвидации нищеты, от которой в различных регионах мира страдают сотни миллионов людей, поскольку реально обеспечить доступ людей к продуктам питания  можно только через существенное повышение их жизненного уровня, создание условий, при которых они смогут располагать ресурсами для приобретения продуктов питания без ущерба для других сфер их жизнедеятельности (здравоохранения, образования, культурного  развития и т.п.). Тем не менее эксперты ФАО считают, что по самым оптимистическим  оценкам к 2050г. число людей, живущих  в абсолютной нищете удастся сократить  лишь на 250 млн.чел.. Хотя они отмечают в последние годы определенный прогресс в борьбе с нищетой в таких  странах, как Индия, Китай, Индонезия, Пакистан, ЮАР, Мексика и Бразилия, однако в большинстве африканских  стран ситуация остается критической.

Вполне обосновано, что  организации системы ООН, и в  первую очередь агентства по содействию развитию (МБРР, MAP, ПРООН, ИФАД и др.), а также проводимые по инициативе ФАО всемирные продовольственные  форумы рассматривают решение обеих  проблем в комплексе в рамках программ и проектов развития сельских регионов в развивающихся странах.

В меру своих сил и возможностей ФАО вносит важный практический вклад  в решение мировой продовольственной  проблемы, предоставляя до 60% средств  из регулярного бюджета на оказание технической помощи развивающимся  странам, и в первую очередь беднейшим  из них, а также отдельным странам  СНГ в развитии их сельскохозяйственного  производства. Однако, масштабы проблемы таковы, что ее решение в конечном итоге невозможно без привлечения  ресурсов всего мирового сообщества, многосторонних и двусторонних доноров  и здесь ФАО играет мобилизующую и координирующую роль. Этому способствовала активно проводившаяся ФАО линия  на проведение в последние годы всемирных  встреч и конференций по продовольственной  проблематике, а также прямые поручения  в адрес ФАО, содержащиеся в их итоговых документах.

Решение продовольственной  проблемы занимает ведущее место  в повестке дня Совета и Конференции  ФАО, а также их главных вспомогательных  органов – Комитетов по сельскому  хозяйству, рыболовству, сырьевым проблемам, по всемирной продовольственной  безопасности, а также по продовольственной  политике и программам.

3 ПУТИ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

 

3.1 Взаимозависимый  характер решения глобальных  проблем

Глобальные проблемы развития человечества не обособлены друг от друга, а действуют в единстве и во взаимосвязи, что требует кардинально  новых, концептуальных подходов к их решению. На пути глобальных проблем  возникает ряд преград. Предпринимаемые  народами мира меры по решению глобальных проблем часто блокируются экономически и политически гонкой вооружений, региональными, политическими и  военными конфликтами. Осуществление  некоторых глобальных проблем в  ряде случаев упирается в ресурсное  обеспечение намечаемых программ. Отдельные  глобальные проблемы порождены противоречиями, заключенными в социально-экономических  условиях жизни народов мира.

Необходимые предпосылки  и возможности подлинно гуманистического разрешения противоречий глобального  характера создаются мировым  сообществом. Глобальные проблемы должны решаться на путях развития сотрудничества между всеми государствами, образующими  систему всемирного хозяйства.

Масштабность и острота  современных глобальных проблем  требуют сложения усилий, конструктивных и решительных действий правительств, политических партий, общественных движений всех стран мира. Именно созидательное  взаимодействие всех стран и народов  во имя выживания и развития должно стать первоочередной задачей. Должно быть сформировано новое политическое мышление, сделан переворот в образе жизни и сознании людей. Как добиться этого переворота, если он затрагивает  экономические (материальные) интересы индивида, определенных групп людей  и даже целых государств?

В современном мире есть две реальные позиции на решение  глобальных проблем. Первая из них - это  позиция высокоразвитых государств. Она сводится к следующим моментам:

а) решение глобальных проблем  должно проходить в таких формах, которые не ущемляли бы интересы развитых стран, а способствовали извлечению из этого максимальной прибыли;

б)решение проблем обеспечения  ресурсами надо проводить за счет запасов сырья и энергоносителей  других стран, поддерживая таким  образом их одностороннее развитие как придатков аграрно-сырьевых комплексов для экономик развитых стран;

в)решение продовольственной  проблемы в развивающихся странах  должно опираться на определенную помощь в таком объеме и формах, которые  позволяли бы оказывать давление на их политические структуры;

г)экологические проблемы должны решаться всем человечеством, включая  и слаборазвитые страны.

Вторая позиция основывается на реалиях нового политического  мышления, которое предусматривает  направление технических и интеллектуальных возможностей человечества на решение  проблем жизнеобеспечения. Учет интересов  всех народов, их желаний и воли на справедливых и гуманных началах, потребностей нынешних и грядущих поколений - вот  тот критерий, которым должны руководствоваться  все народы нашей планеты. Единство земной природы требует общечеловеческого  подхода к разумному использованию  ее ресурсов, исключающему экологическую  катастрофу. Главным условием для  достижения этой цели является прекращение  гонки вооружений, направление военных  затрат в гражданское производство, на оздоровление природной среды в планетарном масштабе.

Другим условием выступает  всестороннее сотрудничество, взаимный учет интересов, развитие науки и  обогащение ее достижениями всех народов. Сегодня все человечество должно заново переосмыслить политику своих государств, практику жизни, переоценить свои ресурсные возможности. Все мы, ныне живущие на планете, обязаны по-новому осмыслить свою роль в системе «человек - общество - природа» и перспективы дальнейшего жизнеобеспечения. Это возможно на основе расширения международного сотрудничества на самых разных уровнях.

Особая роль в решении  глобальных проблем принадлежит  международным организациям, и в  первую очередь - Организации Объединенных Наций (ООН). Наряду с решением вопросов сохранения мира, упрочения международной  безопасности и разоружения, ООН  способствует созданию международного климата, необходимого для решения  глобальных проблем: охраны окружающей среды, решения продовольственной  проблемы и др.

Охраной окружающей среды  в ООН занимается специализированная организация ЮНЕП, созданная в 1972 году. Основными направлениями ее деятельности являются:

- охрана атмосферы, водных  ресурсов, животного мира;

- борьба с опустыниванием  и эррозией почв;

- оценка воздействия на  окружающую среду различных видов  энергии;

- реализация глобального  мониторинга (всемирной службы  слежения за состоянием природной  среды);

- развитие природоохранного  образования и подготовка кадров.

Проблемами продовольствия занимаются: специальная организация  при ООН - ФАО, Всемирный продовольственный  совет, Экономический и Социальный совет при ООН и его региональные комиссии и другие организации. Они  наблюдают за мировым продовольственным  положением, оказывают содействие развитию сельскохозяйственного производства, решают другие вопросы.

Важную роль играют международные  организации и в решении энергетической проблемы. Среди них - Международное  агентство ООН по атомной энергии (МАГАТЭ) и др. организации. Их деятельность направлена не только на решение текущих  вопросов развития энергетики, но и  связана с проблемами ее глобального  развития. Подготавливаемые ими прогнозы позволяют полнее представить будущее  энергоснабжение и последствия  возможных решений по развитию энергетического хозяйства.

Есть ряд других международных  организаций и общественных движений, которые решают или способствуют решению тех или иных проблем  современного мира.

Анализ глобальных проблем  свидетельствует о том, что человечество подошло к черте, за которой мировой  прогресс возможен лишь на основе нового политического мышления и объединения  усилий и средств всех стран мира. Новое политическое мышление - это  не только новый взгляд на существование  народов и государств. Это новый  взгляд на само существование человечества и планеты Земля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Пути преодоления  бедности и отсталости

Большинство экономистов  сходятся в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в  развивающихся странах эффективных  национальных стратегий развития, опирающихся  на внутренние экономические ресурсы  на основе комплексного подхода. При  таком подходе в качестве предпосылок  для создания современной экономики  и достижения устойчивого экономического роста рассматриваются не только индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни  и преобразование аграрных отношений, но и реформа образования, улучшение  системы здравоохранения, смягчения  неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости.

Однако многие развивающиеся  страны (особенно наименее развитые) не могут полностью изменить свое положение  без международного содействия решению  проблемы отсталости.

Оно осуществляется, прежде всего, по линии так называемой официальной  помощи развитию со стороны развитых стран в виде предоставления финансовых ресурсов. Для самых бедных стран (а именно они являются главными получателями этой помощи) официальная  помощь развитию составляет более 3% по отношению к их ВВП, в том числе  для стран Тропической Африки - даже более 5%, хотя в расчете на каждого жителя этого региона  это всего 26 долларов в год.

Еще большие возможности  для преодоления отсталости обеспечивают привлекаемые иностранные частные  инвестиции - прямые и портфельные, а также банковские займы. Приток этих финансовых ресурсов в развивающиеся  страны растет особенно быстро и является в настоящее время основой  внешнего финансирования стран третьего мира. По данным МВФ, в 90-е гг. чистый приток всех финансовых ресурсов (то есть за вычетом платежей по ним) в развивающиеся страны составлял ежегодно от 114 до 229 млрд. долларов. Однако эффективность всех этих финансовых потоков зачастую сводится на нет коррумпированностью и простым воровством, достаточно широко распространенными в развивающихся странах, а также неэффективностью использования получаемых средств.

Зоны нищеты и голода в  системе «человек - общество - природа» возникли и развились давно. Они  особенно обострились в эпоху, когда  усилилась неравномерность экономического и политического развития государств. Данная проблема наиболее злободневна  для развивающихся стран. На Земле  теперь голодающих больше, чем когда-либо в истории человечества. Согласно прогнозу секретариата Конференции  ООН по торговле и развитию соотношение  между развитыми и слаборазвитыми странами составляет примерно 1:60, т.е. на каждую развитую страну приходится примерно 60 слаборазвитых государств.

Причин нищеты и голода в развивающихся государствах множество. Среди них следует назвать  неравноправное положение этих стран  в системе международного разделения труда; господство системы неоколониализма, ставящей своей основной целью закрепление  и по возможности расширение позиции  сильных государств в освободившихся странах.

Основным направлением борьбы против нищеты и голода является реализация принятой ООН Программы нового международного экономического порядка (НМЭП), которая  предполагает, во-первых, утверждение  в международных отношениях, демократических  принципов равенства и справедливости, во-вторых, безусловное перераспределение  в пользу развивающихся государств накопленных богатств и вновь  создаваемых мировых доходов; в-третьих, международное регулирование процессов  развития отсталых стран .

 

3.3 Конверсия и  новые аспекты поддержания мира

 

Изменение военно-политической обстановки в мире повлекло за собой  последствия противоречивого характера. Во многих развитых странах, а также  особенно в бывших советских республиках, активно идет процесс конверсии  военного производства, на которую  ранее возлагались большие надежды  в связи с высвобождением большого количества производственных мощностей  и рабочей силы. Однако конверсия  оказалось делом и экономически (переналадка специфического оборудования), и социально (массовое высвобождение  работников оборонных отраслей и  сокращение численности вооруженных  сил) очень дорогим. По оценкам экспертов  СИПРИ, первоначальные расходы на конверсию  превышают расходы на гонку вооружений.

К сожалению, война далеко не исчезла из арсенала способов решения  конфликтов. Глобальное противостояние сменилось усилением и увеличением  числа различного рода конфликтов локального характера по поводу территориальных, этнических, религиозных разногласий, грозящих превратится в региональные или глобальные конфликты с соответствующим  вовлечен6ием новых участников (конфликты  в Африке, Юго-Восточной Азии, Афганистане, бывшей Югославии и т.п.).