Инфляция: теоретический аспект

6. «Импортируемая» инфляция, роль которой возрастает с  ростом открытости экономики  и вовлечения ее в мирохозяйственные  связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства  довольно ограничены.

7. Инфляционные ожидания. Они особенно опасны тем, что  обеспечивают самоподдерживающий  характер инфляции. Например, население, живущее в условиях постоянного  ожидания повышения общего уровня  цен, постоянно рассчитывает на  дальнейший их рост. В таких  условиях трудящиеся требуют  все более высокой заработной  платы. Население запасается товарами  впрок, опасаясь, что цены на них  в скором времени еще более  поднимутся. Производители, считая, что  цены на сырье, оборудование поднимутся, начинают многократно завышать  цену на свою продукцию.

Пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.

Если посмотреть более глубоко на истинные причины инфляции на примере нашей страны, то ситуация представится несколько иной. Ведь инициаторами повышения цен выступают не только правительство, но и олигархи, торговые и финансовые посредники, и, конечно, теневая экономика.

Первый инициатор — само правительство. Оно утверждает тарифы на электроэнергию и энергоносители, железнодорожные перевозки и услуги ЖКХ.

Именно рост цен на инфраструктурные услуги в последние годы на 40-50% определяет инфляцию на потребительском рынке. Вторая заинтересованная группа - олигархи. Стремление к обогащению и потреблению толкает их на путь использования любого повода для повышения цен. Эти действия проявлялись в 2005-2006 гг. в решениях нефтяных монополий страны, способствующих увеличению внутренних цен на горючесмазочные материалы до мирового уровня.

Третья массовая группа - торговые и финансовые посредники. Достаточно привести пример хлебного рынка, на котором доля сельскохозяйственных производителей составляет 15-20%, а посредников - 40-50% конечной цены.

Другой источник инфляции - теневая экономика. Действительный избыточный денежный спрос создает частный бизнес. В покупательные фонды перекачиваются обналиченные оборотные средства предприятий, не учитываемая оплата труда. Согласно статистике теневой оборот средств, на взгляд В. Смирнова и Т. Лукьянчиковой, занижен. Они руководствуются следующими данными: теневая заработная плата в 2004 г. оценена в 11% публикуемой в отчетах, а в действительности, скрываемая от налогов заработная плата в частном секторе, в 2-3 раза выше15.

Сами предприниматели свободно расходуют оборотные средства на личные нужды. Этот прирост покупательных фондов даже не оценивается. Однако его величина превышает прибавку доходов бюджетников и пенсионеров. Достаточно, на наш взгляд, привести недавний факт раскрытия обналиченных средств в системе банков (только в одном из них было обнаружено 200 млрд. руб.).

Таким образом, обращая внимание хотя бы на причины инфляции, можно с уверенностью сказать, что она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, не в полной мере изученный процесс.

 

 

Глава II. Инфляция для экономики России и особенности борьбы с ней

 

2.1 Анализ инфляции и  принятых антиинфляционных мер

 

Способность государства поддерживать инфляцию на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционными проблемами в начале 1990-х гг. - в период экономической трансформации от централизованно планируемой к рыночной экономике16.

Непродуманные экономические реформы начались с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Пик инфляции пришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. на потребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию - сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции.

Спад производства в России (в 1992 - 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 – 1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1% (на 1 сентября 1998 г.), в строительстве - 42,3%. Фактическое банкротство производственного сектора и разбалансированность экономики стали фундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечение рубля.

Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению 
национальной валюты, в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%. В дальнейшим предполагалось уменьшить его до 9,1% к 1998 г., до 7,2 - к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Инфляция была подавлена, но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственные факторы не были преодолены.

Главный дефект антиинфляционной политики состоял в том, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция - сжатие спроса - в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы, пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности на население. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях «перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера - блокирование роста заработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострению социально-экономических противоречий, которые усугубили инфляционный процесс.

Российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильности валютного курса и преувеличивали эффективность рыночного регулирования (рынок якобы лучше проведет свою работу, чем государство).

В этой связи с 1994 г. монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами17:

• ограничение эмиссии денег Центральным банком РФ;
• сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов;
• сдерживание колебания курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции.

Однако финансовый кризис в августе 1998 г. привел к новому витку роста потребительских цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%. В 1998 г. Россия заняла 72-е место (среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходов государства, но и способов перераспределения национального дохода в интересах большинства народа, а не привилегированной его части. Валютно-финансовый кризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г, вызвал глубокие экономические и социальные потрясения.

В их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; приостановка или прекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа «бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительском рынке18.

В бюджете Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался уже на 30%, но специалисты Международного валютного фонда оценивали его не менее чем на 56%. В реальности по официальным данным уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5%. В период с 2000 по 2004 г., в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен, вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 10,0%19.

Но, к сожалению, часто приходится убеждаться в том, что уровень инфляции в некоторых регионах России выше, чем средняя цифра по стране и по Москве. Например, в феврале 2005 г. она превысила 2,5% в пяти субъектах РФ. Самая высокая инфляция зафиксирована в Бурятии, во Владимирской и Амурской областях - в пределах 3,2-3,6%. Кроме того, по словам заместителя директора межведомственного аналитического центра Ю. Симачева, инфляция существенно различается и на уровне отдельных групп населения.

 

Таблица 2.1 Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Год	Инфляция, %	Год	Инфляция, %
1990	5,3	1999	36,5
1991	92,6	2000	20,2
1992	2508,8	2001	18,6
1993	844,2	2002	15,1
1994	215,0	2003	12,0
1995	131,3	2004	10,0
1996	21,9	2005	10,9
1997	11,0	2006	9,0
1998	84,4	2007	11,9

 

Следует обратить внимание и на такой показатель, как социально-экономическое неравенство. Его наиболее высокий уровень наблюдался в 2006 г. в Москве (0,576), Тюменской (0,453) и Самарской (0,437) областях, а самый низкий – во Владимирской (0,317), Ивановской (0, 319) областях.

Особенно большая разница в показателях инфляции у «беднейших» и «зажиточных» людей. Ведь первые большую часть своих денег тратят на ЖКХ и продукты питания. А поскольку и то, и другое дорожает ускоренными темпами по сравнению с другими группами товаров, получается, что для социально незащищенных слоев населения инфляция оказывается значительно выше, чем для более обеспеченных.

По расчетам специалистов Института комплексных стратегических исследований, ее уровень для наименее обеспеченных групп населения в 2009 г. оказался на 2,6% выше среднего показателя и составил 14,5%. А это значит, что достаточно большая часть россиян никакого отношения к официально объявленным 11,9% отношения не имеет. Дело в том, что эти люди привыкли покупать достаточно дешевые продукты, а именно они более всего и поднялись в цене в этом году20.

 

Рисунок 2.1. Инфляция для различных доходных групп населения в 2012 г.

 

Поэтому для того, чтобы помочь россиянам проанализировать семейный бюджет, на сайте Федеральной службы госстатистики разработан проект «Калькулятор персональной инфляции», который позволяет проследить, как за определенный период изменились цены на товары и услуги и, соответственно, расходы семьи. Хотя рассчитать свою инфляцию - тяжкий труд, требующий ведения записей как минимум на протяжении 2 месяцев. Возможно, это и поможет многим тратить свой семейный бюджет более рационально.

На данный момент уже видно, что 2009 год прервал многолетнюю тенденцию оптимистичных заявлений госчиновников об очередной победе над неуклонно снижающейся инфляцией. С начала года по 11 декабря накопленная инфляция составила 11,1%, (при плановых 8% на 2009 г.). Пик инфляции пришелся на сентябрь-октябрь, когда на фоне резкого повышения мировых цен на продовольственные товары ИПЦ за два месяца суммарно увеличился на 2,4% (рекорд для этого времени года с 1999 г.). В последние месяцы 2009 г. темпы инфляции несколько замедлились, но оставались заметно выше прошлогодних значений.

Экономисты считают, что основными факторами ускорения инфляции стали сверхвысокие темпы роста денежного предложения в России и значительный спекулятивный рост мировых цен на энергоресурсы, металлы, продовольственные товары вследствие агрессивного снижения ставок ФРС и последовавшего ослабления доллара.

Дополнительным фактором инфляции является значительный рост бюджетных расходов – в 2009 г. их уровень увеличится до 20,4%, ВВП против 16% ВВП в 2008 г. Антиинфляционные меры, принятые правительством: снижение импортных пошлин на молочную продукцию и повышение экспортных пошлин на зерновые, а также замораживание крупнейшими производителями и торговыми сетями цен на шесть наиболее социально значимых видов продовольственных товаров до конца января, слабо помогли в стабилизации цен.

В ближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами мира) инфляции, поскольку не созданы действенные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутренних цен. По прогнозам инфляция в России по итогам 2010 года составит 13%. Основные риски представляет собой «сырьевая» инфляция (рост мировых цен на энергоресурсы и продукты питания). Сохранится и высокая инфляция издержек – в частности, из-за одобренного ФСТ повышения внутренних тарифов на газ на 25% против 15% в 2009 г. Высокие темпы роста потребительского кредитования и сокращение склонности населения к сбережению поддерживают дисбаланс между спросом и предложением товаров и услуг, что также разгоняет инфляцию. В то же время в будущем году ситуация с инфляцией со стороны денежного предложения ожидается несколько лучше, чем в 2009 г. вследствие сокращения доступа к внешним заимствованиям и умеренного снижения внешнеторгового профицита21.