Инфляция: зарубежный опыт и проблемы России

Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость денежного обращения. Динамика этого  показателя неоднократно менялась. В  январе 1992 года произошел резкий рост скорости обращения денег - с 1,4 до 5,7 раза в год. Затем в первой половине 1992 года она росла, а в августе-ноябре того же года - падала. С декабря 1992 г. по апрель 1993 г. скорость обращения  денег стабильно возрастала, увеличиваясь с 5,4 до 11,4 раза. Затем с апреля по август 1994 г. скорость денежного обращения  резко снизилась на 25%.

Как при переходе от низкой инфляции к высокой скорость денежного  обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальную валюту, так  как при переходе от высокой инфляции к низкой спрос на национальную валюту возрастает и скорость денежного обращения падает.

Интенсивная денежная эмиссия  апреля-августа 1994 года привела к  повышению темпов инфляции в октябре 1994 г. - январе до 14-18%. Сокращение темпов прироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечило снижение темпов инфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и  летом до 5%.

Одним из главных источников, поддерживающих высокие темпы прироста денежной массы является финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии  денежных инструментов.

На примере бывших социалистических стран видно, что размеры дефицита, бюджета в процентах к валовому внутреннему продукту, в большинстве  случаев достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссии и  темпами инфляции.

Отсутствие дефицита бюджета  в странах Балтии позволило им в течение последних лет обеспечить самые низкие темпы прироста денежной массы. В странах с наиболее значительными  бюджетными дефицитами - Армении, Грузии, Азербайджане, Украине - наблюдались  и самые высокие темпы инфляции. Но здесь есть и исключения. Так, в некоторых странах - Белоруссии, Казахстане - незначительные размеры  бюджетного дефицита не были препятствием для весьма высоких темпов инфляции. Дело в том, что высокие темпы  инфляции в этих странах были вызваны  денежной эмиссией. В России и Молдавии наличие бюджетных дефицитов  в крупных размерах (7-12% ВВП) приводило  примерно к вдвое более низким темпам прироста денежной массы и  инфляции.

Причина здесь в том, что  рост денежной массы и инфляции вызываются не наличием бюджетного дефицита, а  размерами той части, которая  покрывается за счет эмиссионных  источников.

В 1995 году в России проводилась  очень жесткая бюджетная политика. Согласно закону о Федеральном бюджете  федеральные расходы в 1995 году планировались на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половине года этот показатель был равен 17,3% ВВП.

Бюджетный дефицит в первой половине 1995 года снизился до 3,2% ВВП. Кредиты  ЦБР для его покрытия намного  уменьшились. Если в феврале-июне 1994 г. задолженность правительства  Центробанку выросла на 11%, то за аналогичный период 1995 года - лишь на 11% .

Основные положения немонетаристского  подхода отвергают чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо  проявляется в отставании увеличения денежной массы от роста цен.

В первом полугодии 1995 года несмотря на меры по ограничению объемов  денежно-кредитной эмиссии, темпы  инфляции сохранялись достаточно высокими и превышали уровень сопоставимого  периода 1994 года .

Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов экономической  динамики за последние годы, можно  сделать вывод, что в целом  совокупное влияние причин, порождающих  инфляцию, оказалось компенсировано факторами, сдерживающими ценовую  динамику, то связано прежде всего  с тем, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической  политики:

• соблюдение жестких денежных ограничений;
• меры по стабилизации валютного курса;
• отказ от покрытия дефицита федерального бюджета прямыми кредитами Банка России и переход к государственных заимствованиям на рынке ценных бумаг;
• принятие Правительством Российской Федерации ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и сектором экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.

Все они, будучи направленными  на сжатие совокупного спроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали качественно  новую ценовую ситуацию как в  потребительской сфере, так и  в реальном секторе российской экономики.

Но несмотря на позитивный характер этих процессов, следует отметить, что в российской экономике еще  существует угроза инфляционных всплесков  из-за продолжающегося экономического спада, неплатежей, искаженной структуры  основного производства и его  низкой эффективности, существования  секторов экономики с различными уровнем доходности, нерешенности вопросов формирования доходной части бюджета  и накопления социальных проблем  в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Предпосылки и особенности инфляции в России на современном этапе

 

Инфляция в XXI веке.

В 2000 году, с приходом к  власти новой команды правительства  уровень инфляции удалось взять  под контроль: в 2000 году инфляция составила 20,2%, в 2001 – 18,6%, в 2002 – 15,1%, а в 2003 году – всего 12% Снижению инфляции в немалой  мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2003 гг. С 2002 года повышение цен и тарифов  объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость  финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции.

                   В 2005 году темпы инфляции несколько замедлились (10,%) по сравнению с 2004 годом (11,7%), хотя целевой ориентир в 8,5 процента остался недостижим. Прогнозом социально-экономического развития России на 2006 год установлено, что потребительская инфляция должна составить не более 8,5 процентов, но с учетом высокого роста потребительских цен в первом квартале года Минэкономразвития РФ скорректировал прогноз и назвал новую цифру – не более 10%. [12]

Инфляция в России в 2007 году составила 11,9-12%. Изначально правительство  прогнозировало куда меньшую цифру  – 8%.

На показатель инфляции повлияли:

- рост цен на продовольствие (в 2008 году рост цен продолжился),

- высокие цены на нефть.

Россия по итогам 2007 года стала абсолютным “лидером” по уровню инфляции среди стран “Большой восьмерки”. На втором месте по этому  показателю с большим отрывом  находится США – 2,8 процентов, на третьем Великобритания – 2,3%. Далее  идут Германия и Канада – по 2,2%, Италия – 1,8%, Франция – 1,5%, Япония – нулевая  инфляция.

Рост валового внутреннего  продукта (ВВП) по итогам 2007 года составляет около 7,6%. [15]

На основе анализированных  данных составлена диаграмма динамики инфляции в России в течение 20 века. (Рис. 10)

 

Рис.10 Уровень инфляции в России в 20 веке

 

Инфляция в России с  начала года составила 11,5%, такую цифру  опубликовал сегодня Росстат. В  прошлом году рост потребительских  цен за такой же период составил 9,2%. Власти рассчитывали удержать годовую  инфляцию в рамках 11,8%, но теперь прогноз  придется повысить до более реалистичных 13%. Дорожает все, кроме бензина. Эксперты называют среди основных причин роста  цен растущий доллар и меры правительства  по борьбе с кризисом. [12]

     Инфляция в России в феврале составила 1,2%, а за первые 2 месяца 2008 года – 3,5%. Об этом сообщили в Федеральной службе государственной статистики (Росстат). Темп среднесуточного прироста цен в феврале 2008 года равнялся 0,041%. Базовая инфляция, исключающая кратковременные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного, событийного и сезонного характера, в феврале 2008 года составила 1%, в январе-феврале 2008 года – 2,1%.

Цены на продовольственные  товары в феврале 2008 года повысились на 1,7%, а без плодоовощной продукции  – на 1,3%. Тарифы на платные услуги населению в феврале 2008 года возросли на 1,4%. Цены на непродовольственные  товары увеличились на 0,6%.

   В январе-феврале 2008 года тарифы на платные услуги населению повысились на 6,8%, цены на продовольственные товары – на 3,6% (без учета плодоовощной продукции – на 2,5%), цены на непродовольственные товары – на 1,2%.

   Инфляция в феврале 2008 года превысила 2% в 8-ми субъектах РФ. Наибольшая инфляция по регионам России зафиксирована в Республике Ингушетия – 3,6%. Инфляция в Москве в феврале составила 1%, а за первые 2 месяца 2008 года – 3,7%; в Санкт-Петербурге – 0,9% и 2,9% соответственно. [13]

     В то же время с начала месяца по 27 октября инфляция составила 0,8%, а с 21 по 27 октября – 0,2%. За прошедшую неделю больше всего повысились цены на яйца – 1,5%. Мясо кур подорожало на 0,9%, говядина, творог, отдельные виды колбасных и кондитерских изделий, чай – на 0,5-0,8%. Одновременно мука, масло подсолнечное, сахар, рис и пшено подешевели на 0,1-0,5%. Цены на овощи и фрукты тоже слегка понизились – на 0,1%. Такие цифры приводит Росстат. (Рис. 11)

Рис.11 Месячный уровень инфляции в 2008 году

 

В условиях современного экономического кризиса, который охватил весь мир, повсюду ведутся разговоры о  массовых проблемах экономики, но в  нашей стране особенно популярен  вопрос инфляции и ее последствий. Действительно, инфляция России в 90-х - 2000-х годах  измерялась двузначной цифрой и порождала  много проблем для российской экономики. Сильная инфляция очень  опасна, она может мгновенно подорвать  всю экономическую деятельность государства, но ведь ее можно контролировать.

Странами всего мира разрабатываются  планы снижения процента инфляции, они успешно применяются и  позволяют контролировать этот процесс, но лишь в малой степени, так как  понятие инфляция зависит от множества  факторов. Другой вопрос в том, что  инфляция в России развивается совсем не так, как в других странах мира, в силу территориального устройства нашей страны, а также преобладания сырьевой промышленности, она в большей  степени зависит от факторов мировой  общественности, и, по мнению многих экспертов, оказывает сильное негативное влияние  на стабильность нашего рынка. Интересно, но именно для России характерна повышенная инфляция не только в кризисные периоды, но и при обычных условиях.

Инфляция в России возникла в начале 60-х годов и связана  с падением эффективности общественного  производства. Однако она носила скрытый  характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве  в ценах: низкие цена на конечную продукцию  и высокие цены на сырье. Взрыв  инфляции произошел в 1992 году. С этого  момента инфляционные процессы стали  быстро нарастать.

Инфляция в России отличается от всех других аналогичных явлений  тем, что Россия начала быстрый переход  от плановой к рыночной экономике. Неденежными  факторами инфляции в России являются:

·       кризис плановой хозяйственной системы;

·       неэкономичность  производства, выражающаяся в затратном  характере производства.

Денежными факторами являются:

·       либерализация  цен в условиях отсутствия рыночных отношений и конкуренции;

·       дефицит  бюджета;

·       кредитная  экспансия банков, носившая непроизводительный характер;

·       долларизация денежного обращения;

·       вывоз  за границу валютной выручки предприятий  и граждан.

Современную инфляцию в России нельзя рассматривать без учета  специфичности планово-распределительной  системы хозяйствования, без учета  политических и экономических процессов, произошедших за последние годы. В  связи с этим необходимо выделить причины инфляционных процессов  в дореформенных условиях и причины, усугубившие инфляцию при переходе к рыночным отношениям и вызвавшие  гиперинфляцию.

Важным фактором инфляционных процессов в стране выступала  планово-распределительная система  хозяйствования. Она способствовала затратному механизму хозяйствования и нарушению материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что вызывалось диспропорциями во всех сферах экономики, но прежде всего в:

·       распределении  национального продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого  проведение активной инвестиционной политики;

·       производстве средств производства и товаров  народного потребления;

·       системе  государственного ценообразования;

·       доходах  и расходах государственного бюджета (дефицит);

·       кредитных  и финансовых ресурсах.

Зарождавшиеся инфляционные процессы в нашей стране были обусловлены  диспропорциями в сложившейся структуре  народного хозяйства.

Деформации в этой структуре  дали, в свою очередь, непосредственный толчок к появлению диспропорций, породивших нынешнюю инфляцию, поскольку  на основе данной структуры была построена  соответствующая экономическая  система организации производства. Такая система оказалась не в  состоянии быстро среагировать на появление  диспропорций всякого рода в народном хозяйстве.