Экономический кризис 90-х годов в России. Причины и пути преодоления

* Именно для этих целей количество работников в учреждениях и на предприятиях повсюду было больше необходимого с учетом того, что они постоянно отвлекались на сезонные (неоплачиваемые) сельскохозяйственные работы в подсобных хозяйствах, подшефных колхозах и совхозах, на овощных базах по переработке и сортировке гниющих овощей и фруктов. Так называемая «шефская помощь» заводов, научных и учебных институтов, ПТУ и средних школ во время посевной, сенокоса, уборки урожая во многом напоминала средневековую барщину. По официальным данным, в середине 1980-х годов на сельскохозяйственные работы ежедневно отвлекались в среднем 300-400 тыс. человек, а в осенние месяцы число «шефов» исчислялось многими миллионами. При этом в затраты на производство сельскохозяйственной продукции не включалась заработная плата «шефов», которую они исправно получали на своих рабочих местах, будучи в это время на селе. //Шмелев Н.П., Попов В.В. Указ. соч. С. 162-163.

 

молока в год, в то время как один американский работник производил 54,7 т зерна, 4570 кг мяса, 11,8 т молока в год. Производительность груда в середине 1970-х годов в сельском хозяйстве США была в четы-ре-пять раз выше, чем в СССР30.

Около двух десятилетий капитальные вложения в сельское хозяйство составляли 20-27% всех инвестиций страны (в США — 4%). Это свидетельствует прежде всего о крайне неэффективном использовании этих средств, о деградации данного сектора экономики. Почвы истощались, урожаи зерна в 1970-е годы составляли в среднем 14,7 ц/га31.

Как уже отмечалось, после мартовского (1965) Пленума ЦК были значительно повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, что не привело однако к аналогичному росту розничных цен на продовольствие в государственных магазинах, поскольку эту разницу государство стало покрывать ежегодными субсидиями в среднем по 19 млрд. руб.32 Ничего подобного ни в одной стране не было никогда. Причем в эту сумму не входили гигантские расходы на постоянные закупки зерна за рубежом.

К.У. Черненко, избранный генеральным секретарем ЦК КПСС в феврале 1984 года, начал свою деятельность также с попыток решения сельскохозяйственных проблем. В октябре 1984 года была предложена грандиозная программа мелиорации: орошение и осушение миллионов гектаров земли, строительство каналов, переброска «части стока северных и сибирских рек, а также реки Дунай на орошение земель в центральных и южных районах страны, в Зауралье и Западной Сибири». При этом не подсчитывались не только огромные материальные затраты на реализацию этих проектов, но и экологические последствия переброски рек Оби, Иртыша, Енисея, и прежде всего резкое снижение количества воды, впадающей в Северный Ледовитый океан, со всеми вытекающими отсюда последствиями и т.д. Эта программа, сопоставимая по размаху разве что со строительством древнеегипетских пирамид, вполне соответствовала мобилизационному характеру советского планового хозяйства, позволяя широко использовать огромные отряды малоквалифицированной рабочей силы на очередной «великой стройке коммунизма»*.

К началу 1980-х годов состояние экономики СССР продолжало ухудшаться. Так, ежегодный прирост национального дохода страны снизился с 9% в 1965 году до 2,6% в 1982 году, а промышленного производства — с 7,3 до 2,8%33.

Несмотря на очевидные достижения в освоении космоса, в разработке термоядерного оружия и военной техники, советская экономика в целом заметно отставала от промышленно развитых стран. В структуре народного хозяйства преобладающая роль принадлежала добывающей и топливной промышленности, в этих отраслях находилось до 40% всех производственных фондов и рабочей силы страны34. Производительность труда в середине 1970-х годов в советской промышленности была в два раза ниже, чем в США. Экономика СССР в целом выпускала в 1979 году не более 60% американской продукции35.

Советская экономика была построена таким образом, что повышать производительность труда было просто невыгодно для предприятия, поскольку рост выработки повлек бы за собой повышение плановых заданий на будущий период и снижение фонда заработной платы. В результате на большинстве машиностроительных предприятий численность работников была в 1,3-1,4 раза выше, чем на подобных предприятиях на Западе. Сохранение же излишних рабочих мест создавало лишь видимость полной занятости. И хотя точно соизмерить уровень заработной платы в СССР и в западных странах очень трудно, косвенные данные свидетельствуют о том, что средняя заработная плата в СССР в 1973 году составила 168,14 долл. в месяц, в то время как во Франции — 361,64 долл., а в США — 606,51 долл.*

В то время в Советском Союзе существовало несколько курсов рубля по отношению к другим валютам, в том числе, к доллару США. Была создана целая сеть магазинов «Березка», где имели хЪждение не рубли, а специальные чеки Внешторга, заработанные советскими людьми за границей, или просто купленные с рук около магазинов по особому курсу. Это заставляло людей искать всевозможные пути, чтобы уехать на работу за границу и использовать этот период для приобретения самых необходимых товаров. Но попасть на такую работу могли далеко не все желающие, поскольку существовал очень строгий отбор не только по профессиональному, но и по идеологическому признаку.

На товары длительного пользования (холодильники, телевизоры, ковры, стиральные машины, мебель и др.) существовали особые очереди при магазинах, где надо было регулярно отмечаться в течение нескольких месяцев или лет. Подобные очереди существовали даже в книжных магазинах, чтобы подписаться на собрания сочинений отечественных и зарубежных авторов. Особые списки составлялись на предприятиях и в организациях для приобретения автомобилей. В эти списки вносились, в основном, передовики производства, проявлявшие активность в общественной жизни коллектива, а также те, кто сумел добиться расположения начальства. Это позволяло руководителям предприятий манипулировать списками, поощрять людей за хорошую работу или наказывать, исключая их из очереди. Таким образом, возможность совершить какую-нибудь покупку определялась не наличием у людей денег, а совсем иными, порой очень далекими от сферы торговли факторами. Хронический товарный дефицит на большинство потребительских товаров и продовольствие превращал рубль в иллюзорную денежную единицу, на которую нечего было купить.

Всеобщий дефицит выражался даже в таком специфическом деле, как подписка на периодические издания. Поскольку в стране при огромных запасах древесины постоянно не хватало бумаги, то подписка проводилась на предприятиях и в организациях с большими ограничениями. К самым популярным изданиям полагалась «нагрузка» в виде обязательных партийных газет и журналов. Это позволяло проводить «линию партии в жизнь», навязывая людям определенные идеологические установки в интересах правящей партийно-государственной элиты.

Кстати, товарный дефицит практически не касался номенклатуры. В зависимости от занимаемой должности им определялся объем престижных товаров и услуг, которые были «положены» по чину. Для них существовали особые магазины, где не могли купить товары простые «люди с улицы».

Следует отметить, что в конце 1960 — начале 1970-х годов произошло некоторое повышение жизненного уровня трудящихся, в том числе и на селе, где колхозники начали получать заработную плату, как и рабочие совхозов. Постепенно средняя заработная плата сельских работников приблизилась к средней по стране и составляла 90% от этого уровня36. Начиная с 1965 года, когда отмечалось 20-летие Победы в Великой Отечественной войне (а 9 мая был объявлен нерабочим праздничным днем), стали вводиться некоторые социальные льготы инвалидам и участникам войны*. С 1975 года началось погашение облигаций государственных займов, приостановленное в предыдущих пятилетках.

Но постепенно, к началу 1980-х годов этот процесс стал замедляться, заметно сократились объемы жилищного строительства. Расходы на здравоохранение составляли 4% от национального дохода (в развитых странах — 10-12%). По уровню потребления на душу населения Советский Союз занимал 77 место в мире".

Среди рабочих и колхозников все сильнее проявлялись негативные явления: прогулы, низкая трудовая дисциплина, высокая текучесть кадров, алкоголизм, социальная апатия. Поданным социологических опросов, в середине 1980-х годов в полную силу работала едва ли не треть всех занятых, хотя при должной организации производства они готовы были работать лучше.

Военный бюджет Советского Союза возрастал в 1965—1977 годах ежегодно не менее чем на 4,5%, составляя примерно 11-13% валового национального продукта. В 1967 году у Советского Союза было 570 межконтинентальных баллистических ракет, а у США — 1054. В 1979 году США сохранили это количество ракет неизменными, а Советский Союз увеличил их до 1409. Состав американской армии за это время сократился с 3,5 млн. до 2,06 млн. человек, а численность Советской Армии выросла с 3,68 млн. до 4,19 млн. человек38.

Для поддержания постоянного мобилизационного характера советской экономики практически ежегодно устанавливалась очередная юбилейная дата, которую следовало встречать высокими достижениями в труде, брать на себя повышенные обязательства о выполнении которых объявлялось на торжественных собраниях, митингах (сейчас уже трудно сказать, сколько было в этих «трудовых рапортах» приписок и обмана). Одно перечисление таких «круглых» дат занимает немало места: 20-летие Победы (1965), 50-летие Великой Октябрьской социалистической революции (1967), 100-летие со дня рождения В.И. Ленина (1970), 50-летие образования СССР (1972), 30-летие Победы (1975), 60-летие Октябрьской революции (1977) и т.д., не считая «трудовых вахт» навстречу очередным съездам партии.

В противовес официальной пропаганде в кругах интеллигенции зародилось диссидентское движение, представители которого

* Нерабочим днем с 1966 года стал  и Международный женский день 8 марта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§7. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА В РОССИИ В 90-е ГОДЫ

Кризис в России в 90-е годы не имеет аналогов в мировой истории. По характеру он был комплексным: экономическим, социальным, идеологическим, политическим. Для мирного времени это был невероятный по глубине и широте охвата кризис. Достаточно сказать, что к 1995 г. экономический спад превзошел по размерам Великую депрессию 1929-1933 гг. в США. Далее он превзошел даже масштабы экономического спада в СССР в 1941-1945 гг. - время Великой Отечественной войны. Россия, как суверенное государство, как политическая целостность, еле-еле устояла.

Что же послужило причиной столь катастрофического экономического кризиса?

1.  Экономический кризис 90-х годов  является логическим продолжением  кризиса плановой системы в  СССР в 80-е годы.

2. Экономика СССР, начиная с 1945 г., формировалась как единый народнохозяйственный комплекс. Производства размещались по территории гигантской страны более или менее равномерно. С развалом СССР в 1991 г. этот экономический комплекс развалился на 15 самостоятельных частей, естественно, сохранивших свойства части, а не целого. Были потеряны все признаки системности.

3.  Реформы 90-х годов осуществлялись  в форме «шоковой терапии», т.е. решительно были сломаны все  государственные структуры, проведены  быстрые системные и институциональные преобразования. В течение двух лет (1992-1993) было приватизировано более 70% государственных предприятий, самых передовых, рентабельных, технологически оснащенных. Приватизация проходила столь неподготовленно законодательно, что часто крупные народнохозяйственные комплексы продавали за бесценок.

 

4. Ликвидация плановой системы  и переход к рынку осуществлялись быстро, без знания - теоретически и практически - законов функционирования рыночных механизмов.

5.  Переход к рынку осуществлялся  практически при стопроцентной монополизации и олигополизации экономики.

6.  Денежные сбережения граждан  в результате галопирующей инфляции (результат огульной либерализации  цен) обесценились, что лишило страну  источников инвестиций.

7.  Развал промышленности, сельского  хозяйства, строительства - в целом реального сектора экономики, наложился на развал финансово-кредитной, денежной систем, углубив катастрофические последствия реформ.

8.  За либерализацией экономики  внутри страны логично последовала  либерализация внешнеэкономических связей, что привело к утечке за рубеж отечественных капиталов в громадных размерах. За этими процессами неизбежно последовала «утечка умов», имевшая и имеющая сегодня не меньшие негативные последствия, чем утечка капиталов.

Именно поэтому все экономические преобразования в России называются радикальными, решительными, и потому они имеют столь высокую социальную цену.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

 

1. Экономическая теория: Учебник./ Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. – М.: Издательство «Экзамен», 2004г.
2. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебник для вузов / В.З. Баликоев. – М.: Омега-Л; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2005г.
3. Шишкин А.Ф., Шишкина Н.В. Экономика: учебник для вузов. – М.: Академический Проект, 2007г.