Организационно-правовые формы предпринимательства

    В США практикуются различные формы  поощрения малого бизнеса. Так, например, в 1994 г. малые предприятия получили 61,2 млрд. долл. от общей суммы 200,4 млрд. долл. в товарах и сервисах (услуги), купленных правительством. Кроме того, малые фирмы получили в том же году напрямую 39,2 млрд. долл.

    Малые фирмы США имеют большие достижения в области новаторства. Так, в  минувшем веке ими были созданы: самолет, оптический прибор, персональный компьютер, мягкие контактные линзы, прибор «искусственное сердце» и многое другое. По данным многочисленных исследований, малые фирмы производят в два раза больше новинок, приходящихся на одного работника, чем крупные фирмы.

    В технологической индустрии почти 25% занимают фирмы со средней численностью менее 500 человек. Среди фирм с высокой  технологией 93% имеют численность  до 500 работников, из них 70% — до 20 человек. Ныне в США законодательно предусмотрено выделение определенной суммы денег из средств федерального бюджета на исследования и разработки малым фирмам в сфере высоких технологий, которые предназначены на исследовательские работы.

    Следует также отметить определенную тенденцию  в малом бизнесе США — абсолютное и относительное увеличение числа женщин. Так, в 1994 г. доля малых предприятий в индустрии обслуживания, принадлежащих женщинам, составила 60,4% — самый высокий уровень. В оптовой и розничной торговле доля женщин  составила 22,9%, в финансах — 9,5%. Число малых предприятий, принадлежащих женщинам, возросло на 7,2%, в то время как соответствующий показатель у мужчин — лишь 3,8%. Только в одном 1994 г. число предприятий, владельцами которых являются женщины, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 150 тыс. В том же году более 5,7 млн единоличных предприятий принадлежали женщинам. Это составляет 32,9% всех предприятий в США¹⁴.

    2.3 Сравнительная характеристика развития малого бизнеса в России и в США

    Из  всего написанного наглядно прослеживается отличия в развитии малого бизнеса в США. В нашей стране государство только сейчас стало обращать внимание на малый бизнес, а предприятия малого бизнеса были вынуждены в свое время самостоятельно развиваться, выживать, уходя от уплаты налогов и т.д. В то время как в США уже давно малый бизнес изначально является приоритетным направлением экономики на государственном уровне. Опыт США в создании различных программ малого бизнеса очень ценен.

    Содействие  развитию малого бизнеса в США  входит в компетенцию специальной государственной организации — Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.

    В России система государственной  поддержки малого бизнеса на федеральном  уровне формировалась в значительной мере стихийно. Она с первых шагов  сводилась в основном к системе  налоговых льгот на прибыль. Зачастую задачи, поставленные перед ведомством, не отвечали его основным функциям, сфере деятельности и уровню ответственности и даже противоречили ведомственным интересам. Из-за плохой координации действий некоторые функции дублировались, а другие оставались бесхозными, а в итоге имело место распыление и без того скудных ресурсов.

    О необходимости образования специального государственного органа, который занимался  бы исключительно поддержкой и регулированием малого предпринимательства, заговорили уже в первые годы "перестройки", однако, несмотря на отдельные попытки, ничего путного из этого не получалось. В итоге за последние годы были созданы различные негосударственные структуры поддержки малого бизнеса, которые оказывают все более значительное влияние на развитие малого предпринимательства. К их числу принадлежат, например, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Российская ассоциация маркетинга, Международный фонд поддержки инновационных предприятий "Инносоюз", Институт малого предпринимательства Высшей школы экономики, общественные объединения предпринимателей и т. д. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают. Малые предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кредите и в другой помощи.

    Точно так же как в США в России имеется опыт финансово-кредитной  поддержки малого бизнеса со стороны  государства через прямые и гарантированные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем кредит на частном рынке ссудного капитала. До 90% заемного капитала кредиторов обеспечивается предоставляемыми государством гарантированными займами. Таким образом государство старается заинтересовать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капитала мелким фирмам.

    В России имеются такие формы государственной  поддержки как: обеспечение малых предприятий госзаказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предприятиям, создаваемым в областях со слабо развитой промышленностью, и др.

    Другой  мерой поощрения частной инициативы как в США, так и в России являются налоговые и амортизационные льготы.

    Представляет  интерес опыт развития инновационного бизнеса в США. 80-е годы XX в. отмечены в этой стране резким ростом индивидуального  и группового инновационного бизнеса. Мелкое инновационное производство, организованное на основе собственного труда ученых, инженеров, изобретателей (небольшие инновационные предприятия), базировалось на производстве, освоении, коммерциализации новых научно-технических идей. По разным оценкам, в конце 80-х — начале 90-х годов в наукоемком секторе промышленности США насчитывалось от 30 до 40 тыс. компаний с численностью занятых менее 100 человек. Сегодня из 600—700 тыс. ежегодно создаваемых в США новых фирм примерно 1/8 специализируется на производстве научно-технических нововведений.

    Мелкие  инновационные предприятия стали  в США своеобразным дополнением  к традиционным научно-исследовательским  и конструкторским комплексам промышленных корпораций, университетов, бесприбыльным  исследовательским организациям, государственным  лабораториям, различным целевым структурам. Существенно проигрывая подобным организациям по ресурсному обеспечению, мелкие фирмы в сфере научно-технического прогресса выигрывают в возможности максимального раскрепощения творческого потенциала и инициативы научно-технических работников.

    Опыт  США показывает, что в условиях ресурсной необеспеченности малого инновационного бизнеса важнейшим  фактором существования последнего является организация своеобразной сети его поддержки, включая:

• финансовую (наличие многочисленных доступных источников рискового капитала);
• материально-техническую (сдача в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств производства — зданий и сооружений, техники, научного оборудования, транспортных средств, копировальной техники и т.д.);
• информационную обеспечение возможностей пользования информационными сетями и техническими библиотеками, доступа к базам данных и т.д.);
• консультативную (развитие специализированных услуг консультирования, ориентированных на организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам налогообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов)¹⁵.

    На  создание данной сети направлены сегодня  усилия федерального правительства, штатов, местных органов власти, общественности, университетов, частного бизнеса.

    К сожалению, в России этому уделяется пока не столь важное внимание.

    Поддержка предпринимательства требует больших  затрат, а возможности государственного бюджета весьма ограничены, поэтому  в России большие надежды возлагаются на отечественных и иностранных инвесторов.

    Таким образом, секрет высокой значимости малого бизнеса в экономике развитых стран заключается не столько  в льготном налогообложении, сколько  в эффективной и продуктивной государственной политике, направленной на развитие и поддержку малого предпринимательства. Налоговые льготы и специальные режимы помогают окрепнуть, занять свое место на рынке, развиться малым предприятиям до уровня средних и стать полноценными участниками налоговых отношений. Основная же задача государственных программ неналогового характера - обеспечить стабильное конъюнктурное положение предпринимательства, гарантировать свободный доступ к финансированию посредством банковских кредитов на льготных условиях, оказывать все виды поддержки и устранять административные барьеры.

    Выводы 

    Формирование  рынка — процесс многоплановый  в качестве составляющих которого являются становление и развитие малых  предприятий. Понятие «малое предприятие» предполагает предпринимательскую  деятельность небольших предприятий в традиционных областях.

    В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий как один из важнейших включен в программу  демонополизации национальных хозяйств страны. Малые предприятия создают  благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места; расширяется потребительский сектор; лучше используются местные сырьевые ресурсы.

    Социальная  функция малых предприятий состоит  в их способности в больших масштабах поглощать незанятую рабочую силу, снижать социальную напряженность, безработицу. Поэтому развитие малых предприятий — это наиболее дешевый путь к рынку, закладывающий глобальные основы ресурсосберегающего экономического роста в стране.

    Малые предприятия как неустойчивая предпринимательская  структура, наиболее зависимая от колебаний  рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке. В целях  развития малого бизнеса и обеспечения  государственной поддержки малого предпринимательства принято специальное Постановление Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации» от 11 мая 1993 г. № 446, в котором подчеркивается, что государственная поддержка малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы. Постановление определяет комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в России. Дальнейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»¹⁶.

    Заключение

    В данной курсовой работе были описаны  организационно-правовые формы предприятий (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия; в числе хозяйственных товариществ — полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное); хозяйственные общества могут создаваться в форме обществ с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерных обществ). Исследовано развитие малого предпринимательства и представлена сравнительная характеристика двух стран: России и США. Выявлено, что малый бизнес в США развит имеет вескую роль в жизни своей страны, чего не скажешь о России.

    В заключение можно сделать следующие выводы.

    Выбор организационно-правовой формы является одним из важнейших управленческих решений, принимаемых руководителем  предприятия на начальном этапе  развития.

    Знание  организационно-правовых форм бизнеса  и их особенностей дает возможность предпринимателям успешно открывать и расширять собственное дело. Без этих знаний невозможно построение цивилизованной системы предпринимательских отношений, которые являются основой экономического развития и процветания страны. Поэтому сейчас осуществляются постоянные преобразования и корректировки в этой области с целью создания упорядоченной системы функционирования и взаимоотношения различных фирм и предприятий. В частности эти преобразования касаются малого предпринимательства.

    Малый бизнес уже имеет довольно широкую правовую основу, но она недостаточна. От развития малого предпринимательства, от отношения общества и государства к этой сфере экономики зависит и развитие всего государства в целом. Малое предпринимательство даёт обществу дополнительный социально-экономический эффект, уменьшая расходы государства на трудоустройство граждан, поддержание социальной стабильности, помощь депрессивным регионам. Поэтому расходы на поддержку малого бизнеса представляют собой не благотворительность, а возвращение малому бизнесу части созданного им макроэкономического эффекта.

    Таким образом, для экономики любой  страны деятельность малых фирм является важным фактором повышения её гибкости.

    Список  литературы

1. Предпринимательство: Учебник для вузов/ Под ред. проф. В.Я.Горфинкеля, Г.Б.Поляка, В.А. Швандара. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2001
2. Бусыргин А. В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник в 2 кн./ Кн.2.- М.: Интерпракс, 1994.
3. Ясин Е. Малый бизнес просит не мешать работать // Рос. Газета,8 апреля 2000 г.
4. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Принята Государственной Думой 21 октября 1994г. Введена в действие с 1 января  1995г. Часть 2. Принята Государственной Думой 22 декабря 1995 г. Введена  в действие с 1 марта 1996 г.
5. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
6. Американская экономика: человек, технический прогресс, предпринимательство.- М.: Наука,1993.
7. Мильнер Б.З. Теория организации : Учебник.- 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФА- М., 2002.
8. История предпринимательства в России: Курс лекций. – М.: Палео-тип: Логос, 2006.
9. Зайцев О. Программы микрокредитования в США // Банк. практика за рубежом. - Киев, 2006.
10. Афанасьев В., Крылов Е. Малое предпринимательство в решении проблем занятости// Российский журнал,1996.-№ 10.