Особенности безработицы в России

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

 «Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского»

 

 

                                     

Борский филиал

 

 

Направление подготовки «Менеджмент»

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: «Экономическая теория»

 

на тему: «Особенности безработицы  в России»

 

 

 

 

                                                                          

 

                                                                                                                            

 

                                                                                                                             

Выполнила студентка:

группы 1-Б21МЖ/19

Комиссина Анжелика Александровна

 

 

Научный руководитель:

к.э.н., доцент Былинская Алла Александровна.

 

 

 

 

 

 

 

 

Бор-2012

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.ПОНЯТИЕ, ТИПЫ И ФОРМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ  5

1.1. Понятие и виды безработицы 5

1.2. Типы и формы безработицы 8

 

ГЛАВА 2. БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ 12

2.1. Причины безработицы 12

2.2. Пути снижения безработицы 16

2.3. Пути решения проблемы безработицы 18

2.4. Состояние занятости и безработицы в России,2012 год. 22

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 41

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Темой данной курсовой работы является «Особенности безработицы в России».

Причина выбора данной темы ее актуальность:

В настоящее время безработица  представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего  народного хозяйства. Она характеризует  потери ограниченных ресурсов для производства товаров, следовательно, замедляются  возможности экономического роста. От масштабов безработицы зависят  основные микро- и макроэкономические показатели: уровень издержек, прибыли, рентабельности; уровень реального  объёма ВНП, инфляции, размер налоговых  поступлений в бюджет, уровень  и качество жизни населения и  т.д. Важным требованием времени  становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической  системы, воспроизводящей себя, а  с другой - как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего  на эффективность деятельности предприятий.

Безработица как самостоятельная  научная проблема, связанная с  эффективностью использования трудовых ресурсов, ещё не получила достаточного теоретико-методологического обоснования  и практического решения. В связи  с этим считаю, что проблема изучения сущности безработицы, её места в  системе экономических отношений, особенностей, причин и форм, экономических  и социально-экономических последствий  этого сложного явления актуальна  в научном плане. Необходимо учитывать  и специфику безработицы в  России в региональном и отраслевом аспектах, причины и особенности  которой выявлены слабо. Это особо  важно, учитывая историческое, геополитическое, национальное своеобразие России, а  также масштабность проводимых преобразований.

Отсутствие опыта разработки и  реализации политики по сокращению безработицы  на рынке труда, развитой и эффективной  его инфраструктуры обусловливает  потребность институтов рынка труда  в концептуальном и научно-методическом обеспечении, что позволит повысить эффективность механизма регулирования  безработицы за счёт мер по сокращению диспропорции между спросом и  предложением на услуги труда. Наряду с этим, необходимо создание действенного механизма регулирования процесса увольнений на микроуровне. В силу этого, исследование проблемы безработицы  отражает не только современные требования экономической теории, но и хозяйственной  практики.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных причин безработицы, выявление социально-экономических  последствий безработицы, исследовать  деятельность государства в сфере  занятости населения.

Задачи исследования:

1.         Ознакомиться с основными видами безработицы.

2.         Изучить вопрос о занятости населения и безработице в РФ.

3.         Изучить состояние занятости и безработицы в России в 2012 году.

Объект исследования:

 - население РФ.

Предмет исследования:

 - уровень занятости и безработицы среди населения РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.ПОНЯТИЕ И ТИПЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1. Понятие , виды безработицы

 

Безработица - социально-экономическое явление, при котором:

      - часть рабочей силы (трудящихся) не может найти применения своему труду;

      - часть рабочей силы (экономически активного населения) не занятая в производстве товаров и услуг. Безработные и занятые формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую прямое и сильное  воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей  означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму.

Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда  спрос на рабочую силу совпадает  с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет  нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.

Интенсивность высвобождения и перераспределения  рабочей силы зависит от множества  факторов.  Поэтому процессы, затрагивающие  коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно  должны регулироваться.  Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

Экономисты  изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных  программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают  возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования  по безработице, смягчают отдельные  экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно.

 Например, большинство экономистов считает,  что законы, предусматривающие высокую  минимальную заработную плату,  ведут к росту безработицы.  Выявляя нежелательные побочные  последствия той или иной государственной  политики, экономисты могут помочь  политикам оценить альтернативные  варианты решения различных проблем.

Показатель  безработицы является одним из ключевых показателей для определения  общего состояния экономики, для  оценки ее эффективности.

 

На различных этапах развития человеческого  союза эффективность использования  рабочей силы была различной. Первобытному союзу свойственны были полная занятость населения всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная трудоустроенности всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыто излишней, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при владычестве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление – армия безработных.

В экономической науке принято  выделять несколько видов безработицы.

Безработица может быть добровольной и вынужденной. 

Добровольная безработица возникает в результате увольнения работника по собственному желанию, в основном по личным причинам. Это могут быть неудовлетворенность уровнем оплаты труда, условиями работы либо другие обстоятельства, по которым работник увольняется даже вопреки воле работодателя. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом союзе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых “бомжей” не привели к переориентации этой категории населения.

Вынужденная безработица является следствием сокращения потребности в рабочей силе в связи с неблагоприятной деловой конъюнктурой, структурными изменениями в выпускаемой продукции, технологиях производства. Она возникает также вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия, порождается новыми условиями функционирования предприятий и формами найма, а так же вынужденным переселением.

Различают также полную, частичную, явную и скрытую безработицу.

Полная безработица- это когда население, группа или отдельный человек

вообще не имеют работы и соответствующего заработка; частичная, строго говоря, соответствует  неполной трудоустроенности, т.е. ситуации, при которой человек не по своей  воле трудится неполный рабочий день или неделю, получая соответственно меньшую часть прибыли.

Явная безработица – это безработица в открытой форме, обязательно регистрируемая органами службы занятости населения.

Скрытая безработица – это безработица масштабы которой определяются исключительно косвенными методами, в том числе с помощью экспертных оценок. Именно скрытая безработица представляет особую опасность для Российской Федерации. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим коллапсом, организация не увольняет работников, а переводит их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Здесь выделяют как бы три формы  скрытой безработицы:

-излишняя численность работников на предприятиях и в организациях, получающих полную заработную плату;

-занятость населения неполного рабочего времени при соответствующей зарплате;

-административные отпуска без сохранения или с сохранением содержания.

Скрытая безработица, характерна для  отечественной экономики. Скрытая безработица является скорее даже не безработицей, а неэффективной занятостью населения.

Так же стоит выделить следующие  виды безработицы:

Безработица зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

Безработица маргинальная — безработица слабозащищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

Безработица технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

Безработица институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

2. Типы и формы безработицы.

Одной из самых распространенных классификаций  является разделение безработицы на фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

Фрикционная безработица считается  неизбежной и в какой-то мере даже желательной. Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную. Это означает более высокие доходы для рабочих  и более рациональное распределение  трудовых ресурсов, а, следовательно, и  больший реальный объем национального  товара. Таким образом, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

Фрикционная безработица незаметно  переходит в другую категорию, которая  называется структурной безработицей.

Структурная безработица связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий (разработок) приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.