Перспективы изменения места и роли России в системе мирового хозяйства

В структуре ввоза преобладают продовольствие и сырье для его производства, а также одежда и обувь, бытовая и организационная техника (включая компьютеры и компоненты для них), легковые автомобили, разное оборудование непроизводственного назначения. На эти товарные группы приходится 50-55% всей стоимости импорта. Доля импорта в товарных ресурсах розничной торговли в 2004-2005 годах доходила до 45%. До 1998 года около половины потребляемого в стране продовольствия завозилось из-за границы. Только после обвального падения валютного курса рубля доля отечественных продуктов питания и потребительских товаров в розничном товарообороте поднялась до 60% в 2001 году. В 2005 году эта доля составляла уже около 70-80%.[2]

Структура  экспорта  на данный момент приближается к  соответствующей  структуре ряда  развивающихся  стран.  Свыше  половины  объема  в  нем  составляют энергетические  товары,  металлы.  Доля  машин  снизилась  до  8—11% стоимостного  объема  экспорта[5]

Удельный вес черных и цветных металлов в совокупной стоимости отечественного вывоза товаров в 1996-1998 годах был почти постоянным - чуть ме­нее 16,0%, а на такую товарную группу, как машины, оборудование и транспорт­ные средства, приходилось в 1996 году - 9,4%, в 1997 году - 9,9% и в 1998 году - 10,5%. На долю прочих товарных групп в российском экспорте в эти годы при­ходилось до 28,9-34,1%.[8]

По  отдельным  товарам  поставки  из  РФ  занимают  важное  место  во внутреннем спросе отдельных стран-импортеров. Так, поставки энергетических товаров из страны покрывают 80% потребностей Украины, полностью — стран Балтии,  свыше  50% —  стран  Восточной  и  Центральной  Европы,  до  20% — западноевропейских  стран.  В  ряде  производств  российские  производители имеют  высокую  конкурентоспособность:  черная  и  цветная  металлургия, нефтехимическая и лесная промышленность, что отражено в таблице 5.[5]

Таблица 5 – Товарная структура экспорта Российской Федерации

В 2005 году на экспорт направляли 55% добытой в стране нефти, 47% природного газа, 33% нефтепродуктов, 45% готового проката черных металлов, 75% произведенных минеральных удобрений, 81% целлюлозы.[2]

Выгодами открытости экономика России в полной мере еще не пользуется, а возросшая вслед­ствие ее уязвимость от внешних факторов преодолевается лишь мерами сокращения открытости. Внешняя торговля России сегодня все еще скорее оборонительная линия, чем катализа­тор рыночных реформ. Сама по себе внешнеторговая полити­ка изменить это положение вещей не может, но она многое может, если в стране начнет проводиться динамичная эконо­мическая политика, направленная на преодоление ее застойного и однобокого характера.[3]

2.2.РФ в движении капитала. Роль иностранных инвестиций

Еще до сформирования развитой  денежно-кредитной  системы  РФ  широко  включилась  в международное движение капитала. Она стала крупнейшим субъектом в вывозе капитала в нелегальной форме.

Официальный экспорт капитала  (по лицензиям Центрального банка)  за

1991—1998  годы  составил  11  млрд  долл.,  в  том  числе  прямые  и  портфельные инвестиции равнялись 4,5 млрд долл., или примерно 41% разрешенной суммы капитала.

В  1998  году  накопленная  сумма  российских зарубежных  прямых  капиталовложений  составила  7,4  млрд  долл.,  или примерно  0,02%  их  мирового  объема.[5]

В  90-е  годы  вывоз  капитала  в  форме  прямых  инвестиций  колебался  в пределах  0,2—3%  валовых  вложений  в  основной  капитал  в  российском хозяйстве.  Основными  экспортерами  капитала  и  инвесторами  в  зарубежную экономику  выступают  финансово-промышленные  группы  топливно-энергетической  сферы.  Легальный  вывоз  капитала  составлял  незначительную величину по сравнению с нелегально вывезенным капиталом.

Оценка  нелегальной  утечки  капитала  сильно  разнится  —  от  9  до           100 млрд долл. в год, что составляет от 2 до 30% ВВП Российской Федерации. Предельная  цифра  нелегального  вывоза  в  конце  90-х  годов  оценивалась  в 1,4  трлн  долл.,  что  представляет  чудовищное  расхищение  национального богатства.

Движущей  силой  нелегального  перемещения  капитала  служила  теневая экономика,  плановость,  криминализация  хозяйственного  механизма.  В  этой структуре создаются незаконные прибыли, прямо ориентированные на уход от налогообложения, от любых форм государственного контроля. Немаловажную роль  в  этом  процессе  играли  государственные  структуры.

В  90-е  годы  Российская Федерация  привлекала  иностранный  капитал  в больших  размерах.  Основная  его  часть  (70%)  была  привлечена  в  форме ссудного  капитала.  РФ  использовала  все  основные  формы  заимствования: государственные  кредиты,  кредиты международных  организаций,  размещение обязательств на международных рынках. Значительная часть средств поступила в форме экономической помощи.[5]

Так же  немаловажным фактором развития экономики России и вклю­чения ее в мирохозяйственные связи стали иностранные инвестиции.

На современном этапе российская экономика представляет известный инте­рес как объект для приложения капитала, несмотря на противоречивость и слож­ность социально-экономического положения России.

Так, согласно официальным данным, количество предприятий с иностран­ными инвестициями в РФ в 90-е годы возросло, составляя в 1991 году -2022, в 1993 году - 7989, а в 1996 году превысило 16 000.[8]

В целом за 1991—2000  года объем иностранных инвестиций достиг 23 млрд долл., из которых 40%  составляли  портфельные.  Приток  ИПК  по  мировым  меркам  был небольшой — до 0,3—1,3% мирового объема в конце 90-х годов. В абсолютном размере  общая  сумма  ИПК  превысила  14  млрд  долл.,  что  составляло незначительную величину в мировом объеме ИПК — 0,03%.

Таблица 6 – Поступления иностранных инвестиций по типам

Ежегодный приток ИПК в РФ занимал небольшое место в общем объеме

валовых  капиталовложений  в  основной  капитал  —  от  1,1  до  7,2%.  Столь небольшое  значение  иностранных  прямых  инвестиций  обычно  объясняется неблагоприятными условиями инвертирования (коррупция и т.д.).

Основной  сферой  приложения  ИПК  были  пищевая  промышленность  и топливно-энергетическая сфера. Далее шли торговля и общественное питание. На машиностроение и металлообработку приходится около 5% общего объема капиталовложений.  В  региональном  отношении  отмечается  огромная концентрация  ИПК  —  свыше  51%  их  объема  приходится  на  Москву               (Санкт-Петербург  —  6,9%).  Основной  приток  прямых  капиталовложений

обеспечивался  за  счет  приобретения  существовавших  промышленных предприятий  и  не  оказывал  заметного  влияния  на  увеличение  и  обновление основного капитала.

Основными  инвесторами  ИПК  в  российскую  экономику являются  компании ЕС.  Среди  стран  ЕС  основными  экспортерами  выступали  германские  и британские  компании. Обращает  внимание  высокая  доля  кипрских  компаний  (свыше  6%  общего объема  ИПК),  которые  не  являются  заметными  инвесторами  в  мировой экономике.  В  данном  случае  речь  идет  об  использовании  российского нелегального капитала. Основные инвесторы в российскую экономику отражены в таблице 7[5]

Таблица 7 – поступление иностранных ивестиций в экономику России в

                      2009 году по основным странам-инвесторам

С точки зрения долгосрочной перспективы РФ может иметь известную при­влекательность для инвесторов из-за рубежа. Это предопределяется масштабами сферы приложения иностранных капиталовложений в России и позитивными сдвигами в ходе рыночных реформ, в стабилизации политической обстановки. Существенную роль играют и такие факторы, как присоединение РФ в 1992 го­ду к крупнейшим международным финансовым организациям - Международ­ному валютному фонду, Мировому банку, Международной финансовой корпо­рации. Россия заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), созданном в 1991 году для содействия реформам, проводимым странами Восточной Европы. Ожидается и вступление РФ в члены Всемирной торговой организации, что также повышает степень доверия к России как одно­му из наиболее перспективных участников международного экономического со­трудничества.[5]

2.3.Внешняя задолженность РФ

Россия выступает в мировой экономике как страна, на плечах которой лежит крупный внешний долг как бывшего Советского Союза, так и собственный.

Широкое  использование  иностранного  ссудного  капитала  привело  к значительному увеличению  внешнего  долга России (в  три  раза).  По  данным Мирового  банка,  в  1998  году  объем  внешнего долга Российской  Федерации составил  183,6  млрд. долл.  (1990  г. —  59,8).  Он  стал  одним  из  крупнейших среди развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Большая часть его  приходилась  на  государственную  и  гарантированную  государством задолженность. Примерно 10% ее составляют кредиты МВФ. Следует отметить, что  рост  внешнего  долга  происходил  при  наличии  огромного,  постоянно растущего  положительного  сальдо  торгового  баланса.  Экспорт  в  1,8  раза превосходит объем импорта.[5]

Снижение производства, высокий уровень теневой экономики привели к тому, что РФ постоянно испытывает трудности с погашением задолженности и ее  обслуживанием.  В  результате  переговоров  и  вступления  Российской Федерации  в  Лондонский  и  Парижский  клубы  кредиторов  удавалось договориться о реструктуризации внешних долгов. Погашение основной части долга  было  перенесено  на  начало  текущего  века.  Наряду  с  облегчением текущих выплат это привело к увеличению суммы задолженности. В конце 90-х годов  обслуживание  внешнего  долга  составляло  13—16%  экспортных поступлений.  Нараставшие  платежи  по  внешнему  долгу  делали  почти невозможной  государственную  политику,  направленную  на  подъем материального производства.

На сегодняшний день по данным Банка России внешний долг составляет 37 641 млрд. долл. (таблица 8)