Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики

Федеральное государственное бюджетное  образовательное 

Учреждение высшего  профессионального образования

“Кубанский госсударственный университет”

(ФГБОУ ВПО  “КубГУ”)

Экономический факультет

Кафедра теоретической  экономики

 

 

 

 

Курсовая работа

 предмет Экономическая теория на тему:

Причины и виды безработицы в условиях рыночной экономики

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Студент I курса

Экономического факультета

Специальность Экономическая безопасность

Группа 121                                                                                            Воробьев Сергей

 

Научный руководитель:                                                                       В.А Сидоров

 

Нормоконтролер:                                                                                  В.А Сидоров        

 

                                              

 

 

                                                   Краснодар 2013

 

 

Содержание

Введение

Глава 1.Понятия и виды безработицы, причины её возникновения                      

1.1 Сущность, понятие безработицы, подходы к определению………………...4

1.2 Взгляды экономических школ  на безработицу ……………………………...8

1.3 Причины безработицы ……………………………………………………….10

1.4 Виды безработицы и их специфика………………………………………….13

Глава 2. Последствия безработицы  и   влияние на неё инфляции

2.1 Экономические последствия безработицы………………………………….18

2.2 Социальные последствия безработицы……………………………………...21

2.3 Взаимосвязь безработицы и  инфляции……………………………………...22

Глава 3. Проблема безработицы в  России и пути её решения

3.1 Государственная политика в отношении занятости………………………..24

3.2 Особенности государственной  политики занятости и пути  решения

 проблем безработицы…………………………………………………………….27

3.3 Создание более гибкой модели  рынка труда………………………………..29

3.4 Новая государственная программа снижения безработицы……………….30

Заключение

Список литературы

 

 

                                               Введение

 

Актуальность темы безработицы  объясняется тем, что, во-первых, обеспечение полной занятости принадлежит к числу важнейших целей национальной экономики, во-вторых, безработица является формой проявления нестабильности экономического развития.

Целью данной работы является изучение и анализ безработицы и путей её сокращения, а также выявление возможностей повышения уровня занятости на рынке труда. В соответствии с целью сформулируем следующие задачи:

-   дать понятие безработицы, рассмотреть причины её возникновения;

- познакомиться с последствиями безработицы и влиянием на неё инфляции;

-   изучить проблемы безработицы в России и описать пути их решения.

Предметом нашей работы являются причины и виды безработицы в рыночных условиях.

Показатель безработицы является одним из главных показателей, которые  определяют состояние экономики и дают оценку ее эффективности. В Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике проблема безработицы нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые можно было бы использовать для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, которая была бы направлена на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение уровня безработицы до минимального, социально допустимого.

Безработица имеет негативные экономические  и социальные последствия. Изучение проблем занятости и безработицы способствует выявлению причин безработицы, выработке эффективной политики занятости.

Проблема безработицы является одной из социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества. Безработица влечет за собой огромное расточение его главной производительной силы, значительное уменьшение потенциального валового продукта и национального дохода страны, большие производительные расходы государств на выплату пособий по безработице, а так же переквалификацию безработных и их трудоустройство. Значительный ущерб безработица наносит и жизненным интересам людей, так как она не даёт им реализовать свой потенциал и приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек способен проявить себя наилучшим образом и, что самое главное, довольно резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту преступности и заболеваемости.

 

Глава 1. Понятие безработицы, ее виды и причины возникновения

1.1 Сущность, понятие безработицы, подходы к определению

 

Проблема безработицы является одной из самых сложных. Она получила в литературе довольно разнообразные  трактовки. Например, такие:

1. Безработица - это часть населения  страны, которая состоит из лиц,  достигших трудоспособного возраста, но не имеющих работы и находящихся в её поиске, в течение определенного по законодательству периода времени.

2. Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться.

3. Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, которое выражается в превышении предложения труда над спросом на него.

Для анализа проблем безработицы  нужно прежде всего четко определить, кого можно считать безработным. Критерии признания человека безработным  обычно устанавливаются законом  или правительственными документами  и могут немного различаться  по странам. Но, как правило, некоторые признаки присутствуют во всех определениях, а именно:

трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

доказанное стремление человека найти работу (например, его обращение   в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы).

Только тот, кто отвечает этим признакам, является действительно безработным  и учитывается при определении  общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей  численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

Уровень безработицы = безработные/ рабочая  сила*100%.¹

При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляются  соответствующими органами и институтами (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая сила формулируется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, в которые входят:

лица, находящиеся в специальных  учреждениях (местах заключения, психиатрических  клиниках и т.п.);

лица, не достигшие трудоспособного возраста;

лица, выбывшие из состава рабочей  силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п.).

Слабозащищенные группы на рынке труда:

женщины, особенно имеющие малолетних детей, многодетные;

бывшие военнослужащие и трудоспособные члены их семей;

молодежь и подростки, впервые  вступающие в трудовую деятельность;

работающие инвалиды и пенсионеры;

выпускники вузов и техникумов.

Существует несколько подходов к определению причин безработицы. Так, еще в конце ХVIII века английский экономист священник Мальтус объяснял безработицу демографическими причинами, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.

Проблема безработицы была подробно исследована К. Марксом². Он отмечал, что в ходе технического прогресса растет соотношение между стоимостью средств производства и стоимостью рабочей силы (или стоимостью постоянного и переменного капитала). Поэтому происходит относительное отставание темпов роста спроса на труд от темпов накопления капитала. Кроме того, Маркс указывал и на цикличность рыночной экономики, как на одну из причин безработицы.

Нужно отметить, что К. Маркс недоучел влияние технического прогресса на развитие рынка труда, рост затрат на труд и изменение структуры занятости.

В западной экономической литературе долгое время господствовал взгляд на добровольный характер безработицы. Кейнс одним из первых признал вынужденный характер безработицы. Он выводил безработицу прежде всего из недостаточного совокупного спроса. На совокупный спрос существенное влияние оказывает движение инвестиций. Занятость, возникающая непосредственно в отраслях, связанных с инвестициями, является первичной. Увеличение первичной занятости оказывает мультиплицирующее влияние на изменение общей занятости, то есть существует мультипликатор занятости. Поэтому на занятость можно воздействовать прежде всего через расширение инвестиций.

Кейнс считал, что для обеспечения  полной занятости большое значение имеет соблюдение пропорций между  затратами на производство ВНП и  размерами ВНП (вспомним модель  расходы - доходы) и между сбережениями и инвестициями ( I = S) ³.

Современные представления связывают  причины безработицы с изменением спроса на товары, поскольку спрос  на рабочую силу является производным. Изменения в структуре производства неизбежно будут приводить и к изменению потребности в рабочей силе.

Среди безработных все ещё остается довольно высокой доля женщин-работниц. Женщины в большинстве случае более длительное время пребывают в состоянии открытой безработицы. Широко распространена неполная занятость женщин-работниц, особенно в отраслях легкой промышленности, в первую очередь текстильной и швейной.

Ухудшается положение молодежи на рынке труда. Поскольку она  крайне неоднородна по профессиональному и образовательному уровню, по возрасту,     каждый её представитель нуждается в собственном подходе к решению проблем занятости. В первую очередь речь идет о первичной занятости как тех, кто имеет образование и специальность, так и тех, кто не имеет ни того, ни другого.

 

1.2 Взгляды экономических школ на безработицу

 

Дисбаланс рынка труда как правило носит хронический характер. Поэтому проблемы занятости рассматриваются абсолютно всеми экономическими школами.

Мальтус⁴, английский священник, сформулировал закон народонаселения, согласно которому производство продуктов питания увеличивается в арифметической прогрессии (1, 2, 3, 4, 5…), а прирост населения в геометрической (2, 4, 8, 16, 32...). В наличии этой зависимости мальтузианство видело главную причину безработицы и оправдывало естественные методы регулирования численности населения: эпидемии, войны, стихийные бедствия и т.д.

Классическая политэкономия считала  рынок саморегулирующийся системой, где нет места вынужденной  безработице, а добровольная означает, что работник не хочет работать за маленькую заработную плату и, пока ищет работу с более высокой оплатой, добровольно не работает.

В настоящее время растет число  сторонников классических идей (неоклассическое  направление), которые считают, что  должен существовать естественный уровень  безработицы, а полностью избавиться от неё невозможно. Неоклассическая теория видит причины длительной, устойчивой безработицы в действии внерыночных факторов, которые препятствуют механизму рыночной самонастройки, а также снижающих гибкость реальной ставки заработной платы.

Довольно тщательно исследовал безработицу К. Маркс в Капитале (вторая половина 19 века). Он отметил, что с техническим прогрессом растет масса и стоимость средств производства, приходящихся на одного работника. Это приводит к относительному отставанию спроса на труд от темпов накопления капитала, и в этом кроется причина безработицы. Такая трактовка математически не вполне корректна, т.к. если спрос на рабочую силу растет, то безработица исчезает, или хотя бы уменьшается, несмотря на то, что рост капитала происходит еще более высокими темпами. Маркс допускал и другие причины, в частности, цикличность развития рыночного хозяйства, что делает ее постоянным спутником развития рыночного хозяйства.

Выведение безработицы из циклического развития экономики стало после Маркса устойчивой традицией в экономической теории. Если экономика развивается циклически, когда подъемы и спады сменяют друг друга, следствием этого становится высвобождение рабочей силы и свертывание производства, увеличение армии безработных. По Дж. М. Кейнсу⁵ спрос на труд определяется не ценой труда, а эффективным спросом на блага. Второй представляет собой объем совокупного спроса, который соответствует уровню занятости, при котором предприниматель может максимизировать прибыль. При сокращении эффективного спроса происходит количественная адаптация к изменяющимся условиям: работодатели снижают объем производства и занятость, домохозяйства сокращают потребление.

Кейнс пришел к выводу, что главный  фактор, который определяет вынужденную безработицу, - это недостаток совокупных расходов в экономике, определяющий снижение эффективного спроса на блага.