Проблема неравенства доходов в России

Стипендия -- постоянное денежное пособие, выдаваемое регулярно (обычно ежемесячно) учащимся, как правило, средних специальных и высших учебных заведений, а также аспирантам и докторантам.

Пенсия -денежное обеспечение, регулярные денежные выплаты, выплачиваемые гражданам, на основании действующего законодательства, при достижении определенного возраста, наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет, особые заслуги перед государством и др.

2. Доходы населения  в России и их дифференциация

За прошедшие пятнадцать лет  социальных и экономических реформ большинство жителей России смогло на личном опыте убедиться в правоте Уильяма Черчилля, сказавшего, что социализм это равномерное распределение нищеты, а капитализм - неравномерное распределение богатства. Но если с фактом стремительного неравномерного распределения общенародной собственности в результате приватизации российское общество вынуждено смириться, то увеличивающееся с каждым годом неравенство в трудовых доходах вызывает все большее недовольство и обеспокоенность властей. По данным Росстата за первый квартал 2007 года, на 10% самых обеспеченных граждан России приходится 30% всех доходов (в Москве эта доля еще выше -- 42,5%), а на 10% самых бедных -только 2%. Таким образом, в 2007 году богатые становятся богаче бедных в 15 раз. В 2001 году разница между доходами двух этих групп была десятикратной. Похожие процессы идут и на микроэкономическом уровне: согласно оценкам, недавно обнародованным Комитетом Государственной думы по труду и социальной политике, заработная плата руководителя частной российской компании превышает оклад рядового работника в 20-30 раз; независимые эксперты считают, что разница в доходах может быть на порядок выше.

Главным фактором, определяющим высокий  уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий реализацию воспроизводственной  и стимулирующей функций оплаты труда. Сегодня даже средняя заработная плата не обеспечивает нормальные условия  воспроизводства работников и членов их семей и скорее исполняет роль социального пособия. Низкая заработная плата большинства наемных работников сочетается с экономически и социально  неоправданной дифференциацией  в оплате труда высших менеджеров. Различия между минимальной и  максимальной оплатой составляют 10--15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.

Межрегиональная дифференциация в  заработной плате существует во всех странах. Оплата труда не может быть единой для всех регионов страны, поскольку  региональные рынки труда предъявляют  спрос на работников разной квалификации и в то же время по-разному оценивают  труд работников схожих профессионально-квалификационных групп. Более того, в условиях конкурентной экономики на рынке труда генерируются компенсирующие различия в заработной плате. Согласно теории компенсирующих различий, работники должны получать компенсацию в терминах заработной платы за занятость в регионах с относительно худшими условиями  проживания и более высокой стоимостью жизни.

Меньше всего зарабатывают жители Южного, Приволжского и Сибирского федеральных округов. Если среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в августе 2008 года в целом  по России составила 17226 рублей, то, например, в Южном округе 12024 рублей. Далее  представлены регионы Российской федерации, в которых средняя зарплата ниже всего:

Разрыв между богатыми и бедными  россиянами увеличивается на об-щем фоне экономического роста, сопровождающегося ускоренным ростом доходов населения. Основная доля прироста среднего дохода приходится на группу самых обеспеченных граждан России, в то время как реальные доходы бедных и их уровень жизни могут снижаться.

Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата

В 2008 году, как и по России в целом, в Самарской области наблюдалось  замедление положительной динамики показателей уровня жизни населения. Среднедушевые номинальные денежные доходы населения составили 15,7 тыс. руб. и увеличились относительно соответствующего периода предыдущего года на 12,3%. При этом реальные денежные доходы составили 98,5%. Ускорение темпов инфляции в конце 2007 - начале 2008 годов привело к снижению покупательной способности среднедушевых денежных доходов до 3,2 величины бюджета прожиточного минимума в (в 2007 году - 3,4).

Среднемесячная начисленная заработная плата в 2008 году сложилась на уровне 14,5 тыс. руб. и увеличилась в реальном выражении на 7,6%.

Сохраняются существенные различия в  уровнях оплаты труда по видам  экономической деятельности.

Опережающая динамика заработной платы  отмечалась в бюджетной сфере  и в сельском хозяйстве региона. Среднемесячная заработная плата в  организациях здравоохранения и  предоставления социальных услуг в 2008 году составила 74,9% от регионального  уровня оплаты труда (в аналогичном  периоде 2007 года - 71,6%), в сфере образования - 72,1% (69,0%), в учреждениях отдыха, развлечений, культуры и спорта - 62,7% (62,5%). По величине среднемесячной заработной платы работников учреждений образования, здравоохранения  и предоставления социальных услуг  Самарская область сохраняет  лидирующие позиции в ПФО. На сельскохозяйственных предприятиях за год реальная заработная плата выросла более чем на 14%.

В 2008 году по сравнению с 2007 годом  потребительские расходы населения  увеличились на 22,4%, обязательные платежи  и разнообразные взносы - на 40,5%, расходы  на покупку недвижимости - на 8,0%, расходы  на приобретение иностранной валюты - на 68,2%. Величина прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах сократилась  на 84,0%.

Один из источников социальной напряженности  в любой стране - разница в уровнях  благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:

1) величиной имущества всех видов,  находящегося в собственности  отдельных граждан; 

2) величиной текущих доходов  граждан.

Люди получают доходы в результате того, что, либо создают собственный  бизнес (становятся предпринимателями), либо предоставляют находящиеся  в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в  пользование другим людям или  фирмам. А те используют эту собственность  для производства нужных людям благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность  их неравенства.

Различия в уровне доходов на душу населения, или на одного занятого, называется дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем.

Неравенство доходов и богатства  может достигать огромных масштабов  и тогда оно создает угрозу для политической и экономической  стабильности в стране. Поэтому практически  все развитые страны мира постоянно  реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Причинами неравенства доходов  являются:

1. Наследственные причины, например  обеспеченность ресурсами, способностями  и наличие одаренности.

2. Человеческий капитал в виде  профессиональных качеств, наличие  опыта в какой-либо деятельности, уровень образования. Эти факторы  не являются врожденными, а  приобретаются индивидом в процессе  его жизнедеятельности.

3. Трудовые усилия работников, их  заинтересованность в труде.

4. Наличие или отсутствие рыночной  дискриминации.

5. Везение и другие факторы,  влияющие на решения, принимаемые  экономическим субъектом и определяющие  результат его деятельности.

6. разная ценность принадлежащих  людям факторов производства (капитал  в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход,  чем в форме лопаты);

7. разная успешность использования  факторов производства (например, работник  в фирме, производящей дефицитный  товар, может получать более  высокий заработок, чем его  коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары  которой продаются с трудом);

8. разный объем принадлежащих  людям факторов производства (владелец  двух нефтяных скважин получает  при прочих равных условиях  больший доход, чем владелец  одной скважины).

Кроме того, на распределение доходов  оказывают большое влияние структурные  особенности экономики: состояние  отраслей, рыночная ситуация, степень  монополизма, развитость международных  отношений, а также структура  экспорта и импорта.

На долю 10% наиболее обеспеченного  населения в 4 квартале 2008 года приходилось 29,9% общего объёма денежных доходов  населения, что на 4 % выше уровня соответствующего периода прошлого года. На долю 10% наименее обеспеченных приходилось за рассматриваемый  период 2,0% общего объёма денежных доходов  населения, что на 0,6% ниже уровня прошлого года. В 4 квартале 2008 года доходы ниже среднего уровня доходов имели 64,6% населения (на 2,2% выше уровня аналогичного периода прошлого года).

Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные  показатели. Степень неравенства  доходов отражает кривая Лоренца, названная  так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Речь идет о персональном, а не функциональном распределении доходов.

Абсолютное неравенство означает, что и 20%, и 40%, и 60%, и т.д. населения  не получают никакого дохода, за исключением  одного_ единственного, последнего в  ряду (линия OF) человека, который присваивает 100% всего дохода. Ломаная линия  ОЕ - это линия абсолютного неравенства.