Проблемы импортозамещения в РБ

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                       3

1. ПОНЯТИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ                      5
2. ПРОБЛЕМА ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ

 БЕЛАРУСЬ  НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ                                           11

3. РАЗВИТИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ                                                                    26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                             34

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                36

ПРИЛОЖЕНИЯ                                                                                            38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В условиях современного мира, в условиях глобализации, а особенно в период мирового финансового кризиса в мире можно наблюдать такие явления, как рост цен на сырье, ужесточение конкуренции и дискриминация товаров на рынках отдельных стран. Данное обстоятельство может привести к ухудшению экономической безопасности страны, то есть в данном случае привести к зависимости страны от поставок импорта.

Для предотвращения данной проблемы реализуется импортозамещение. Импортозамещение является одной из важнейших задач, решение которой будет способствовать достижению экономической безопасности страны. Данный процесс нацелен на развитие, поддержку и стимулирование отечественного производства.

Актуальность  данной работы заключается в том, что проблема импортозамещения стоит  в ряде приоритетных проблем в Республике Беларусь.

Объектом исследования работы является сам процесс импортозамещения.

Предметом исследования является комплекс вопросов, касающихся стимулирования отечественного производства, методов достижения экономической безопасности страны, экономического развития государства.

Целью работы является изучение и разработка мер, направленных на повышение эффективности политики импортозамещения в Республике Беларусь.

В соответствии с поставленными целями решались следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия импортозамещаемости и теоретических моделей спроса на импорт;
2. Изучение Государственной программы импортозамещения на 2006-2010 гг., анализ обоснованности перехода на использование отечественных сырьевых ресурсов;
3. Изучение и анализ динамики практики реализации Государственной программы и более углубленное ее изучение и анализ на примере пищевой промышленности.

При написании  данной работы использовалась литература преимущественно отечественных  авторов, а также периодические  издания, такие как журналы «Экономика Беларуси», «Экономический бюллетень», «Бюллетень деловой и коммерческой информации». Использовалась статистическая информация, предоставленная сайтами Министерства экономики Республики Беларусь, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, а также Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 1 ПОНЯТИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ

 

1.1 Определение понятия импортозамещаемости

 

В условиях глобализации наблюдаются такие явления, как ужесточение конкуренции, рост цен на сырье, дискриминация товаров на рынках отдельных стран, вытеснение мелких производителей крупными компаниями. Они могут привести к росту импорта товаров и ухудшению состояния продовольственной безопасности страны. Под продовольственной безопасностью понимается такое состояние экономики страны, при котором перерабатывающая промышленность обеспечивается с/х сырьем, население – достаточным количеством безопасных и полноценных продуктов питания с учетом размера необходимых для этого доходов, а также гарантируется относительная независимость от импорта продовольствия. [17, с. 338]

Импорт – расходы частных лиц, фирм и органов власти данной страны на приобретение товаров и услуг, произведенных в других странах. Экспорт, в свою очередь, представляет собой товары и услуги, произведенные в одной стране и проданные потребителям в другой стране. [10, с. 885, 913]

Соотношение импортной  и отечественной продукции на внутреннем рынке страны, отрицательное  сальдо внешней торговли свидетельствуют о том, что существует зависимость от импортных поставок продовольствия. Сальдо внешней торговли – это разность между экспортом и импортом страны, обычно в стоимостном выражении. Из-за более низких цен предложения на мировых рынках и развитой инфраструктуры сбыта ориентация на импорт может привести к вытеснению отечественных товаров с внутреннего рынка, усилению его зависимости, отставанию отечественного производства, излишнему расходу валютных средств. Для установления сбалансированности роста объемов потребления импортного и отечественного продовольствия, защиты внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей необходимо проведение гибкой внешнеторговой политики, реализации импортозамещения. [17, с. 339]

Импортозамещение предопределяет активизацию развития направлений, путей и конкретных производств, позволяющих провести замену импортной продукции местной, защиту внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей. Решение этой проблемы предусматривается посредством разработки механизма импортозамещения, который должен ответить на вопросы: «Как это сделать?», «Какие конкретные проекты необходимо осуществить?»

Механизм импортозамещения предусматривает набор необходимых мер, реализация которых позволит обеспечить достижение поставленных целей. Важнейшей частью рассматриваемого механизма является создание условий и предпосылок углубления специализации в направлении производства импортозамещающих видов сырья. [12, с. 24-25]

Основными задачами импортозамещения являются развитие отраслей и видов производств, призванных заменить своей продукцией импорт аналогичных товаров на основе использования и перепрофилирования действующих, а также создания новых мощностей с учетом приоритетов структурной политики; защита внутреннего рынка и отечественных товаропроизводителей в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности и резкого удорожания сырьевых и энергетических ресурсов; рационализация импорта (по товарным группам и странам) и строгое соблюдение режима экономии и ресурсосбережения. [12, с. 3]

При разработке предложений по созданию импортозамещающих  производств учитываются наличие  в стране научно-технического и производственного  потенциала, возможности экспорта вновь  создаваемой продукции, экономическая  целесообразность развертывания отечественного производства отдельных видов продукции, ресурсные возможности страны. Большое значение для проведения импортозамещения имеет освоение производств, основанных на использовании местных сырьевых ресурсов. [12, с. 3; 17, с.342]

Вложения в собственную экономику, во-первых, имеют более длительный эффект, связанный с амортизацией основных фондов, и, во-вторых, обеспечивают занятость населения. [12, с. 3]

Политика импортозамещения – одна из главных составляющих государственной общеэкономической стратегии, направленной на восстановление темпов экономического роста, активизацию инвестиционной деятельности и расширение экспорта. [12, с. 17]

С целью обеспечения экономической безопасности разрабатываются различные отраслевые и региональные программы импортозамещения, направленные на производство конкурентоспособных товаров-аналогов и обеспечение устойчивого развития внутреннего потребительского рынка. Необходимость импортозамещения обусловлена рядом причин:

• Отсутствием необходимых условий для роста отечественного производства и сохранением зависимости от поставок по импорту;
• Наличием у предприятий перерабатывающей промышленности незагруженных мощностей при существующей возможности увеличения внутреннего спроса населения на отдельные продукты;
• Значительным объемов валютных средств для импорта продовольствия. [17, с. 339-340]

Программа импортозамещения должна включать два этапа: первый –  развитие выпуска импортозамещающей  продукции для нужд внутреннего  рынка и второй – активная работа над повышением ее конкурентоспособности с последующим продвижением на внешние рынки.

Развитие импортозамещающих  производств должно получить государственную  поддержку в виде налоговых и кредитных преференций, других мер, связанных с защитой внутреннего рынка и созданием режима наибольшего благоприятствования для деятельности экспортеров. [12, с. 17]

Реальное импортозамещение наблюдается тогда, когда вытеснение импорта товаров с внутреннего  рынка достигается рыночными  методами, в конкурентной борьбе между  товаропроизводителями за потребителя. [17, с. 343]

 

1.2 Теоретические модели спроса на импорт

 

При моделировании  спроса на импорт используются разнообразные  подходы: от самых простых (оценка парных зависимостей импорта от обменного  курса) до сложных многосекторных моделей, применяющих специальные предпосылки о замещении между товарами, динамике относительных цен и других факторов.

Подходы к анализу  спроса на импорт можно условно разделить  на два основных направления, различающиеся  гипотезами относительно возможности  замещения между товарами отечественного производства и импортными товарами, - модели совершенных и несовершенных субститутов.

Модель  совершенных субститутов. В модели, предполагающей совершенную заменимость импортных товаров и товаров внутреннего производства, как правило, используются следующие предпосылки. Во-первых, существуют товары, торговля которыми на международном рынке ведется по единой цене на международных товарных биржах. Для таких товаров спрос и предложение не зависят от разницы между ценами внутри и вне страны. Во-вторых, возможно, что различия в ценах на аналогичные товары в разных странах обусловлены различиями в методологии расчета цен. Поэтому конкуренция между отдельными торгуемыми на международном рынке товарами и товарами отечественного производства может быть на практике сильнее, чем это можно предположить, анализируя статистику цен.

Решением задачи потребителя при наличии бюджетного ограничения в данной модели являются функции «избыточного» спроса и  «избыточного» предложения товаров  отечественного производства, соответственно, эластичности спроса на импорт или предложения экспорта по цене, как правило, выше, чем в модели несовершенных субститутов. В данной модели предполагается, что цены устанавливаются в результате равновесия спроса товаров и предложения на совокупном мировом рынке, а не на рынке в отдельной стране. Общими результатами таких моделей являются отрицательная эластичность спроса по цене, которая снижается при росте доли импорта во внутреннем спросе, и положительная эластичность экспорта по цене, которая также снижается при росте доли экспорта в общем объеме предложения экспорта данной страны.

Модели  несовершенных субститутов. Для моделей несовершенных субститутов характерно наличие ограничений по конкуренции между товарами отечественного производства и импортными товарами: даже при более низких ценах импортные товары не вытесняют полностью с рынка товары отечественного производства. Конкуренция в таких моделях предполагает возможность замещения между товарами. Аргументов в пользу таких моделей служит то, что на практике возможны ситуации одновременного импорта и экспорта отечественных товаров, тогда как в моделях другого типа в условиях конкуренции по цене происходит полное вытеснение либо импортных, либо отечественных товаров с рынка. В дополнение к этому можно заметить, что во многих эмпирических исследованиях показано, что существует ряд факторов. Ограничивающих конкуренцию по цене: здесь модель совершенных субститутов, как правило, не работает для большинства торгуемых товаров. Исключение составляют биржевые товары, такие как энергоносители, металлы, зерновые культуры и другие товары, торговля которыми происходит на международных товарных биржах.

Ключевые уравнения  модели несовершенных субститутов, как правило, включают в себя уравнения спроса на импорт (в зависимости от дохода и цен на товары импортного и отечественного производства), уравнения спроса на экспорт (в зависимости от доходов стран-потребителей и соотношения цен). Предложения импорта и экспорта (в зависимости от цен) и балансовые соотношения. Предполагается, что каждый потребитель максимизирует свою функцию полезности при заданном бюджетном ограничении. Решением этой задачи являются уравнения спроса на импорт и экспорт, которые представляют собой функции от общих доходов страны-импортера, цены импортируемого товара и цены домашнего субститута импорта. При стандартных предпосылках о функции полезности экономических агентов можно предположить, что эластичность спроса на импорт по доходу и по цене домашнего субститута больше нуля, в то время как эластичность спроса на импорт по цене на импорт меньше нуля. При выполнении предположений об однородности нулевой степени можно перейти к относительным ценам и, соответственно, проводить анализ зависимости спроса на импорт (экспорт) от реальных доходов и относительных цен товаров. Важной и часто предпосылкой также является предположение о том, что экономика рассматриваемой страны существенно меньше по сравнению с экономикой других стран, - предложение импорта и спрос на экспорт абсолютно эластичны по цене. [7, с. 8-11]