Проблемы предпринимательства в России: содержание и особенности государственного регулирования

МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Пермская государственная сельскохозяйственная академия

им. академика Д.Н. Прянишникова»

 

 

 

 

                Кафедра экономической теории

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине: экономическая теория

На тему: Проблемы предпринимательства в России: содержание и особенности государственного регулирования.

 

 

 

 

 

Выполнил: студент  факультета очного

обучения  по специальности «Торговое дело»

 

Руководитель: доцент Мальцева П. М.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь  2013

Введение

 

Основной задачей, которую  ставит перед собой Правительство  Российской Федерации в последние  годы, является поддержка и активное участие в развитии предпринимательства. Ориентируясь на мировой опыт, чиновники России часто поднимают вопрос о том, что малый бизнес может и должен вносить более весомый вклад в развитие экономики страны.

Однако частный бизнес в России очень часто сталкивается с рядом трудностей, в связи  с которыми его развитие идет не такими высокими темпами как мог  бы. Еще со времен советского прошлого у населения страны сформировался  стереотип того что заниматься частным  бизнесом это не хорошо. Поэтому  экономическая активность населения  Росси очень низкая. А даже если человек решается на то что бы открыть свой бизнес, то он сталкивается с рядом труднопреодолимых проблем, которые создают местные власти.

Хотя правительство и  старается создать все условия  для активного развития малого бизнеса  в стране, пока эти меры не принесли желаемого результата. В рамках правительственных  мер были упрощены процедуры регистрации  предпринимателей, были уменьшены количества проверок, а так же разработаны  программы для оказания помощи начинающим предпринимателям.

Однако по-прежнему остается много проблем препятствующих развитию частного предпринимательства. Огромной проблемой остается получение кредитов субъектами малого бизнес. Банки с неохотой выдают кредиты малым предприятиям, предпочитая более крупные и надежные компании.

Экономический кризис, как  бы странно это ни звучало, послужил своего рода ускорителем развития частного сектора экономики. Ведь многие люди потеряли свою работу и вынуждены  били начинать свое дело. Как правило, начинающие бизнесмены предпочитают открывать  магазины или небольшие мастерские.

В последние годы малый бизнес в России стал особенно актуален. В основном он имеет направления на оказание услуг населению. К огромному сожалению, в России практически нет предпринимателей, занимающихся высокими технологиями, а ведь во многих странах запада именно малый бизнес занимается разработкой и внедрением на рынок различных технических новшеств. А ведь в России так много людей, имеющих оригинальные идеи и способных воплотить их в жизнь. Однако проблема финансирования не дает возможности заниматься разработкой опытных образцов или проведением научных исследований.

 

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 

1. Сущность предпринимательской деятельности

 

Индивидуальным  предпринимателем является физическое лицо (гражданин), которое лично ведет  дело от своего имени, на свой счет и  свой риск, самостоятельно принимает  хозяйственные решения. Индивидуальный предприниматель несет личную полную ответственность за результаты своей  деятельности. Это означает, что в случае образования долга предприниматель расплачивается всем своим имуществом. При этом предприниматель трудится сам, не привлекая дополнительную рабочую силу. Такое предпринимательство классифицируется как индивидуальная трудовая деятельность и регистрируется в местных органах власти, осуществляется на основе патента, а предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо.

Однако предприниматель может  привлечь дополнительную рабочую силу и зарегистрировать индивидуальное (семейное) частное предприятие. Для  этого представляется устав предприятия, отражающий его цель и виды деятельности. При этом действует система налогообложения  для предприятий и имущественная  ответственность распространяется лишь на капитал данного предприятия.

Индивидуальный  предприниматель может использовать в предпринимательской деятельности собственное имущество и по договору имущество других лиц. Он может взять  деньги в займы, получить кредит у  банков, других организаций или частных  лиц.

Индивидуальный  предприниматель самостоятельно распределяет прибыль от своей деятельности, оставшуюся после уплаты налогов.

В случае смерти предпринимателя его  права и обязанности переходят  к его наследникам-правопреемникам.

Индивидуальная  предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя  или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом  или нарушителем действующего законодательства. С момента вынесения такого решения  утрачивает силу его регистрация  в качестве индивидуального предпринимателя. [ 5]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Отличительные признаки предпринимательской деятельности

 

В ГК РФ выделены отличительные признаки предпринимательской  деятельности:

1) направленность  на получение прибыли, что вместе  с тем не исключает получение  отрицательного результата (убытков);

2) видовая  дифференциация, которая фактически  соответствует основной классификации гражданско-правовых договорных обязательств, выделяющей договоры о передаче имущества в собственность, в пользование, договоры о производстве работ и об оказании услуг;

3) осуществление  предпринимателем деятельности  на свой риск, что предполагает  не только оценку возможных  неблагоприятных последствий своего  поведения на рынке, но и  возможность выбора вариантов  этого поведения с позиций  собственных интересов и соответствия  действующему законодательству;

4) осуществление  деятельности между или с участием  индивидуальных предпринимателей  и юридических лиц, правовое  положение которых определяется  выступлением в рыночных отношениях  от своего имени, что не исключает  использование чужого наемного  труда (рабочей силы), в том  числе в форме трудового договора;

5) осуществление  предпринимательской деятельности  на профессиональной постоянной  основе, что отграничивает эту  деятельность от разовых, эпизодических  сделок;

6) самостоятельная  деятельность, т.е. требующая принятия  инициативных решений с учетом  риска, с одной стороны, и  исключающая прямое вмешательство  органов власти и управления  в деятельность предпринимателя,  с другой.

ГК РФ установил  предпосылки для участия граждан  в предпринимательской деятельности. Так, в соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве  собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской  и любой иной, не запрещенной законом  деятельностью; создавать юридические  лица самостоятельно или совместно  с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в  обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретении и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. [ 2]

 

 

 

 

 

 

1.3 Виды и формы предпринимательской деятельности

 

По виду или  назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе.

По формам собственности имущество предприятия  может быть частным, государственным, муниципальным, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство  не может устанавливать в какой  бы то ни было форме ограничения  или преимущества в осуществлении  прав собственности в зависимости  от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности  или собственности общественных объединений (организаций).

По количеству собственников предпринимательская  деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность  принадлежит одному физическому  лицу.

Коллективная  собственность — это собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

Формы предпринимательства в свою очередь можно подразделить на организационно-правовые и организационно -экономические. В  числе организационно-правовых форм — товарищества, общества, кооперативы.

Товарищество представляет собой объединение лиц, созданное для осуществления предпринимательской деятельности. Товарищества создаются в том случае, когда в организации предприятия решают принять участие два или более партнера. Важным преимуществом товарищества является возможность привлечения дополнительного капитала. Недостатки данной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности: каждый из участников несет равную материальную ответственность независимо от размеров его вклада. Кроме того, действия одного из партнеров являются обязывающими для всех остальных, даже если они не согласны с этими действиями.

Участники товарищества подразделяются на две группы: полные товарищи (товарищество с неограниченной ответственностью) и коммандитные товарищи (товарищество с ограниченной ответственностью). В коммандитных товариществах часть  партнеров может обладать неограниченной, а часть — ограниченной ответственностью.

Общества создаются по соглашению не менее двух граждан либо юридических  лиц путем объединения их вкладов (как в денежной, так и в натуральной  форме) в целях осуществления  хозяйственной деятельности. Участники  общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам. Они несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от них участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность всем своим имуществом. 

 

Акционерные общества -  их отличие состоит в том, что им предоставлено право привлекать необходимые средства путем выпуска ценных бумаг—акций. При этом участники акционерного общества несут ответственность за результаты его деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Кооперативным - предприятие, созданное группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Обязательным в кооперативе является личное трудовое и иное участие его членов в деятельности кооператива, а также объединение его участниками имущественных паевых взносов.

 

К основным организационно-экономическим  формам предпринимательства можно  отнести:

 

Концерн — это многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятия через систему участия. Концерн приобретает контрольный пакет акций различных компаний, являющихся по отношению к нему дочерними. В свою очередь дочерние компании также могут владеть контрольными пакетами акций других акционерных компаний, нередко расположенных в других странах.

Ассоциации — мягкая форма добровольного объединения экономически самостоятельных предприятий, организаций, которые одновременно могут входить в другие образования. В состав ассоциации, как правило, входят одно специализированные предприятия и организации, расположенные на определенной территории. Основная цель создания ассоциаций — совместные решения научно-технических, производственных, экономических, социальных и других задач.

Консорциум — это объединение предпринимателей с целью совместного проведения крупной финансовой операции {например, осуществление значительных инвестиций в крупный промышленный проект). Такое объединение предпринимателей имеет возможность вложить средства в крупный проект, при этом значительно уменьшается риск, возникающий при крупных вложениях, так как ответственность раскладывается на множество участников. В условиях научно-технической революции консорциумы возникают в новых отраслях и на стыке различных отраслей и предусматривают проведение совместных научных исследований.

Синдикат — объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними.

Картель — это соглашение между предприятиями одной отрасли о ценах на продукцию, услуги, о разделе рынков сбыта, долях в общем объеме производства и др.

  Финансово-промышленные группы (ФПГ) -  они представляют собой объединение промышленного, банковского, страхового и торгового капиталов, а также интеллектуального потенциала предприятий и организаций.

 

Основные  формы коммерческих предприятий  в экономически развитых странах.