Роль инвестиций в макроэкономике

      «Улучшились позиции Пензенской области в ранге инфраструктурного потенциала, с седьмого на шестое место в ПФО, опередив Татарстан. В ранге трудового потенциала Пензенская область передвинулась на одно место вверх (на седьмое), опередив Оренбургскую область. Аналогичным образом за счет опережения Чувашии удалось продвинуться Пензенской области на одно место вверх и в ранге инновационного и, опередив Мордовию, финансового потенциалов».¹²

      Основным  нормативным актом, регламентирующим инвестиционную деятельность в Пензенской области, является Закон Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 864-ЗПО «Об инвестициях в Пензенской области», Закон Пензенской области «Об инвестиционной стратегии Пензенской области»  (в ред. Законов Пензенской обл. от 03.12.2004 N 699-ЗПО, от 22.05.2006 N 1017-ЗПО, от 12.09.2006 N 1093-ЗПО, от 22.02.2007 N 1215-ЗПО, от 17.07.2008 N 1571-ЗПО), Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Пензенской области», (в ред. Закона Пензенской обл. от 17.07.2008 N 1571-ЗПО) и др. 

      2.2. Инвестиционное развитие  области  на  современном этапе  

      В настоящее время  в Пензенской области  наблюдается инвестиционный подъем. Он обусловлен формированием законодательной и нормативной базы, обеспечивающей защиту прав инвесторов; совершенствованием налоговой базы, обеспечивающей защиту прав инвесторов; успешным проведением реформы предприятия и осуществлением амортизационной политики; повышением инвестиционной направленности процесса приватизации; стимулированием привлечения сбережений населения в инвестиционную сферу; наращиванием объемов лизинговой деятельности; стимулированием притока иностранного капитала.

      В 2008 году продолжилась положительная тенденция, достигнутая в 2001 - 2005 гг., по привлечению инвестиций в развитие экономики и социальной сферы области. Их объем в 2008 году составил 24044,8 млн. рублей (135,4% относительно уровня 2007 года).

      Инвестиции  в основной капитал крупных и средних предприятий, без учета субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной деятельности, составили в 2008 году 14002,1 млн. рублей (58,2%), или 30,6% к уровню 2007 года в сопоставимой оценке.

      Доля  инвестиций в основной капитал в  валовом региональном продукте в 2008 году составила 21,3%. Преобладающим источником финансирования инвестиций в основной капитал были привлеченные средства. Они составили 69,8% в общем объеме инвестиций. Основным источником финансовых вложений являлись собственные средства предприятий и организаций (без субъектов малого предпринимательства), доля которых в общем объеме составила 73,9%. В 2008 году инвестиции осуществлялись в обрабатывающие производства (19,9% от общего объема инвестиций крупных и средних предприятий), в сельское хозяйство (12,3%), в предприятия транспорта и связи (17,2%), в операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (11,1%).

      Приток  иностранного капитала за 2008 г. составил 23,8 млн. долларов США, что в 6 раз превышает уровень 2007 г. Наибольший удельный вес приходится на прямые инвестиции - 60,8%, доля прочих инвестиций - 39,2%.

        «Анализ инвестиций в основной капитал по чистым видам экономической деятельности показывает, что наибольший удельный вес в общем объеме по-прежнему в 2008г. составили инвестиции, идущие на развитие обрабатывающих производств - 16,4%, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 18,9%, транспорт и связь - 14,9%, сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство - 13,1%».¹³

      В январе - июне 2008 года объем поступивших иностранных инвестиций по сравнению с соответствующим периодом 2007 года увеличился в 1,9 раза и составил 7435,8 тыс. долларов США.

      Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 июля 2007 года составила 27183,3 тыс. долларов США. Наибольший удельный вес приходится на прямые инвестиции - 44,4%, доля прочих инвестиций - 55,6 %.

      «Сегодня  в области работают инвесторы  из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары и  других регионов России. В настоящее  время реализуется ряд крупнейших инвестиционных проектов. В январе-июне 2008г. на развитие экономики и социальной сферы Пензенской области использовано 19673,3 млн рублей инвестиций, или 131,0% (в сопоставимой  оценке)к уровню января-июня 2007 г.» ¹⁴

      Из  общего объема инвестиций 51,5% (10 033,4 млн руб.) использовано крупными и средними организациями; остальное – предприятиями малого бизнеса.

     Разработано 63 инвестиционных профиля и 25 инвестиционных проектов с необходимыми расчетами  для представления инвесторам.

     На стадии реализации находится инвестиционный проект ООО «Азия Цемент» по строительству цементного завода в Никольском районе. Объем производства в денежном выражении составит около 12,5 млрд рублей в год. Эксплуатация завода позволит создать свыше 500 новых рабочих мест, ежегодные поступления налоговых платежей всех уровней составят около двух с половиной миллиардов рублей. ООО «Перспектива-Т» завершило реконструкцию комбикормового завода. Соглашение предусматривало инвестирование средств в объеме не менее 45 млн рублей в течение 2007-2008 годов. ОАО «Мясоптицекомбинат «Пензенский» начало реконструкцию холодильных помещений и колбасного цеха. Сумма инвестиционных затрат по бизнес-проекту — около 320 млн рублей.

     ОАО «Птицефабрика «Васильевская» реализует  проект создания нового завода по убою и переработке мяса птицы (бройлеров) мощностью 10 500 голов в час. Планируется также построить новые холодильные камеры, завод по переработке мясокостной муки, очистные сооружения. Затраты на строительство указанных объектов составят 1 млрд 147 млн рублей. В последнее время все большую привлекательность для инвесторов в нашем регионе приобретают: производство стройматериалов, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, лесопромышленный комплекс и деревообработка, развитие туризма.

     Крупнейшие  иностранные фирмы, инвестирующие в Пензенскую область:

• Международная трастовая компания «Евросервис», Группа «Сюкден» и ГК «Продимпекс» - крупнейшие инвесторы проекта реконструкции на трёх сахарных заводах области.
• ЗАО «Объединённая компания «Инвест МV» (Нидерланды) – выращивание роз по голландской технологии.
• ООО «Пензадекор» (Германия) – производство бумаги и изделий из неё.
• ООО «ТРЕИ ГмбХ» (Германия) – производство промышленных контроллеров, комплексная автоматизация производства.
• Немецкая компания Technocell Dekor - один из инвесторов технического перевооружения производства на ОАО «Маяк».

     «За январь-март 2010г. в экономику  Пензенской области поступило из-за рубежа  в виде инвестиций  1,8  млн. долларов США (с учетом рублевого поступления, пересчитанного в доллары). Инвестиции направлялись в основном в виде кредитов  (86% от общего поступления)».¹⁵

     Главная цель инвестиционной политики Пензенской   области   на ближайшую перспективу будет определяться как повышение эффективности инвестиций и производства, выпускающие конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию.

      В целях поддержки и развития инвестиций в области приняты и действуют  следующие нормативные правовые акты:

1. Закон Пензенской области от 01.03.2004 N 579-ЗПО «Об инвестиционной стратегии Пензенской области» (с последующими изменениями).
2. Закон Пензенской области от 20.09.2005 N 864-ЗПО «Об инвестициях в Пензенской области».
3. Распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2006 N 253-рП «О форме представления данных по инвестиционным проектам» (вместе с «Перечнем ответственных исполнителей, представляющих данные по инвестиционным проектам»);
4. Закон Пензенской области от 20.12.2004 N 720-ЗПО «Об областной целевой программе инновационного развития Пензенской области на 2005 - 2008 годы» (с последующими изменениями).
5. Постановление Правительства Пензенской области от 26.09.2006 N 609-пП «О реализации инвестиционных проектов в Пензенской области за счет средств бюджета Пензенской области» (вместе с «Положением о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов, реализуемых за счет средств бюджета Пензенской области», «Порядком включения в бюджет Пензенской области расходов на осуществление новых инвестиционных проектов с учетом эксплуатационных расходов будущих периодов»);
6. Постановление Правительства Пензенской области от 27.10.2006 N 684-пП «Об утверждении положения о порядке финансирования инвестиционных проектов по развитию комплекса тепличных хозяйств в Пензенской области» и др.

    В качестве факторов успешной реализации инвестиционной стратегии Пензенской области предложена следующая система мероприятий:

1. улучшение позиций Пензенской области в рейтинге инвестиционной привлекательности;
2. создание прогрессивного инвестиционного законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность в области, предоставление правовых гарантий инвесторам, создание благоприятного налогового режима;
3. выбор на конкурсной основе уполномоченной специализированной организации, оказывающей на договорной основе услуги по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов в Пензенской области;
4. инвентаризация и систематизация инвестиционных проектов;
5. создание и ведение реестра инвестиционных площадок и геоинформационной системы Пензенской области;
6. развитие кадрового обеспечения инвестиционной деятельности, нацеленное на подготовку и привлечение квалифицированных руководителей и специалистов;
7. реализация коммуникационной стратегии, направленной на формирование имиджа региона, привлекательного для размещения инвестиций.

      Эти и другие мероприятия должны обеспечить создание оптимальных условий для  инвестиционного развития пензенской области, повышения ее  инвестиционной привлекательности.

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      В заключение всего сказанного можно  сделать следующие обобщающие выводы.

      Развитие  рыночных отношений в России характеризуется  все более широким использованием терминов «инвестиции», «инвестиционная деятельность», «инвестиционный прогресс», «инвестиционная привлекательность» и целым рядом других, связанных с инвестиционной сферой.

    Инвестиция  — это вложение капитала в отрасли  экономики внутри страны и за границей, направленное на простое и расширенное воспроизводство. В наиболее общей форме инвестиции — это вложения денежных средств в различные формы финансового и материального богатства.

    Процесс инвестирования совершается в любой экономике как взаимовыгодное перераспределение денежных ресурсов от тех, кто располагает, к тем, кто в них нуждается.

    Готовность  инвесторов к вложению капитала в  экономику той или иной страны зависит от существующего в ней  инвестиционного климата. Инвестиционный климат — это совокупность политических, экономических, юридических, социальных, бытовых, климатических, природных, инфраструктурных и других факторов, которые предопределяют степень риска капиталовложений и возможность их эффективного использования.

    В настоящее время инвестиционный климат в России является недостаточно благоприятным для полномасштабного привлечения инвестиций. В связи с этим российское руководство стремится к проведению более активной политики по привлечению инвестиций.

     Важной  составляющей инвестиционного климата  России является инвестиционный климат региона (т.е. его инвестиционная привлекательность), в частности, Пензенской области. В рейтингах инвестиционной привлекательности Пензенская область относится к наиболее «массовой» рейтинговой категории (пониженный потенциал - умеренный риск). На начало 2010 г. Пензенская область имела инвестиционный рейтинг 3В1 (пониженный   потенциал - умеренный   риск).

      В связи с этим одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Пензенской области является  рост инвестиций. Положительными составляющими инвестиционного имиджа Пензенской области являются: выгодное географическое положение; благоприятная экологическая ситуация; высокий уровень развития малого бизнеса; интеллектуальный и кадровый потенциал; благоприятный социокультурный климат и туристический потенциал; стабильная общественно-политическая ситуация; низкий уровень криминальных рисков.

      Отрицательными  элементами инвестиционного имиджа Пензенской области являются: высокая степень износа основных фондов; пониженная экономическая эффективность промышленности; недостаточность и высокая стоимость энергоресурсов; ограниченная собственная сырьевая база; низкий уровень жизни; высокий уровень консерватизма.

     В настоящее время главной задачей  в социально-экономическом развитии Пензенской области является повышение ее инвестиционной привлекательности, создание условий для роста объемов инвестиций.  Сегодня в области наблюдается тенденция стабильного роста объемов инвестиций в основной капитал предприятий  всех форм собственности.   Однако, несмотря на то, что по темпам роста объема инвестиций Пензенская  область по итогам 2007 года занимала первое место в ПФО, их объем в расчете на душу населения все еще недостаточно высок, и составляет всего 53% от уровня общероссийского   показателя.