Роль природных ресурсов в экономике

      Кризис российской экономики препятствует развитию безотходных технологий, созданию индустрии экологического назначения (строительству очистных и других сооружений). Финансовое неблагополучие многих предприятий тормозит внедрение таких экономических рычагов рационализации природопользования, как взимание платы за использование природных ресурсов, за загрязнение окружающей среды. Кроме того, вследствие кризисного состояния экономики у государства нет средств на предоставление субсидий и налоговых льгот для поощрения экологически чистых технологий и производств.

      Природно-ресурсный потенциал - это часть социально-экономического потенциала, так же как природные ресурсы - часть национального богатства.⁶

      От  сохранения природных богатств и  рационального их использования зависит не только дальнейшее развитие мировой экономики, но и сама жизнь всего человечества. Россия считается одной из богатейших стран мира как по набору природных компонентов, так и по объемам их запасов: по лесным ресурсам, разведанным запасам многих полезных ископаемых, размеру среднегодового речного тока, площади пашни. Вместе с тем запасы, сосредоточенные в ее европейской части, в значительной мере истощены, их геологическое положение значительно ухудшилось. Богатство природы стало одной из причин нерационального использования природных ресурсов и в ряде случаев варварского к ним отношения.

      Богатство природных ресурсов России и определяет природно-ресурсный потенциал.

      Природно-ресурсный потенциал - способность всех компонентов природных ресурсов страны, региона, мира (с учетом их состояния, месторасположения, условий залегания и других характеристик) обеспечивать собственное воспроизводство и восстановление, производство продуктов и услуг, поддержание соответствующих условий жизнедеятельности населения.⁷

      В данном определении подчеркивается, что природно-ресурсный потенциал  характеризуется не арифметической суммой природных ресурсов, а их способностью (возможностью), которую  надо оценить. Эта способность оценивается  с позиции обеспечения: условий жизни людей; условий деятельности людей (производственной и непроизводственной); естественного воспроизводства и восстановления природных компонентов.

      Вся история человечества связана с реализацией природно-ресурсного потенциала. И если раньше природно-ресурсный потенциал в основном обеспечивал потребности и условия развития человеческого общества, то в последние десятилетия масштабы ущерба, наносимого природе, столь велики, что это приводит к неуклонному снижению природно-ресурсного потенциала планеты. Воспрепятствовать этому процессу помогут точная оценка природно-ресурсного потенциала, определение факторов его наращивания, снижения размеров наносимого ущерба и степени влияния человеческой деятельности на состояние окружающей среды.

      Природно-ресурсный потенциал определяется следующими факторами: наличием и объемом тех или иных видов природных ресурсов на территории страны или региона; их сочетанием, сбалансированностью, качественным состоянием, геологическим расположением, а также рациональностью природопользования; удельным весом отходов и конечного продукта в объеме изъятых у природы ресурсов.

      Факторами сохранения и наращивания природно-ресурсного потенциала являются:

      - воспроизводство и восстановление природных ресурсов;

      - замена традиционных видов природных ресурсов нетрадиционными, относимыми в разряд неисчерпаемых (солнечная энергия, энергия приливов и отливов, внутри земное тепло и др.);

      - использование искусственно создаваемых заменителей вместо природных;

      - внедрение безотходных технологий и др.

      Особенность проблемы наращивания природно-ресурсного потенциала в настоящее время состоит в том, что темпы роста использования природных богатств значительно превышают возможность их воспроизводства и восстановления. В решении этой проблемы человечество возлагает надежды на технический прогресс. Сохранение природно-ресурсного потенциала и его воспроизводство в определенной мере обеспечиваются созданием заповедных территорий, которые позволяют не только охранять флору и фауну, но и осуществлять научно исследовательскую работу по сохранению генетического кода планеты, а также по созданию новых видов растений и животных.

      Заповедники - уникальные или наиболее типичные для географических зон участки территории, изъятые из хозяйственного пользования для сохранения и изучения природного комплекса. Целью заповедников служит также восстановление и разведение ценных животных и растений.

      Природные национальные парки - участки территории, образуемые для сохранения природных комплексов, имеющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность в силу благоприятного сочетания естественных и культурных ландшафтов, и используемые в рекреационных, просветительных, научных и культурных целях.

      Площадь охотничьих угодий - земли, занятые лесом, водой и сельхоз угодьями, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.

      Заповедно-охотничьи  хозяйства - участки территории, предназначенные для сохранения и восстановления диких животных. В отдельных случаях допускается и строго регулируется охота.

      Все перечисленные территории объединяет то, что они специально созданы  и существуют для сохранения природно-ресурсного потенциала и его наращивания.

      Природно-ресурсный потенциал определяется наличием природных ресурсов, в состав которых входят:

      - водные ресурсы - водные пространства, используемые или при годные к использованию в качестве источника водоснабжения, гидроэнергии, а также как транспортные водные магистрали;

      - земельные ресурсы, используемые или предназначенные для ис пользования в сельском хозяйстве, под строения в селах и городах; земли, занятые полезными ископаемыми, под железными, шоссейными дорогами и другими сооружениями, парки, скверы и др.;

      - минеральные ресурсы (полезные ископаемые) - минеральные вещества, используемые в экономике с достаточной эффективностью в естественном виде или после переработки (железо, марганец, хром, свинец, редкие и благородные металлы и др.);

      - энергетические ресурсы - энергия в природе в форме запасов полезных ископаемых (уголь, нефть), гидроэнергии, ветроэнергии и т.п.

      Увеличение  экономического потенциала минеральных  запасов связано с решением следующих  проблем: повышения эффективности затрат на развитие минерально-сырьевой базы; снижения капиталоемкости и фондоемкости горнодобывающей промышленности; развития безотходных технологий; снижения материалоемкости общественного производства; повышения действенности мероприятий по охране и рационализации использования минеральных ресурсов.

      Реализация  природно-ресурсного потенциала зависит от многих факторов: степени разведанности и вовлеченности в экономический оборот природных ресурсов; условий их залегания и возможности из влечения; потребности в тех или иных видах ресурсов; возможности замены природных ресурсов искусственно созданными заменителями, т.е. от развития научно-технического прогресса, расширяющего возможности не только воспроизводства, но и реализации указанного потенциала.⁸ 

 

      2. Роль природных ресурсов в экономике

2.1 Природные ресурсы как экономическая категория 

      Мировое производство важнейших видов сырьевых ресурсов растет примерно теми же темпами, что и МВП и мировое промышленное производство. Так за период 1951 - 1990 гг. при росте МВП в 3 раза и мирового промышленного производства в 3,6 раза продукция добывающих отраслей увеличилась в 3,7 раза. Для поддержания этих темпов экономического развития мировая добыча нефти выросла в 4 раза; природного газа - в 5,8; железной руды - в 2,5; выплавка стали - в 2,9; производство пластмасс - в 40 раз. Производство сельхозпродуктов за этот же период также существенно возросло: хлопка - в 2 раза; каучука - в 2,1; пиломатериалов - в 1,6; пшеницы - в 2,7 раза.

      Абсолютному увеличению мирового производства и  потребления сырьевых ресурсов противостоит тенденция к снижению по мере развития НТП материало- и энергоемкости готовой продукции, что приводит к сокращению доли сырья и топлива во всем общественном продукте, а также к относительному уменьшению расхода сырья и энергии на единицу национального дохода и промышленного производства.

      Сырьевая  политика многих стран направлена на усиление режима экономии сырья, создание резервных запасов критических видов минерального сырья, увеличение использования вторичного сырья. Энергоемкость производства за 1960 - 1986 гг. снизилась на 25%. Особое внимание стало уделяться использованию альтернативных материалов и источников энергии. Например, в настоящее время АЭС производят электроэнергии 24% общемирового производства.

      Минерально-сырьевая ситуация в мире характеризуется  концентрацией запасов и добычи в сравнительно небольшом числе государств.

      На  промышленно развитые капиталистические  страны приходится ~3,6% запасов нетопливных  минеральных ресурсов мира, 5% нефти, 81% производства обрабатывающей промышленности. Здесь в крупных размерах сосредоточены  только в основном металлы платиновой группы (90%), каменный уголь (более 60%), золото и уран (70%), свинец, цинк и молибден (по 60%), природный газ, хромовая руда (55%), никель (50%). Среди развитых стран самыми большими минеральными ресурсами обладают: Австралия (уран, железные и марганцевые руды, медь, бокситы, свинец, цинк, титан, золото, алмазы), ЮАР (марганцевые и хромовые руды, ванадий, золото, платиноиды, алмазы, уран), Канада (уран, свинец, цинк, вольфрам, никель, кобальт, молибден, ниобий, золото, калийные соли), США (медь, молибден, фосфатное сырье).

      На  территории развивающихся стран  сконцентрировано порядка 50% мировых  нетопливных минеральных ресурсов, 2/3 запасов нефти и около 50% природного газа, при этом они производят менее 20% продукции обрабатывающей промышленности. В этих странах находятся 90% промышленных запасов фосфатов, 88% кобальта, 86% олова, более 50% медной и никелевой руд.

      Развивающиеся страны также отличаются довольно резкой дифференциацией в обеспеченности запасами полезных ископаемых. Подавляющая  их часть сосредоточена примерно в 30 из 160 развивающихся стран. Страны Персидского залива располагают 2/3 мировых запасов нефти. Кроме того, необходимо отметить Бразилию (железные и марганцевые руды, бокситы, олово, титан, золото), Мексику (нефть, медь, серебро), Чили (медь, молибден), Гвинею (бокситы), Заир (медь, кобальт, алмазы), Замбию (медь, кобальт).

      Восточноевропейские страны располагают значительными  разведанными запасами минерального сырья. Особо надо выделить Российскую Федерацию, где сконцентрировано 13% мировых запасов нефти, 39% природного газа и угля, 1/3 железной руды, 70% апатитовой руды. Минеральные ресурсы РФ в 3 раза больше, чем в США, в 4,4 раза больше, чем в КНР.

      Еще в большей степени сосредоточено  потребление минерального сырья. Промышленно развитые страны потребляют свыше 60% минерального нетопливного сырья, 58% нефти и около 50% природного газа, в результате чего здесь наблюдается большой разрыв между производством и потреблением минеральных ресурсов. В США он составляет 20%, страны ЕС могут удовлетворить свои потребности только на 2/3. Собственные запасы у них достаточны только по немногим из основных видов минерального сырья - железной руде, ртути, калийным удобрениям. Еще ниже уровень самообеспеченности минеральными ресурсами промышленности Японии – около 1/3.

      Одной из сложных проблем западноевропейских стран и США является обеспечение  потребностей в нефти. В Западной Европе потребление нефти в 90-х  годах превышало собственную  добычу в 2,5 раза, в США - в 1,9 раза. Япония практически полностью зависит от импорта нефти.

      Развивающиеся страны в виду недостаточного промышленного  развития потребляют около 16% мирового производства минерального сырья.

      В общем виде обеспеченность страны минеральным  сырьем можно изобразить так:

      D = Q + R + I = m + E,

      где D - общая потребность экономики в сырье;

      m - внутренняя потребность народного хозяйства;

      E - потребность в топливно-сырьевых товарах для экспорта;

      Q - сырье и топливо, которые получает страна за счет собственного минерально-сырьевого сектора;

      R - сырье и топливо, которые производятся и используются из отходов (вторичное сырье);

      I - минеральное сырье, которое получает страна из внешних источников.

      Минеральное сырье - важная категория международной торговли, на нее приходится 19% всего товарного экспорта. В экспорте минерального сырья основную массу поставок составляет топливо - 53%. В поставках минерального сырья возросла роль промышленно развитых стран и снизилась доля других групп стран.