Рыночный спрос и рыночное предложение

Взаимозаменяемость продуктов  питания для большинства населения  определяет спрос: «чем ниже цена на какой-то продукт питания, тем выше спрос на него».

Но более дорогой продукт и более высокого качества при общем недостатке продовольствия тоже находит своего потребителя, и поэтому кривая спроса на него не сдвигается влево, как это бывает при насыщенном рынке.

Имеются также взаимодополняемые товары. Это такие товары, которые потребляются в паре или совокупности: чай (кофе) и сахар. Между ценой на один из них и спросом на другой существует обратная связь. Однако данный фактор применительно к продуктам питания имеет ограниченное значение, так как люди находятся во власти своих привычек и один продукт заменяется другим вследствие вынужденных обстоятельств: если повышается цена на сливочное масло, потребители вынуждены переходить на более дешевый маргарин отнюдь не потому, что маргарин является полноценным заменителем масла.

Важен также фактор дохода потребителей. Чем выше реальные доходы населения, тем больше спрос. Для выделения влияния ценового фактора эластичность по доходам определяют как в ценовом, так и в натуральном выражении. Эластичность спроса по доходам в ценовом выражении изменяется как отношение прироста денежных расходов на питание к приросту денежных доходов. При определении того же показателя в натуральном выражении в числителе принимают прирост спроса в натуральном выражении.

Известно, что продукты питания  относятся к товарам первой необходимости и потребители не могут сократить спрос на них в той же степени, как падают реальные доходы. Об этом свидетельствуют данные об увеличении удельного веса расходов на питание в бюджете семьи за последние годы с 30 до 80 % . С ростом доходов спрос на продукты питания стабилизируется, так как он подвержен биологическим ограничениям. В развитых странах расход на питание составляет менее 20 % семейного бюджета.

Характеристика спроса в  других сферах АПК несколько иная. По мере отдаления от конечного продовольственного рынка и приближения к сырьевому рынку сельскохозяйственной продукции ассортимент производимых продовольственных продуктов резко сужается. Так, в продовольственную сеть США поступает от 10 до 15 тыс. наименований различных продуктов. На выходе же сельскохозяйственного производства можно выделить несколько десятков наименований с гораздо меньшей степенью взаимозаменяемости. Поэтому теоретически эластичность ценового спроса должна уменьшаться по мере удаления от спроса на конечные продукты и снижения их взаимозамещения.

Имеют свою специфику факторы, влияющие на предложение сельскохозяйственных товаров. Известно, что, кроме цены, на предложение влияют следующие факторы: технология производства, цены на факторы производства, количество товаропроизводителей, налоги и дотации, цены на другие товары, ожидания. Совершенствование технологии производства может привести к быстрому увеличению производства сельскохозяйственной продукции, потому что главное средство производства — земля — способно повышать плодородие при дополнительных вложениях, когда человек работает в союзе с природой. С ростом предложения кривая предложения сдвигается вправо, что означает снижение цен, а это ведет к уменьшению выручки товаропроизводителей. Однако действие данного фактора ограничивается, если цены на факторы производства растут быстрее, чем на продукцию сельскохозяйственных товаропроизводителей.

          Главным ресурсом сельского хозяйства является земля. При отсутствии рынка земли ее цена не может оказать влияния на результаты производства. Другие средства производства перемещаются и с течением времени изнашиваются, заменяются на новые. Поэтому они называются переменными ресурсами. Возможность накопления и замещения производственных ресурсов зависит от цен на них.

Таким образом, вследствие специфики  отрасли законы спроса и предложения в АПК имеют иной характер проявления. Это обусловливает его особое положение.

2.2 Формы воздействия  государства на спрос и предложение  сельскохозяйственной продукции

Сельское хозяйство имеет стратегическое значение для национальной экономики, так как обеспечивает продовольственную  безопасность страны, а наличие существенного  количества убыточных организаций  сельского хозяйства вызвало  необходимость осуществления их финансового оздоровления, в целях  обеспечения развития агропромышленного  комплекса страны.

Опережающий рост цен на промышленную продукцию и услуги, приобретаемые  сельскохозяйственными организациями, по сравнению с ценами на их продукцию, является причиной различий в уровне рентабельности, оплаты труда, технической  оснащенности отраслей, что приводит к низкой конкурентоспособности и убыточности отрасли. С началом радикальных реформ в 1990-е годы резко уменьшились объемы производства сельскохозяйственной продукции, снизился уровень продовольственной безопасности России, и возникла проблема финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций, увеличения государственной поддержки аграрной сферы.

В целях улучшения экономической  ситуации, сокращения количества банкротств сельскохозяйственных организаций  Российской Федерации были приняты  государственные меры по финансовому  оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. В последние годы были приняты  нормативно-правовые акты, федеральные  целевые программы, приоритетные национальные проекты по развитию сельского хозяйства. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 года «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» окажет положительное влияние на финансы организаций сельского хозяйства. Приоритетами Государственной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

Таблица 2 – Формы и методы государственного регулирования

Первым из направлений является разработка и стимулирование стратегии адаптивной системы интенсификации сельскохозяйственного производства в России и ее регионах. Ее основной целью является максимальное использование потенциала устойчивости территориальных биосистем, природно–климатических условий. Это самое малозатратное направление повышения устойчивости АПК.

Биосистема – это самоподдерживающаяся и самовозобновляемая, сложившаяся естественным путем совокупность растений и животных, объединенных определенной сферой распределения. Задача заключается в том, чтобы сохранить биосферу, как единую систему, обеспечивающую устойчивость природной сферы хозяйствования. Выполнение этой задачи предполагает всесторонний учет в хозяйствовании ряда обстоятельств.

Прежде всего, необходимо исходить из почвенных, климатических, метеорологических и других природных  условий при выборе структуры, технологии и материально–технического обеспечения производства продовольствия. Важно далее заботиться о соблюдении рациональной архитектуры аграрного ландшафта, то есть соотношений между пашней, естественными угодьями, лесными насаждениями. Весьма значим фактор применения гибких технологий выращивания растений, максимально учитывающих экологический фактор. Это предполагает сочетание глубокой безотвальной и отвальной вспашки во влажные годы с поверхностной обработкой почвы во время засух, использование наиболее экономичных способов полива при орошении и внесении минеральных удобрений.

Особое место занимает проблема более полного использования  потенциала устойчивости и энергии  огромного числа разнообразных  растений. Это требует создания таких  их видов и сортов, которые устойчивы  к нерегулируемым экстремальным  условиям (засухам, морозам, вымоканию, кислым и засоленным почвам, болезням, вредителям и т. д.). Ведь разные растения по–разному реагируют на водообеспеченность, тепло, другие природные условия, имеют асинхронные биологические ритмы, циклы развития и адаптивные реакции.

Все это позволяет при  одновременном выращивании на одной  и той же площади или рядом  располагающихся площадях разных видов  и сортов растений повышать устойчивость урожая. Так, в различных регионах можно подобрать оптимальные  сочетания травосмесей, зерносмесей кормовых культур, различных сортов продовольственных культур, по-разному реагирующих на природные условия, что страхует устойчивость урожайности. Многообразие видов растений – это мощный ресурс адаптивной селекции сортоиспытания и семеноводства для выращивания новых видов растений и их гибридов, устойчивых к биотическим и адаптивным стрессам.

Более эффективного использования  потенциала устойчивости снижения энергоемкости производства можно добиться, снижая количество и объем пропашных культур в севообороте. Так, если их доля в севообороте достигает свыше 40%, скорость разрушительных эрозийных процессов в 10-100 раз превышает почвообразовательные процессы. В связи с этим, в наших условиях чрезвычайно важно сократить удельный вес пропашных культур увеличить объем занятых паров в пашне, перевести часть пашни (особенно эрозированной, менее плодородной) естественные кормовые угодья.

Потенциал продуктивности сельскохозяйственных растений можно лучше использовать, если государство будет ориентировать  на интегрированную их защиту от вредителей, болезней, сорняков путем гибкого  сочетания технологии выращивания, селекции биологических микробиологических средств и методов. В данном случаев потери урожая можно сократить на 30 - 40 %. Можно более эффективно использовать потенциал животных для повышения их стабильной продуктивности. Требуется лишь усилить внимание и поддержку государством племенного дела, мер по созданию высокопродуктивных пород животных, приспособленных к природным условиям конкретного региона, обладающих высоким коэффициентом усвоения кормов, то есть способных максимально утилизировать природно-климатические условия и ресурсы каждого региона.

Второе приоритетное направление  воздействия государственного регулирования  и поддержки устойчивости развития АПК – это создание условий для адаптации его товаропроизводителей к рыночным отношениям. С этой целью федеральным и региональным органам власти всей системой экономических форм, методов и рычагов государственного регулирования необходимо, ориентировать предпринимательские структуры АПК на производство конкурентоспособных товаров для местных, региональных, национального и международного рынков. Государство, действуя в этом направлении, должно способствовать рациональному размещению и специализации производства в хозяйствах АПК .Что для этого необходимо?

Нужны, прежде всего, квоты  государственного заказа на конкурентной основе для федеральных и региональных фондов продовольствия. Нужна также  гарантированная цена на продукцию, поставляемую в эти фонды. Основой  ее является целевая цена, которая позволяет покрывать нормативную себестоимость, выплачивать дивиденды, страховые платежи и налоги, иметь прибыль, достаточную для обеспечения необходимого расширения производства, создания резервных фондов в районах, производящих основную массу данного вида продовольствия. Необходимы, далее, системы получения сельскохозяйственной техники по лизингу, системы дотационных и компенсационных выплат при покупке горюче–смазочных материалов, электроэнергии, минеральных удобрений, выплате страховых платежей и т. д. Должны, наконец, даваться преимущества при формировании рыночной инфраструктуры, особенно информационного, научно-консультативного, маркетингового и других видов обслуживания.