Социально-экономические последствия инфляции

 

Введение

 

Проблема  инфляции занимает важное место в  экономической науке, поскольку  ее показатели и социально-экономические  последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства. Переломный период истории России характеризуется  огромной инфляцией во всех формах и видах. Негативные социальные и  экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую  политику, направленную на борьбу с  инфляцией.

Как экономическое  явление инфляция существует уже  длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием  которых она неразрывно связана.

Однако, инфляция, хотя и проявляется в  росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному  феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, в том числе в России.

Проблема  инфляции занимает важное место в  экономической науке, поскольку  ее показатели и социально-экономические  последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны. Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ причин и факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

   Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений в России.

 

1. Социально-экономические  последствия инфляции

 

Инфляция  представляет собой обесценение  денег, падение их покупательной  способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением  качества товаров и услуг. Она  ведет к перераспределению национального  дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и населением и субъектами хозяйствования.

Инфляция  свойственна любым моделям экономического развития, где не балансируются государственные доходы и расходы, ограничены возможности центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной политики.

Иногда  инфляционные процессы возникают или  специально стимулируются государством, когда использованы все прочие формы  перераспределения общественного  продукта и национального дохода.

Глубинные причины инфляции находятся как  в сфере обращения, так и в  сфере производства и очень часто  обусловливаются экономическими и  политическими отношениями в  стране.

К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение  кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса  национальной валюты, ограничение его  движения и др.

К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой политикой, политикой цен, внешнеэкономической деятельностью и т.д.

Все это  свидетельствует о том, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков.

Инфляция  может развиваться и при стабильной массе денег в обращении. Так, сокращение обращения объема товаров  и услуг при данной массе денег  в обращении в США в 40-х и 70-х гг. вызвало инфляционные процессы, что было обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту  ускорение оборота денег при  прочих неизменных условиях равнозначно  выпуску дополнительной массы денег  в обращение.

При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как  там скорость обращения значительно  выше, что дает огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит  сбережений, сокращаются кредиты, инвестиции в производство и предложение  товаров.

Таким образом, факторы инфляции действуют как  при производстве и реализации товаров, так и при изменении массы  и скорости обращения денег.

Временное нарушение сбалансированности макроэкономических пропорций в рыночной экономике  преодолевается рыночным механизмом хозяйствования через цены, перераспределением денежных и товарных ресурсов, умелой политикой  центрального банка и государства. При длительном постоянном нарушении  сбалансированности начинаются инфляционные процессы. Их интенсивность, темпы роста  цен и доходов могут быть различны, и главная задача в этом случае - не допустить неконтролируемого  ускорения инфляции, инфляции, связанной  с нарастанием издержек производства, разрушающих экономику, и свести к минимуму потери инвесторов.

В современных  условиях инфляция во всем мире носит  хронический, повсеместный, всеохватывающий  характер, вызываемый не только денежными, но и неденежными факторами, часто политическими. Полностью исключить инфляцию даже в рыночных условиях хозяйствования невозможно, речь может идти только об управляемой инфляции.

Типичным  проявлением инфляции выступает  общее повышение товарных цен  и понижение курса национальной валюты. В то же время в условиях планово-распределительной системы  в наибольшей степени инфляция выражается в дефицитности экономики, снижении качества товаров и значительно  меньше - в уровне повышения цен. Искусственное, административное сдерживание  цен, которые, с одной стороны, ориентированы  на фактические издержки, складывающиеся в производстве; с другой - на полное игнорирование спроса (розничные  цены), в итоге тормозило развитие производства, совершенствование его  технического уровня и порождало  товарный дефицит.

Последствия инфляции многообразны, противоречивы  и заключаются в следующем:

1. Инфляция приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом. Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели реальных денежных остатков. Уплачивается он автоматически, поскольку денежный капитал обесценивается во время инфляции. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных остатков.

Другой  канал перераспределения доходов  в пользу государства возникает  из монопольного права печатать деньги. Разница между суммой номиналов  дополнительно выпущенных банкнот  и затратами на их печатание называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.

Лица, имеющие  фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система  индексации доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающих монопольное  положение на рынке, могут увеличить  свой реальный доход.

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей и т. п.) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен на эти товары обгоняет общий уровень инфляции в стране.

При неизменной процентной ставке в результате неожиданной  инфляции всегда проигрывают кредиторы  и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить  потери, банки повышают ставку ссудного процента. Это в свою очередь уменьшает  объем инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте приведет к сокращению реального  объема ВНП и ускорению инфляции.

2. Высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств. В результате увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли. Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается доля капитального строительства в общем объеме инвестиций и повышается удельный вес спекулятивных операций. В будущем это может привести к понижению благосостояния нации и занятости.

3. Политическая стабильность общества уменьшается, возрастает социальная напряженность. Высокая инфляция содействует переходу к новой структуре общества.

4. Относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров. Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и разорение товаропроизводителей.

5. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. Увеличиваются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что в свою очередь ускоряет рост цен.

6. Снижается реальная стоимость сбережений, накопленных в денежной форме, повышается спрос на реальные активы. В результате цены на эти товары растут быстрее, чем изменяется общий уровень цен. Ускорение инфляции подстегивает рост спроса в экономике, приводит к бегству от денег. Фирмам и домохозяйствам приходится осуществлять дополнительные затраты на покупку реальных активов.

7. Изменяется структура и уменьшаются реальные доходы государственного бюджета. Возможности государства для проведения экспансионистской фискальной и монетарной политики сужаются. Возрастают бюджетный дефицит и государственный долг. Запускается механизм их воспроизводства.

8. В экономике, функционирующей в условиях неполной занятости, умеренная инфляция, незначительно сокращая реальные доходы населения, заставляет его больше и лучше работать. В результате ползучая инфляция является одновременно «платой» за экономический рост и стимулом для него. Дефляция, напротив, приводит к снижению занятости и загрузки производственных мощностей.

9. В условиях стагфляции высокий уровень инфляции сочетается с большой безработицей. Значительная инфляция не дает возможности увеличить занятость. Однако прямой взаимосвязи между инфляцией, с одной стороны, объемом производства и безработицей -- с другой, не существует.

10. Происходит разнонаправленное движение относительных цен и объемов производства различных товаров.

Таким образом, последствия инфляции сложны и разнообразны. Термин «социальные» стоит впереди  не случайно. Главным отрицательным  последствием инфляции является перераспределение  доходов и богатства.

 

2. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики

 

Инфляция  – проявление макроэкономического  неравновесия спроса и предложения. Снижения высоких темпов инфляции можно  добиться, воздействуя либо на совокупный спрос, либо на совокупное предложение.

Кейнсиа́нство — макроэкономическое течение, сложившееся как реакция экономической теории на Великую депрессию в США. Основополагающей работой кейнсианского течения была «Общая теория занятости, процента и денег» Джона Мейнарда Кейнса, опубликованная в 1936 году, тем не менее, ряд научных работ Дж. М.Кейнса, где вырабатывается его теория, публикуются с начала 1920-х гг., под влиянием уроков и последствий Первой мировой войны.

Кейнсианская школа исходит из убеждения, что при капитализме не существует механизма, гарантирующего полную занятость и полный объем производства. При этом экономика все больше теряет способность к эффективному саморегулированию. Государственное вмешательство должно обеспечить достижение полной занятости, повышения личных доходов населения и формирование эффективного спроса.

Кейнсианская экономическая теория:

• ставит под сомнение положение о том, что ставка процента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств с инвестиционными планами предпринимателей;
• оценивает как упрощенные и в определенном смысле неверные представления о денежном рынке как гаранте равенства сбережений и инвестиций;
• считает несостоятельными утверждения, что фирмы будут инвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений;
• полагает, что эластичность соотношения цен и заработной платы не существует в той степени, которая необходима для восстановления полной занятости при снижении совокупного спроса.

По кейнсианской версии инфляция возникает тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Повышение цен происходит по двум направлениям: по линии спроса и по линии предложения.

Инфляция  спроса обусловлена:

1. Ростом  расходов, производимых субъектами  экономики.

• Домашние хозяйства начинают тратить больше на фазе подъема, т.к. возрастает доход.
• Государство увеличивает бюджетные затраты на социальные и военные расходы.
• Фирмы увеличивают инвестиционные расходы в период подъема.