Социально-экономические последствия инфляции

2. Повышением  совокупного спроса, опережающего  динамику совокупного предложения.

3. Ростом  цен.

Инфляция  предложения обусловлена:

1. Проявлением  монопольных прав со стороны  государства.

• Взимание косвенных налогов (что способствует росту цен).
• Воздействие на учетную ставку (в сторону ее повышения, что косвенно ведет к росту цен).

2. Проявление  монопольных возможностей со  стороны фирм. Повышение цен (прежде  всего на сырье и энергию)  путем картельных соглашений, что  делает дороже продукцию других  производителей.

3. Проявление  монопольных возможностей со  стороны профсоюзов. Требования  роста заработной платы (представляющей  существенную часть издержек  производства). В итоге повышение  цен.

4. Дополнительные  факторы, повышающие издержки  производства.

• Возрастание удельного веса сектора услуг в хозяйстве страны.
• Увеличение прироста затрат по заработной плате на единицу продукции.
• Периодические замедления в динамике роста производительности труда.

Повышение издержек производства ограничивает развитие фирмы из-за относительного сокращения прибыли. Динамика совокупного предложения  начинает отставать от динамики совокупного  спроса. В итоге – рост цен.

Согласно  кейнсианской версии антиинфляционного регулирования приоритетным направлением обуздания инфляции является увеличение совокупного предложения путем увеличения эффективного спроса. Для этого нужно увеличить государственные инвестиции путем размещения крупных заказов (Рис.1). Так же необходимо удешевить кредиты, что будет стимулировать частные инвестиции. Рост спроса обусловит рост предложения, что приведет к снижению цен. Но увеличение расхода государственного бюджета ведет к росту бюджетного дефицита. По кейнсианской теории этот дефицит нужно покрывать за счет государственных займов, которые будут погашены после снижения инфляции до допустимых пределов.

Рис. 1 Кейнсианская антиифляционная политика

 

Недостаточность кейнсианских программ с годами делалась более очевидной в связи с тем, что во многих странах стал значительно расти государственный долг, и увеличивать его не представлялось возможным.

      Кроме, того, в странах с неразвитой инфраструктурой экономика не может задействовать мультипликационный эффект любого регулятора, используемого банком или государством, так как нет возможности использовать оздоравливающий передаточный механизм взаимодействия предприятий.

Кейнсианские антиинфляционные методы подвергают критике представители монетаристской школы. Представители этого направления рассматривают инфляцию как чисто денежное явление. Главным они считают восстановление денежного рынка, при этом государственное вмешательство в экономику считают избыточным и ненужным делом.

В начале 70-х годов инфляция приняла  острые формы, в отдельных странах  она стала перерастать в гиперинфляцию. В этих условиях ждать, когда задействуют  стимулы предложения, невозможно. Необходимы срочные, «пожарные» меры, гасящие источники  инфляции. Такая политика опирается  на сокращение совокупного спроса.

      Новое течение, предлагающее радикальный способ борьбы с инфляцией, получило название «монетаризм». Его родоначальник – Милтон Фридман, он был советником президента США Рейгана при проведении им стабилизационной программы. Ее реализация позволила всего за 6 месяцев не только выйти из кризиса, но и войти в фазу подъема. Заслуги Фридмана отмечены Нобелевской премией.

Монетари́зм — макроэкономическая теория, согласно которой количество денег в обращении является определяющим фактором развития экономики. Данное направление является одним из главных направлений неоклассической экономической мысли. Монетаризм возник в 1950-е годы как ряд эмпирических исследований в области денежного обращения. Основоположником монетаризма является Милтон Фридман, впоследствии ставший лауреатом Нобелевской премии по экономике в 1976 году. Однако название новой экономической теории было дано Карлом Бруннером.

Монетаристы применяют рецепты, противоречащие теории Кейнса. Они предлагают ввести дорогой кредит. В этом случае для малоэффективного производства он станет недоступным и оно разорится. На рынок выходят самые сильные производители, которых производство поощряет более низкой ставкой налогов. Они быстро наполняют рынок, цены начинают падать. Монетаристские рецепты были широко использованы в США (рейганомика), в Великобритании (тэтчеризм) и в других станах. В развитых странах борьба с инфляцией таким методом привела к последующему сравнительно длительному и эффективному подъему.

По мнению монетаристов, инфляция возникает в случае, когда темпы роста количества денег превышают темпы роста экономики (рисунок 2). В начальный период население не ожидает долговременного роста цен и рассматривает каждое повышение цен как временное. Субъекты экономики продолжают хранить количество наличности, необходимое для поддержания своих потребностей на привычном для них уровне. Однако, если цены продолжают расти, то население начинает ожидать дальнейший рост цен. Так как покупательная способность денег снижается, то они становятся дорогим способом хранения активов, и люди будут стараться уменьшать сумму хранимой наличности. Это поднимает цены, заработную плату и номинальные доходы. В результате реальные денежные остатки продолжают снижаться. На данной стадии цены растут быстрее, чем количество денег.

Рис. 2 Монетаристская концепция инфляции

 

Если  темп роста денежной массы стабилизируется, то и темп роста цен также стабилизируется. При этом рост общего уровня цен  может показывать разные соотношения  с ростом количества денег. При умеренной  инфляции цены и денежная масса возрастают, как правило, одинаковыми темпами. При высокой же инфляции цены растут в несколько раз быстрее денежного  обращения, приводя к снижению реальных доходов. Схематично монетаристская антиифляционная политика представлена на рисунке 3.

Рис. 3 Монетаристская антиифляционная политика

 

Монетаристы полагают, что инфляция – результат денежно-кредитной политики и борьба с ней возможна лишь с помощью сокращения темпа роста денежной массы. В качестве средства для борьбы с инфляцией монетаристы считают возможным применить правило постоянного темпа роста денежной массы, состоящее в установлении центральным банком твердого постоянного ежегодного темпа её увеличения. Технически это представляется как установление парламентом определенного предела роста денежной массы, в рамках которого центральный банк регулирует её изменение.

По мнению монетаристов, тактические меры нацелены на сокращение совокупного спроса: замораживание сбережений и заработной платы, проведение конфискационной денежной реформы. Одновременно проводятся меры по свертыванию социальных программ, дотаций и субсидий неэффективным производителям. А это наряду с сокращением совокупного спроса ведет к уменьшению расходов бюджетных средств, а значит и к уменьшению бюджетных средств.

Представители монетаристской школы считают, что  для увеличения совокупного предложения  приемлемы меры, не требующие дополнительных государственных инвестиций: продажа  ресурсов, информации, государственных  предприятий. Они полагают, что ставка процента за кредит первоначально должна не снижаться, а возрастать, что, по их мнению, окажет понижающее воздействие  на инвестиционный и потребительский  спрос.

Таблица 1. Макроэкономическое равновесие

Макроэкономическое равновесие: специфика  воздействия инструментов
Кейнсианский вариант регулирования	Макроэкономическое равновесие		Монетаристский вариант регулирования
Финансовая политика (преимущественное воздействие)	AD	AS	Денежно-кредитная политика (преимущественное воздействие)

 Таким образом, можно констатировать, что наиболее рациональным является сочетание обоих направлений регулирования экономической ситуации в стране (таблица 1)

 

 

3. Особенности антиинфляционной  политики в России

 

Инфляция  в России имела место в период первой мировой войны, последовавшей за ней гражданской, в годы послевоенного восстановления, завершившегося на первом этапе НЭПа (1914-1947гг.), в период экономических реформ, направленных на воссоздание рыночной экономики, после провозглашения государственного суверенитета России и распада СССР (1992-1996г.). 1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции.

В 1991 году темпы инфляции резко возросли, годовые  темпы прироста цен составили от 3 до 5%.

В 1992 году Правительство России начало проводить  последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ставка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась до 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции. Рост цен оказался ниже запланированного 4-5% в месяц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен, что привело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты. Инфляционная волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаяся доходность спекулятивных операции помогла компенсировать убытки.

В 1995 году правительство сделало еще несколько  шагов вперед в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств. Введение валютного коридора снизило инфляционные ожидания.

Конечной  целью стабилизационной политики в 1996 году было замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% в целом за год (рис. 4).

Рис.4. Динамика инфляции за период 1995-2009 гг.

 

К 1998 году ситуация, как казалось, стабилизировалась, но на самом деле иллюзия стабильности была обманчива. Страна, по существу, объявила себя банкротом. Одним из первых следствий краха, естественно, стал рост цен. Потребительские цены выросли только за сентябрь 1998г. на 38% , за октябрь на 5%. В общей сложности за 1998 г. рост цен превысил 60%. За первые восемь месяцев 1999 г. инфляция возросла на 30%, а за год составила 36,5%.

В 2000 году, с приходом к власти новой команды  правительства уровень инфляции удалось взять под контроль: в 2000 году инфляция составила 20,2%, в 2001 - 18,6%, в 2002 – 15,1%, а в 2003 году – всего 12% (рис.5)

Рис. 5. Уровень инфляции в России за 1999-2007 года

 

К 2004 г. в России наметилось значительное снижение темпов инфляции. Важная роль в этом процессе принадлежит кредитно-денежной политике Правительства РФ и Центрального банка РФ. Государственный бюджет в последние годы сводится с профицитом, преодолена кризисная ситуация со сбором налогов. Постепенно снимаются жесткие финансовые ограничения, насыщается деньгами хозяйственный оборот.

Инфляция  в 2008 году составила 13,3%, что на 1,4% больше аналогичного показателя за 2007 год.

В 2009 г. инфляция имела менее быстрые темпы, чем в предыдущий год (по данным Росстата – 8,8% в 2009 г.).

  На начало июня 2011 года уровень инфляции составил 4,8%.

В чем  же причины того, что  доходы не успевают за ценами? Что  инициирует рост индекса  потребительских цен?  Специалисты  выделяют  несколько причин.  В  стране, характеризующейся высокой  степенью  естественных  монополий,  на   высокий  уровень  инфляции  влияют  формируемые ими цены. Поднимая тарифы на железнодорожные  перевозки, плату за коммунальные и  почтовые услуги, ведомства-монополисты  создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а  повышением затрат. То есть на  плечи населения перекладываются затраты нефтяников, газовиков и др. на строительство офисов, проведение отпусков, обучение детей  в  престижных  зарубежных  вузах,  высокие  оклады  менеджеров.

Другой   составляющей  инфляции  является  повышение  уровня  заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к  росту  денежной массы и провоцирует  рост  цен  на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы и пенсий. Это делалось в 1992-1996 гг., а затем в 1999-2001 гг.

     Специфической для России причиной  инфляции следует считать жесткую                                                                       

привязку  рубля  к  доллару  и свободное  хождение доллара в стране. Ведь государству  при  проводимой  экономической   политике   выгодно   сохранять "слабый" по отношению к доллару рубль, что позволяет  при  тех же объемах  экспорта  обеспечивать  большие  (с ударением на первом слоге)  внутренние выплаты. В то же время,  ориентация  производителей на   стоимость импортной продукции  вызывает рост индекса розничных  цен.