Сущность, необходимость и основные направления модернизации российской экономики

В настоящее время развитые страны стараются особо учитывать  инновационные источники при  оценке среднедушевого показателя ВВП. Производство его на одного занятого в России в 5 и более раз ниже, чем в развитых странах, в то время  как уровни образования и квалификации рабочих почти такие и даже выше. Следовательно, среднедушевой ВВП на уровне развитых стран реально можно получить лишь за счет производства новых продуктов и с помощью прогрессивных технологий. На долю обновленных знаний, воплощаемых в технологиях, оборудовании и организации производства, в промышленно развитых странах приходится до 75-80% прироста ВВП.

В экономике России за последние  семь лет произошли и положительные  сдвиги. Однако, по данным ООН, по индексу  человеческого развития Россия занимает в среднем 67-место. На настроении  и самоощущении россиян негативно  отражаются падение доходов, вызванное  кризисом, огромное неравенство доходов  богатых и бедных слоев населения; что же касается экономического развития страны, то это достаточно известные  проблемы, которые Россия пытается решить, - сырьевая зависимость и недостаточная поддержка инноваций.(2)

Ситуация в отечественной  экономике не может не вызвать  озабоченность. По итогам 2009 года ВВП  сократился на 7,9%, промышленное производство на – 10,8%, объем добычи полезных ископаемых – на 1,2%, производства в обрабатывающих секторах – на 16, объем добычи газа, угля и железной руды – соответственно на 12,1 9,2 и 8,1, производство стали – на 13,9, строительство кирпича и цемента – на 37,3 и 17,3%. Легковых автомобилей выпущено почти на 60% меньше, грузовых – на 64, автобусов – на 47%. Валовой внутренний продукт в 2010 году составил около 104% к уровню 2009г., а промышленное производство 107,6%. По данным Росстата наблюдается торможение динамики промышленного производства.

Промышленный рост 2000-2008 гг. выражался лишь в частичной  замене полностью изношенной доли фондов, оживлении единичных производств  без производства конкурентоспособной продукции конечного потребления. При этом продолжалась потеря квалифицированного кадрового состава промышленности, обострялись проблемы старения персонала, дефицита рабочих профессий, закрывались отдельные направления производственной деятельности и технологий. В 2009 году наблюдался абсолютный спад, который по обрабатывающим отраслям составил до 16%. В 2010 году наблюдался рост, но он был, как и прежде, крайне неравномерным, неустойчивым, конъюнктурным по своим источникам.

Потеря кадров для промышленности критична, потому что быстро подготовить  высококвалифицированных инженеров, создающих новые изделия, невозможно. Технологические знания развиваются  на основе непрерывности их накопления. Поэтому без наличия соответствующих  кадров происходит прямое обесценение  интеллектуального потенциала, возможностей обучения и подготовки новых специалистов.

Еще хуже обстоят дела с  состоянием таких параметров эффективности  национальной экономики, как производительности труда, энергоемкость и ресурсоемкость экономики. По уровню производительности труда Россия отстает от США и  ЕС в 4 раза; ресурсоемкость продукции  и технологий в основных отраслях промышленности в среднем выше в 3-7 раз, чем в США и других индустриально  развитых странах, а энергоемкость  – почти в 3 раза. Поэтому внедрение  энергосберегающих технологий –  это одновременно и усиление конкурентоспособности  страны, и важнейшая экологическая  задача.

Отсутствие положительных  сдвигов в улучшении качества экономического развития в России свидетельствует  о неэффективности избранного механизма  преобразований и о необходимости  создания новой модели развития. При  этом концепция государственного регулирования  качества экономического развития Россия должна учитывать как национальные особенности и интересы, так и  тенденции мировой экономики. Важно  обеспечивать новое качество экономики  путем определения приоритетов  и сочетаний факторов экономической  модернизации.

Исходя из вышеизложенного можно определить основные причины модернизации экономики России.(3)

Внутренние причины  модернизации обусловлены, во-первых, неэффективностью государства, не способного обеспечивать соблюдение закона всеми участниками общественных отношений, защищать права и свободы человека, своевременно и адекватно отвечать на вызовы современности. Во-вторых, наличием примитивной сырьевой экономики, препятствующей инновационному развитию, массовому росту среднего класса, повышению жизненного уровня людей. В-третьих, существованием слабого общества, не готового к самоуправлению и самоорганизации по результативной защите прав и свобод человека. В-четвертых, отсутствием возможностей развивать эффективное образование, здравоохранение и науку, строить доступное и комфортное жилье, иметь развитую общую и физическую куль туру  и, как следствие, высокое качество человеческого капитала. Все это угрожает национальным интересам России.

Внешние причины  модернизации страны заключается в том, что в настоящее время Россия является слабой страной и неконкурентные страны в той или иной степени пребывают на пороге инновационного рывка, который по своему значению может быть сравним с промышленной революцией XVIII – XIX вв. Такой рывок предполагает неизбежность качественного устройства. Объективная необходимость инновационного рывка обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, позитивное решение множества  новых глобальных проблем требует  использования более высокого уровня знаний и умений, чем те, которыми располагало общество до сих пор.

Во-вторых, на мировой арене все  более очевидно складывается новая  расстановка сил, основными признаками которой являются опережающее экономическое  и социальное развитие многих слывших  в прошлом отсталыми стран и, соответственно, появление ряда новых претендентов на ведущие позиции в складывающемся миропорядке.

В-третьих, новые сильные импульсы обновлению придал нынешний мировой  финансово – экономический кризис. Успешный выход из него предполагает неизбежное обогащение пораженных им стран новыми технологиями производством. И оно произойдет – вопреки  всем трудностям и препонам.

В-четвертых, для инновационного скачка существуют объективные предпосылки. Это накопление современным научным  сообществом новые сферы знания, не нашедшие до мирового финансово-экономического кризиса применения в практическом производственном процессе, которые  способны обеспечить качественно новые  условия существования и образа жизни.

Это наличие в мире мощной научно-производственной базы и научной инфраструктуры, приспособленных  для незамедлительного воплощения научных идей и вывода их в производственную практику. Это разветвлённая система  подготовки квалифицированных кадров, достаточно гибкая, чтобы в кратчайшие сроки подготовить высококвалифицированную  рабочую силу того типа, который  понадобится для соответствующего экономического манёвра. Это возможность  государственной власти мобилизовать необходимые финансовые ресурсы.

Таким образом, если российская правящая элита намерена удержать позиции  своей державы, занимающей влиятельное  место в системе мироустройства и сохранить себя, то она вынуждена  стимулировать движение России к  новым вершинам. Не встать на этот путь – значит не просто отстать, но, более  того, оказаться отброшенным на маргинальные позиции и застрять на них надолго, если не навсегда.(5)

Направления модернизации российской экономики

3.1 Основные стратегические элементы модернизации

Стратегия модернизации в  связи с кризисом становится всё  более актуальной. Остановимся на её важнейших элементах.

Заимствование западных технологий. Западные экономики преодолеют посткризисную депрессию только в результате очередного технологического прорыва, для чего потребуется время и ресурсы. У развивающихся стран появляется уникальных шанс на сближение с развитыми за счет широкомасштабного внедрения более эффективных технологий и методов хозяйствования, уже созданных лидерами.

Увеличение абсорбционной  способности страны. Успех политики заимствования зависит об абсорбционной способности страны – умения распознавать ценность новой внешней информации, усваивать её и применять для коммерческого использования. Повышение абсорбционной способности необходимо для успеха догоняющего развития и последующего перехода к инновационному развитию. Для решения этой задачи могут быть использованы ряд инструментов, а именно:

• регулирование импорта нового оборудования и технологий, покупка лицензий и тарифная политика;
• регулирование прямых иностранных инвестиций в отечественную экономику и за рубеж, а также процессов формирования совместных предприятий;
• стимулирование аутсорсинга;
• освоение новых методов организации производства в результате конкуренции на мировом рынке;
• интенсификация взаимодействия с зарубежными специалистами: обучение и стажировки за рубежом, приглашение зарубежных преподавателей, совместные исследования;
• предотвращение утечки мозгов, стимулирование возвращения россиян, получивших образование или опыт работы на Западе;
• политика прямой государственной поддержки заимствований (приобретение патентов, финансирование центров трансфера технологий);
• стимулирование развития исследовательских отделов крупных фирм;
• совершенствование инвестиционного климата и конкурентной среды.

Не всегда нужно  заимствовать самое передовое. Ориентироваться следует на самые передовые мировые достижения. Это, однако, не означает, что их нужно заимствовать немедленно. Задача технологического обновления состоит в построении технологической траектории, рациональным образом «соединяющей» текущую технологическую структуру с будущей структурой развитых экономик. Например, переход на экономически чистые технологии, эффективный на Западе, сегодня может оказаться нерациональным в России, поскольку у нас ещё остаются другие, исчерпанные в более развитых странных, но более эффективные в наших условиях способы улучшения качества жизни. В качестве долгосрочной цели следует, видимо, рассматривать внедрение ТПШ, которые в течение 5-10 лет станут мотором экономического роста развитых стран. Прежде всего, речь идет о нанотехнологиях.

Для достижения высокого уровня инновационной способности перечисленных инструментов недостаточно. Здесь особая роль принадлежит фундаментальной науке, инфраструктуре передачи идей от науки к практике, а также специализированным рыночным институтам поддержки инноваций – инкубаторам и венчурным фондам. Инновационный путь развития предполагает эффективное функционирование фондового рынка и высокую активность малых предприятий.

Сбалансированная  политика открытости. России жизненно необходима включенность в мировой рынок, однако тезис «чем открытее, тем лучше» несостоятелен. Только рациональный выбор степени и характера открытости может обеспечить конкурентоспособность экономики.

Эффективное заимствование  невозможно без расширения контактов  с Западом и поощрения внешней  торговли. Однако в период стагнации  западных экономик стратегия догоняющего  развития, ориентированная на преимущественное развитие экспорта, не имеет перспектив. Инновационная пауза – подходящее время для импорто - замещения, расширения внутреннего рынка  и увеличения производительности труда. Именно по этому  пути шли Россия и Япония в эпоху  Великой депрессии. В обеих странах 1930-е годы – период быстрой индустриализации, основанной на заимствовании западных технологий. Так, в 1881 – 1930 гг. реальный душевой доход в Японии составлял 25-29% аналогичного показателя США, а  в 1930-1938гг. он вышел на средний уровень 37,7%.

Самоограничение элиты и меры налоговой политики. При низких ценах на нефть возрастает роль сбережений населения. Для увеличения сбережений необходимы публичная кампания и экономические меры, направленные на дестимулирование демонстративного потребления. К их числу относятся введения прогрессивных налогов на доходы и имущество физических лиц, увеличение налогов с продаж предметов роскоши и импортных тарифов на их ввоз. Вместе с тем целесообразно расширять льготное налогообложение инвестиций. Еще одна такая возможность влиять на сберегательное поведение состоит в увеличении государственной премии на накопительную часть пенсионных сбережений. Одновременно надо искать способы использовать эти средства в экономике. Одним из таких механизмов могло бы стать финансирование с их помощью государственных проектов с гарантией возврата, включая процент на вложения. Постепенное снижение уровня премии и гарантий позволило бы плавно перейти к современной накопительной системе. Развитие массовой ипотеки также может оказать существенное влияние на сберегательное поведение и на экономический рост в целом.(4)

3.2 Модернизация экономики России

Для России главным направлением развития, открывающим долгосрочные перспективы, является производство наукоёмкой, с низкой материало- и энергоёмкостью продукции, производство которой требует  вложения более высококвалифицированного труда и инноваций. Стратегической целью в развитии экономики России должно стать создание современных  отраслей, основанных на использовании  инновационных технологий, повышение  конкурентоспособности народного  хозяйства.

Обеспечение свойств конкурентоспособности  экономики России должно стать основной задачей государства и реализовываться  на основе государственной стратегической комплексной программы.

К числу основных направлений  модернизации российской экономики  можно отнести: