Теория разделения труда

Эта склонность к обмену не только создает различие способностей, столь  заметное у людей различных профессий, она также делает это различие полезным. Многие породы животных, признаваемые принадлежащими к одному и тому же виду, отличаются от природы гораздо  более резко выраженным несходством способностей, чем это наблюдается, по-видимому, у людей, пока они остаются свободными от воздействия привычки и воспитания. Ученый по своему уму и способностям и наполовину не отличается так от уличного носильщика, как дворовая собака от гончей, или гончая от болонки, или последняя от овчарки.

Виды и формы  разделения труда

В настоящее время в любой  стране мира отдельно взятые предприятия  производят не все товары, используемые в обществе для личного и производительного  потребления, а сосредоточивают  свои усилия на производстве лишь некоторых  из них. Это и есть специализация  предприятий на изготовлении отдельного рода изделий. Специализация предприятий  выступает в нескольких формах. В  данном случае под формой понимается внешнее появление специализации  производственных единиц. На практике существует три таких формы: предметная, профессиональная и территориальная. Предметная означает, что предприятие выпускает определенного рода изделие, профессиональная – что на данном предприятии заняты преимущественно работники какой-то одной профессии (шахтеры, ткачи, летчики и т.п.), а территориальная - что оно расположено в конкретной местности.

Специализация хозяйствующих звеньев  неизбежно сопровождается обменом  производимой ими продукцией. Вследствие такого взаимодействия возникает межзаводская или межфабричная форма разделения труда. Оно является универсальной формой разделения труда. И если бы не было группировок предприятий, то это была бы единственная форма разделения труда. Однако в действительности заводы, фабрики, магазины и другие хозяйствующие звенья объединяются в родственные группы, чем-то связанные между собою, например, производством однородных товаров, отрасли, подотрасли и роды производства (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь и торговля), которые иногда в нашей литературе называют народнохозяйственными отраслями. И в зависимости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают разные формы разделения труда. Если обмен специализированной продукцией или услугами происходит между производственными субъектами, входящими в одну отрасль, то универсальная межзаводская форма разделения труда обретает специфические черты внутриотраслевой формы. В качестве примера этой формы могут служить взаимные поставки продукции тракторостроительными заводами. В том случае, когда обмен специализированной продукцией происходит между предприятиями разных отраслей, входящих в один род производства, то возникает межотраслевая форма разделения труда. Она характерна, например, для взаимоотношений между угольной и энергетической отраслями промышленности. Когда ее обмен осуществляется между отраслями, входящими в разные роды производства, то появляется межродовая форма разделения труда. К этой форме относятся экономические связи между машиностроением и сельским хозяйством или между металлургией и строительством. Наконец, при обмене продукцией, производимой всеми предприятиями данного региона, на продукцию, производимую предприятиями другого региона, возникает межрегиональная форма разделения труда. В качестве примера функционирования этой формы может служить обмен товарами между Москвой и Астраханью или между Ростовской и Челябинской областями. Как видим, каждая из форм разделения труда выражает экономические отношения между предприятиями, .входящими в разные специфические народнохозяйственные организационные группировки.

Из сказанного выше вытекает непреложный  вывод, что при изучении проблем разделения труда необходимо четко отличать формы специализации предприятий и формы разделения труда между ними. Из изложенного выше материала с очевидной ясностью следует, что это не одно и то же. Специализация хозяйствующих звеньев всегда выступает в трех формах - предметной, профессиональной и территориальной. Напротив, разделение труда проявляется в какой-нибудь одной форме - внутриотраслевой, межотраслевой, межродовой и межрегиональной. Каждая из них включает в себя обе характерные черты разделения труда - обмен и специализацию в трех ее формах (предметной, профессиональной и территориальной). Таким образом, разделение труда - это такая система или способ организации труда, при которой отдельные хозяйствующие звенья сосредоточивают свои усилия на производстве определенных предметов или услуг, а потом обмениваются ими. Значит, разделение труда характеризуется двумя конституирующими чертами - специализацией и обменом.

Наряду с формами в экономической  литературе выделяют и виды  разделения труда.  Это связано с тем, что  данное явление существует не только в масштабах отдельной страны, но и в других сферах экономической деятельности. Исследователи данной проблемы отмечали наличие не одного, а нескольких видов разделения труда. Так, касаясь тех из них, которые функционируют в рамках отдельной страны. Ф.Энгельс писал: "Основную форму всего существовавшего до сих пор производства образуют разделение труда, с одной стороны, внутри общества, а с другой - внутри каждого отдельного производственного предприятия". [4: С. 301] Известно также, что К.Маркс во многих своих произведениях анализировал как эти виды  разделения труда, так и проблемы международного разделения труда. По сложившейся традиции в экономической литературе, которая вообще-то сопоставима с международными подходами,  принято различать три вида разделения труда - внутри предприятия или внутризаводское, внутри страны или внутригосударственное и между странами или международное. В основу дифференциации разделения  труда на отдельные виды был положен такой критерий, который исходит из того, в какой сфере оно действует.

Внутризаводское разделение труда

Организация труда на предприятии  начинается с его разделения, которое как элемент организации труда представляет собой обособление видов деятельности работников, установление функций, обязанностей, сферы действия для каждого из них, а также для их групп, образующих разные подразделения.

В разных случаях на любом участке  производства периодически возникает стандартная задача, связанная с распределением работ между исполнителями, с расстановкой работников, с определением для них видов работ. Аналогичные задачи решаются и при проектировании трудовых процессов. Все это называется разделением труда на предприятии.

В зависимости от рода и разновидности  работ различают разделение труда: функциональное, профессиональное, технологическое и квалификационное. Кроме этого разделение труда происходит по «территориальному» признаку между крупными и между мелкими подразделениями, а также внутри подразделений. Все указанные формы разделения сосуществуют, то есть присутствуют одновременно. Трудно однозначно указать последовательность осуществления разделения труда по формам. Все определяется особенностями деятельности, видом работ.

Функциональное разделение труда  предполагает деление персонала  на функционально однородные группы, каждая из которых отличается своей  ролью в осуществлении производственного  процесса, или деятельности. Таких групп может быть несколько. Прежде всего, выделяются служащие, рабочие, младший обслуживающий персонал, ученики, охрана. Категория «служащие» по принятой в нашей стране классификации подразделяется на руководителей, специалистов, прочих служащих, которых иногда называют техническими исполнителями.

Рабочие подразделяются на основных и вспомогательных. Первые заняты непосредственно выпуском той продукции, которая является профильной (основной) для предприятия. Вторые выполняют работы по обслуживанию основного производства. Обращаем внимание на то, что такое деление не означает второстепенность, или «второсортность» вспомогательных рабочих по сравнению с основными, как это может показаться из названия. И те и другие одинаково важны для производства. Вспомогательные рабочие, в свою очередь, также подразделяются на функциональные группы: ремонтных рабочих, контролеров качества продукции, рабочих, занятых энергетическим, транспортным, хозяйственным и другими видами обслуживания.

К младшему обслуживающему персоналу  относят уборщиц, дворников, гардеробщиц  и т.п. В функциональной группе «охрана» выделяют сторожевую, военизированную, пожарную охрану. При функциональном разделении труда одной из проблем является обоснование целесообразности совмещения функций работников разных функциональных групп, например, основных и вспомогательных рабочих. Необходимо здесь также решать вопросы обоснования уровня централизации и специализации работ по отдельным функциональным группам.

Профессиональное разделение состоит  в делении работников по профессиям и специальностям. Под профессией понимается род деятельности (занятий) человека, владеющего определенными  теоретическими знаниями и практическими навыками, полученными в результате профессиональной подготовки. Специальность — это разновидность профессии, более узкая ее часть, специализация работника в рамках профессии. Например, профессия — слесарь, а специальность — слесарь-инструментальщик и т.д.

Следует обратить внимание, что в  системе высшего профессионального образования государственными образовательными стандартами выделяются следующие профессиональные градации: квалификация, специальность и специализация. Например, квалификация — экономист, специальность — экономика труда, специализация — организация и нормирование труда.

На основе профессионального разделения труда определяют необходимую для  предприятия численность работников разных профессий и специальностей.

Технологическое разделение труда  предполагает расстановку работников по стадиям, фазам, видам работ и  производственным операциям в зависимости  от технологии производства, от содержания и особенностей выполнения работ. Здесь  встречаются четыре разновидности разделения труда: предметное, подетальное, пооперационное и по видам работ.

При предметном разделении труда за исполнителем закрепляется выполнение работ, связанных с изготовлением готового изделия. Такую разновидность технологического разделения труда на современном производстве можно встретить на участках сборки несложных изделий. Подетальное разделение труда встречается более часто, оно состоит в закреплении за работниками изготовления законченной части изделия — детали. Наиболее распространенной формой технологического разделения труда является пооперационное разделение, когда работник выполняет только одну или несколько технологических операций. Может быть технологическое разделение труда и по видам работ, когда ни одна из перечисленных разновидностей технологического разделения не подходит, например, сварочные работы, малярные работы и т.д.

Пооперационное разделение труда  связано с появлением довольно сложного противоречия между производительностью труда и его содержательностью. Исторически процесс развития материального производства шел от труда универсального к труду специализированному. Указанные разновидности труда имеют свои положительные и отрицательные стороны. Универсальный труд требует от работника разностороннего мастерства, равной умелости в выполнении разных работ. Это, как правило, труд содержательный, интересный, разнообразный, насыщенный творческими элементами. При всех этих положительных качествах такой труд не отличается высокой производительностью.

Прогресс производства шел по пути специализации труда, обособления работ по специальностям, а внутри специальностей — по видам работ, что способствовало росту производительности труда и повышению эффективности производства. По мере усложнения производства для обеспечения роста производительности труда требовалась все большая специализация, все более узкое разделение труда.

Какие же преимущества дает специализированный труд по сравнению с трудом универсальным? Таких преимуществ несколько:

1. Можно более удачно подобрать  исполнителя для выполнения работы, требующей от него определенных  индивидуальных качеств.

2. Сокращается срок подготовки работника для выполнения ограниченного круга обязанностей.
3. Работник быстрее достигает мастерства, необходимой скорости и точности работы.

4. Создаются предпосылки для  более полной механизации и

автоматизации труда. 

5. Создаются лучшие возможности  для улучшения организации рабочего места, оснащении его специализированным оборудованием и инструментами.

Все это способствует росту производительности труда. Но по мере углубления специализации, в силу все более суживающегося  круга обязанностей и работ снижается  содержательность труда, растет его  монотонность, однообразие, работа теряет свою привлекательность, а в случае чрезмерной специализации утрачивается принципиальная сущность человеческого труда как труда разумного, работник становится как бы придатком машины, одной из ее частей. Такое можно наблюдать на некоторых рабочих местах в массовом поточном производстве на конвейерных линиях.

Переход рациональной границы специализации  ведет к тому, что рост производительности труда прекращается из-за накопления негативных моментов узкоспециализированного труда: пропадает интерес к работе, увеличивается текучесть персонала, а это ведет к дополнительным затратам на подбор и подготовку новых работников, новым работникам необходимо время для освоения обязанностей, часть рабочих мест пустует и т.д.

Квалификационное разделение труда  представляет собой распределение работ в зависимости от их сложности между работниками разных квалификационных групп. Уровень квалификации рабочих устанавливается на основе присвоения им квалификационных разрядов. Первый разряд соответствует низшему уровню квалификации. На предприятиях существуют шести-, восьмиразрядные и другие тарифные сетки. На предприятиях бюджетной сферы, т.е. тех, деятельность которых финансируется из государственного бюджета, установлена единая 18-ти разрядная тарифная сетка. Чем выше разряд, тем выше уровень квалификации работника. Уровень квалификации руководителей и специалистов определяется занимаемыми ими должностями. Для специалистов — инженеров, конструкторов, технологов — устанавливается категорийность, например, конструкторы 3-й, 2-й и 1-й категорий. Здесь 1-я категория означает более высокую квалификацию, нежели 2-я, а тем более 3-я.